MASTER UNIVERSITARIO: DIRECCIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA Guía Docente Módulo 8: GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN LAS ADMNISTRACIONES PÚBLICAS MÓDULO MATERIA ASIGNATURA CURSO SEMESTRE CRÉDITOS CARÁCTER 8 GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN LAS ADMNISTRACIONES PÚBLICAS 3 PROFESOR(ES) DIRECCIÓN COMPLETA DE CONTACTO PARA TUTORÍAS (Dirección postal, teléfono, correo electrónico, Fermín Olvera Porcel (1 ECTS) Antonio Delgado Padial (1 ECTS) Francisco Díaz Bretones (1 ECTS) Prof. Olvera: Dpto de Ciencia Política y de la Administración. Facultad de Ciencias Políticas y Sociología. folvera@ugr.es. Tf: 958 248 006 Martes y Miércoles: De 18 a 19.30 horas Prof. Antonio Delgado Padial. Dept. Psicología Social. Facultad Ciencias del Trabajo. adpadial@ugr.es. Tf: 958 249 401 Prof. Francisco Díaz Bretones. Dept. Psicología Social. Facultad Ciencias del Trabajo. fdiazb@ugr.es; Tf: 958 249 545 TUTORÍAS Virtuales MÁSTER EN EL QUE SE IMPARTE OTROS MÁSTERES A LOS QUE SE PODRÍA OFERTAR DIRECCIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA PRERREQUISITOS Y/O RECOMENDACIONES (si procede) Página 1
BREVE DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS (SEGÚN MEMORIA DE VERIFICACIÓN DEL MÁSTER) -Marco conceptual de la Gestión de Recursos Humanos en las Administraciones Públicas. -El comportamiento de las personas en las organizaciones: Fundamentos psicosociales: Grupos de individuos. Motivación. Clima y Cultura organizativa. -El perfil profesional del Director del Área de Recursos Humanos. -La planificación de Recursos Humanos. -Análisis, descripción y valoración de puestos de trabajo. -El acceso a la Administración Pública. -Formación y carrera profesional. -Evaluación del rendimiento. -Conflicto y negociación COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS DEL MÓDULO C.G.2. Comprender y conocer la normativa, la estructura, la organización, los procesos, el funcionamiento y el control, en y de las administraciones públicas. C.G.4. Identificar las pautas innovadoras que aportan los diferentes procesos de modernización en las entidades públicas y aplicarlas. C.G.11. Planificar los recursos humanos para ajustarlos al desempeño de sus funciones y evaluarlos para su promoción por rendimientos. C.G.12. Elaborar planes estratégicos en los distintos ámbitos de la dirección y gestión pública. Competencias Específicas CE1M8 Manejar metodologías de planificación del empleo público, de acceso y selección de personal, de diseño de plantillas, y de evaluación del desempeño. OBJETIVOS (EXPRESADOS COMO RESULTADOS ESPERABLES DE LA ENSEÑANZA) El alumno sabrá/comprenderá: la problemática, la normativa, la estructura, la organización, los procesos, el funcionamiento y el control de los recursos humanos en las administraciones públicas El alumno será capaz de dirigir y gestionar procesos de planificación del empleo público, de acceso y selección de personal, de diseño de plantillas, y de evaluación del desempeño en las administraciones públicas. TEMARIO DETALLADO DE LA ASIGNATURA La Gestión de Recursos Humanos en las Administraciones Públicas. Página 2
a) Desarrollo y evolución del concepto de Recursos Humanos b) Tendencias actuales c) Una gestión de RRHH en la función pública? Las transformaciones en la función pública. a) Los modelos de gestión de recursos humanos en las Administraciones Públicas b) Las reformas del servicio civil en las democracias avanzadas. c) La convergencia de los modelos de función pública. d) Referencia al modelo vigente en España La planificación de los recursos humanos en las AA.PP. a) El registro de personal b) Análisis y descripción de puestos La selección de personal en las AA.PP. a) Actuaciones previas b) Elaboración de bases c) Sistema de selección d) Acogida e integración de personal de nuevo ingreso La formación en las AA.PP. a) Tipos de formación b) Programas de formación c) Formación y cambio Estructuración del empleo público y desarrollo profesional. a) Estructura corporativa b) Las relaciones de puestos de trabajo c) Carrera profesional. Promoción vertical y horizontal El comportamiento de las personas en las organizaciones: grupos, motivación y cultura organizativa. a) Grupos y equipos de trabajo en las Administraciones Públicas. b) La motivación en las Administraciones Públicas. c) Estrategias para motivar a los empleados de las Administraciones Públicas. d) La cultura en las Administraciones Públicas: cómo se conforma y cómo se produce el cambio. e) Efectos de la cultura sobre el comportamiento de los empleados. Evaluación del desempeño. a) Objetivo, utilidades y beneficios de la evaluación del desempeño. Página 3
b) Funciones del departamento de RR.HH. en la evaluación del desempeño. c) El proceso de evaluación del desempeño. La función directiva en las Administraciones Públicas. a) Modelos de relación entre políticos y altos funcionarios. b) Liderazgo y gestión directiva en las organizaciones públicas c) El deficit gerencial y las técnicas de desarrollo de habilidades directivas BIBLIOGRAFÍA Arenilla Saez, M. (1992). El apoyo a la toma de decisiones en la Administración. Revista de Estudios Políticos, 77, julio-septiembre. Arenilla Saez, M. (2005). La vigencia de los modelos de gestión de recursos humanos en las Administraciones Públicas. Presupuesto y Gasto Público, 41, 33-53. Bretones, F. D. y Rodríguez, A. (2008). Reclutamiento y selección de personal y acogida. En M. A. Mañas y A. Delgado, Psicología de los Recursos Humanos. Madrid: Pirámide. ISBN 978-84- 368-2234-2, pp. 101-134. Bretones, F. D. y Mañas, M. A. (2008). La organización creadora de clima y cultura. En M.A. Martín y F. D. Bretones, Psicología de los grupos y de las organizaciones. Madrid: Pirámide. ISBN 978-84-368-2221-2, pp. 69-92. Bretones, F. D. y Rodríguez, A. (2005). Selección de personal. En F. Naranjo (dir) La función directiva en las Administraciones Públicas. Tomo III volumen 2. Sevilla: Instituto Andaluz de la Administración Pública. ISBN 84-8333-301-5. Bretones, F. y Rodríguez, A. (2005). La formación de personal en las Administraciones Públicas. En F. Naranjo (dir), La función directiva en las Administraciones Públicas. Tomo III volumen 2. Sevilla: Instituto Andaluz de la Administración Pública. ISBN 84-8333-301-5. Delgado, A. (1995). Motivación y satisfacción de los trabajadores de la Administración Pública. En A. Rodríguez (Comp.). Los Recursos Humanos en las Administraciones Públicas. Madrid: Tecnos, pp. 289-326. Delgado, A. (1998). La personalidad del individuo y los niveles de exigencia de la organización: percepción, actitudes y motivación. En A. Rodríguez (Comp.). Introducción a la Psicología del Trabajo y de las Organizaciones. Madrid: Pirámide, pp. 101-120. García, J.M. y Delgado, A. (1995). Grupos y equipos de trabajo en las organizaciones. En A. Rodríguez (Comp.). Los Recursos Humanos en las Administraciones Públicas. Madrid: Tecnos, pp. 329-374. González, J. M. y Bretones, F. D. (2009). Motivación laboral. En V. Zarco y J. M. González, Psicología del Trabajo. Madrid: Pirámide. pp. 71-90. Jiménez A. (2009). La dirección pública profesional en España. Valencia: Marcial Pons IVAP. Longo, F. (2001). La reforma del servicio civil en las democracias avanzadas: mérito con flexibilidad. Washington DC: Banco Interamericano de Desarrollo. Longo, A. (2004). Diagnóstico institucional comparado de sistemas de servicio civil, Washington DC: Banco Interamericano de Desarrollo. Longo, F. (2002). Institucionalizar la gerencia pública: retos y dificultades. Barcelona: ESADE. Página 4
Martín-Quirós, M. y Delgado, A. (2008). La dirección y gestión de los recursos humanos en las organizaciones. En A. Rodríguez y V. Zarco (Dirs.): Psicología de los Recursos Humanos. Madrid: Pirámide, pp. 17-39. Samaniego Villasante, C. y Díaz Bretones, F. (1995). Selección, formación y desarrollo de carreras en la administración pública. En A. Rodríguez (ed.), Los Recursos Humanos en las Administraciones Públicas. Madrid: Tecnos. ISBN 84-309-2633-X, pp. 249-288. Valero, M. (2008). Recursos humanos. Madrid: Tecnos. Villoria y Del Pino (1997). Manual de gestión de recursos humanos en las Administraciones Públicas. Madrid: Tecnos. ENLACES RECOMENDADOS http://www.clad.org/ http://www.mpr.es/funcion_publica http://www.oecd.org/document http://www.inap.map.es/ http://www.aeval.es/es/index.html http://www.administracion.es/ http://www.aspanet.org/scriptcontent/index.cfm http://www.cemci.org/web/ www.facebook.com: Recursos Humanos Granada METODOLOGÍA DOCENTE La metodología a seguir en la docencia de la materia constará de un 30% de docencia presencial en el aula, un 60% para el estudio y la búsqueda, consulta, tratamiento de la información, experimentación y observación, necesarias para la realización de trabajos e informes, y un 10% para tutorías colectivas e individuales (presenciales o virtuales) y evaluación. Las actividades a realizar serán fundamentalmente de tres tipos: 1. Actividades expositivas del profesor y los estudiantes Exposición por parte del profesor de los principales conceptos y contenidos teóricos de cada uno de los temas en que se divide el programa (exposición teórica), presentación de trabajos, actividades prácticas en el aula, simulaciones, visitas de profesionales): 30% de créditos 2. Tutorización y evaluación/autoevaluación (seguimiento conjunto profesor-alumno tanto individual como o en pequeños grupos): 10% de créditos 3. Trabajo personal (trabajo individual o en equipo, lecturas de textos, búsqueda de documentación, Página 5
preparación y redacción de presentaciones y trabajos, estudio personal, etc..): 60% de los créditos EVALUACIÓN (INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN, CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PORCENTAJE SOBRE LA CALIFICACIÓN FINAL, ETC.) INFORMACIÓN ADICIONAL Página 6