Agenda Laboral: Modernización de las Relaciones Laborales en Chile Santiago, Diciembre de 2014
Desafíos del mercado del trabajo Creación de empleos: empleos de calidad, con protección social y salarios adecuados Incorporación de más personas al mercado laboral (grupos prioritarios: mujeres y jóvenes) Mejorar la productividad de los trabajadores a través de la capacitación y la flexibilidad en la organización laboral Relaciones laborales basadas en el diálogo y la colaboración entre los actores y en igualdad de condiciones Fortalecer y modernizar la institucionalidad laboral Asegurar el cumplimiento de la ley
Desafíos sociales y políticos Desigualdad en la distribución de las oportunidades de empleo y de los frutos del proceso productivo Alta heterogeneidad entre sectores productivos Legitimidad de la institucionalidad: forma pacífica de procesar el conflicto laboral Limitar el exceso de regulación individual: reemplazar la rigidez normativa general por la flexibilidad y el acuerdo diálogo social Gobernanza social: fortalecer actor social institucional (tipos de sindicalismo)
Agenda laboral integral Mejorar la calidad del empleo y aumentar la participación laboral de grupos vulnerable Fortalecer y mejorar la institucionalidad laboral, avanzando hacia un cumplimiento efectivo de la ley laboral Modernizar las relaciones laborales: mejorar la calidad de la negociación colectiva y la participación sindical
Presupuestos básicos de la propuesta de RRLL La propuesta se desarrolla en el actual marco constitucional Principio de subsidiariedad: reconocimiento y protección grupos intermedios Nivel de negociación: en la empresa Derecho a huelga sólo en el marco de la NC reglada Libertad de asociación y afiliación de los trabajadores a la organización sindical
Objetivos de la propuesta Ampliar y mejorar la calidad de la NC, promoviendo relaciones laborales basadas en el diálogo, la cooperación y el equilibrio entre las partes: Más y Mejor NC Fortalecer la participación sindical, promoviendo un movimiento sindical de calidad que contribuya al desarrollo del país, de las empresas y de los trabajadores.
Contenidos Generales Ampliación de la cobertura de la negociación colectiva Titularidad del sindicato en la negociación colectiva Extensión de los beneficios negociados por el sindicato en forma automática al trabajador que se afilie al sindicato que negoció el contrato colectivo Ampliación del derecho a información en la negociación colectiva Simplificación del procedimiento de la negociación colectiva Equilibrio de las partes en el proceso negociador: Derecho a Huelga Piso de la negociación Ampliación de materias a negociar Ampliación de permisos sindicales
Eje 1: Medidas para ampliar y mejorar la calidad de la NC (1) Ampliación de la cobertura Eliminar restricciones a trabajadores a los que se les impide actualmente negociar Simplificación del procedimiento Principio de buena fe Igualdad de medios y orientación al acuerdo más que al conflicto Mediación Derecho de información Periódica (económica, financiera y contable) Específica para la NC (especialmente de RRHH)
Eje 1: Medidas para ampliar y mejorar la calidad de la NC (2) Piso de la negociación Contrato vigente (idénticas estipulaciones) Exclusiones Negociaciones posteriores Derecho a huelga y servicios mínimos Manifestación pacífica Reemplazo de trabajadores en huelga Servicios mínimos y equipos de emergencia: hipótesis, oportunidad Ampliación de materias Sindicatos representativos Pactos de adaptabilidad
Eje 2: Medidas para fortalecer la participación sindical Titularidad sindical Sindicato sujeto principal de la NC Tipo de negociación: reglada y semireglada Representación sindical: pluralidad de sindicatos Libertad de afiliación sindical Trabajadores adherentes Grupo negociador: donde no existe sindicato Vinculación del trabajador con el instrumento colectivo Incorporación al contrato colectivo de trabajadores por afiliación sindical Extensión de beneficios por el sindicato y empleador Temas sindicales: fueros, fiscalización, licencias sindicales
Gracias