Índice General. Presentación... 7

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1 Índice General Presentación Conferencia Inaugural La intervención del sindicato por ley en América Latina: los planos orgánico y tutelar alfredo Villavicencio Ríos Marco de referencia y líneas medulares La intervención del sindicato por la ley en el plano orgánico Titularidad universal bajo mínimos Tipología sindical amplia y plural formalmente,.. aunque super condicionada (descentralizada).. vía estructura negocial El plano formal: registro sindical y personería.. jurídica con problemas Autonomía sindical mínima La intervención de la ley en la dimensión tutelar de la libertad sindical Bibliografía citada La organización sindical en Chile 445

2 Cuestionamiento a las bases del sistema chileno de sindicalismo. Propuestas de reforma Ponencia Central La crisis del sindicato: algunas propuestas francisco Tapia Guerrero Una constatación de experiencia Las modificaciones al sindicato en la ley de Síntesis de las modificaciones a la legislación sindical de la Ley La paradoja de la reforma: más tutela legal del derecho de sindicalización y menos tutela sindical Crítica a las modificaciones de derecho sindical de Crítica desde la eficacia de la acción colectiva y la preeminencia de los derechos individuales: representación y representatividad Crítica desde la unidad y coherencia del derecho sindical Representación y representatividad El sindicato más representativo Problemas que plantea el sindicato más representativo Es el sindicato más representativo una solución, desde el derecho, al decaimiento de las organizaciones sindicales? María Cristina Gajardo Harboe 59 Introducción Evolución del marco normativo de la organización sindical en Chile Lineamientos de la OIT en Libertad Sindical La descentralización productiva como causa del problema El Ethos asociativo parece no estar presente en los trabajadores LIBROTECNIA

3 El rol de las organizaciones sindicales actuales A modo de conclusión Desafíos de las bases institucionales de la organización sindical en Chile irene Rojas Miño Introducción Las peculiaridades del sistema de relaciones laborales en Chile Primera peculiaridad: un sistema de relaciones.. laborales en torno a la empresa a) El modelo del Código del Trabajo de b) El modelo del Plan Laboral y el de las... reformas Laborales b.1) Antecedentes b.2) Definición normativa de la estructura..... sindical Segunda peculiaridad: Los niveles y características.. de la sindicalización en Chile Desafíos que plantean las peculiaridades del sistema ante la institucionalidad laboral La libertad sindical en Chile requiere un nuevo modelo regulatorio? Patricio Mella Cabrera Álvaro Domínguez Montoya 91 I. Descripción y funciones del Derecho de trabajo: Entre la protección del trabajador y la dominación social II. Libertad sindical y su contenido III. El modelo regulatorio de la libertad sindical el Chile La organización sindical en Chile 447

4 IV. La contribución de la organización sindical en la regulación del conflicto V. Observaciones finales Algunas reflexiones sobre la propuesta de la sindicalización automática, en el contexto del actual modelo nacional de relaciones colectivas de trabajo Manuel Puccio Wulkau Las propuestas de sindicalización automática en el debate nacional Sindicalización automática y libertad sindical Afiliación automática a qué? Sindicalización automática en el contexto.. de atomización sindical Sindicalización automática y grupo de trabajadores La negación de la huelga Fortalecimiento del sindicalismo: más que una cuestión de número, una cuestión del empoderamiento de la acción El fraude de la personalidad jurídica y libertad sindical. Problemática de los trabajadores en Chile sergio Santibáñez Catalán 135 I. Contextualización, plan laboral y libertad sindical II. El modelo de relaciones laborales III. La empresa como centro de imputación de las obligaciones jurídico laboral IV. Concepto legal de Empresa. Entre el formalismo y la primacía de la realidad V. La libertad sindical y la problemática del Multi-Rut VI. La doctrina del levantamiento del velo: una solución posible VII. Observaciones finales LIBROTECNIA

5 Las actuales líneas jurisprudenciales en materia de tutela de la Libertad Sindical Tutela de los derechos colectivos ante las transformaciones de la empresa María Soledad Jofré Bustos 155 I. Introducción II. Cambio de titularidad como supuesto de transformación de la empresa III. Mantención de los derechos colectivos ante el cambio de titularidad de la empresa Mantención de la vigencia de las organizaciones.. de trabajadores Mantención del ejercicio de los derechos sindicales.. con el nuevo empleador IV. Conclusiones El elemento subjetivo en las prácticas antisindicales: la doctrina y jurisprudencia en mundos opuestos Paola Díaz Urtubia 169 Introducción La ley , como antesala del procedimiento de tutela laboral El procedimiento de prácticas antisindicales es un procedimiento de tutela de derechos fundamentales El concepto legal de prácticas antisindicales describe una conducta genérica de resultado Aparición y desarrollo del elemento subjetivo en la jurisprudencia de la Corte Suprema sobre prácticas antisindicales La organización sindical en Chile 449

6 Tendencias en la jurisprudencia referida al elemento subjetivo en el contexto del proceso laboral reformado El elemento subjetivo frente a las obligaciones internacionales asumidas por Chile Conclusión Dificultades en la protección de la libertad sindical y los derechos fundamentales. Una aproximación al problema de las fuentes y la cultura de la jurisdicción Álvaro Flores Monardes 197 La cuestión de la Jerarquía de las fuentes normativas de la libertad sindical El nudo gordiano: la Triada Constitución-Tratados-Ley. El problema de la jerarquía del sistema de fuentes normativas y su impacto en labor jurisdiccional) La ausencia de una cultura constitucional de la jurisdicción y el antimodelo de organización de la magistratura A modo de conclusión Libertad sindical: tensiones en la jurisprudencia rafael Pereira Lagos La comunicación al empleador como requisito para el fuero: un ejemplo de cómo la Corte Suprema (cuarta sala) no cumple los principios constitucionales de interpretación y vulnera así los tratados internacionales y la propia Constitución Una nueva interpretación restrictiva del fuero, éste no puede ser invocado por el dirigente de un sindicato interempresa, frente a un nuevo empleador Concepto funcional de establecimiento, para permitir la constitución de un sindicato de empresa a nivel de establecimiento LIBROTECNIA

7 4. El reconocimiento del derecho a huelga más allá de la restrictiva regulación del Código del Trabajo, como un derecho fundamental reconocido en la constitución y en los tratados internacionales Algunas consideraciones sobre la relación entre las sanciones por prácticas antisindicales y por vulneración del fuero sindical César Toledo Corsi 229 Aproximación a la constitución de organizaciones sindicales con fines ilícitos raúl Fernández Toledo 265 Introducción La constitución de organizaciones sindicales con abuso del Derecho. Planteamiento del problema. Sindicatos constituidos con abuso del derecho El abuso del derecho. Concepto Sanción del ejercicio de la libertad sindical La constitución de organizaciones en fraude a la ley. Concepto y sanción Fraude a la ley. Concepto a) Norma de cobertura y norma defraudada b) Medio empleado c) Intencionalidad Supuestos de sindicatos constituidos en fraude a la ley Sanción de los sindicatos constituidos en fraude a la ley Órgano competente para sancionar los sindicatos ilícitos Legitimación activa para solicitar la sanción de los.. sindicatos ilícitos Conclusiones La organización sindical en Chile 451

8 El sistema de garantías y facilidades para el ejercicio de la función sindical Ponencia Central El sistema de garantías para el ejercicio de la actividad sindical en Chile: un análisis desde la perspectiva de la libertad sindical eduardo Caamaño Rojo Introducción Garantías para el ejercicio de la actividad sindical en el Código del Trabajo Conformación del Directorio sindical Fuero Sindical Permisos Sindicales Asambleas Representación en la negociación colectiva Despido antisindical Juicio crítico general: Sindicatos sin poder no alteran las bases del modelo económico impuesto El sistema de garantías y facilidades para el ejercicio de la función sindical: la función social Pablo Arellano Ortiz 345 Introducción La libertad sindical La función social de la libertad sindical Funciones del sindicato A modo de conclusión LIBROTECNIA

9 Derechos fundamentales inespecíficos, sindicatos y negociación colectiva josé Francisco Castro Castro 359 Introducción El auge de los derechos fundamentales laborales inespecíficos en las relaciones laborales o el reencuentro del trabajador con su propia individualidad El papel de las organizaciones sindicales en materia de Derechos Fundamentales inespecíficos Hacia nuevos roles del sindicato en materia de Derechos Fundamentales inespecíficos: La negociación colectiva Conclusiones El sistema de garantías y facilidades para el ejercicio de la función sindical. Comentarios desde un enfoque dogmático y de derecho comparado rodrigo Palomo Vélez 375 I. Planteamiento II. La distinción entre las facilidades y garantías, y la definición de los sujetos en que se concentra la tutela de la actividad representativa III. Las facilidades IV. Las garantías V. Ideas finales El fuero sindical del Código del Trabajo y el Convenio 135 de la OIT francisco Bustos Muñoz 393 Introducción La organización sindical en Chile 453

10 a) Convenio sobre los representantes de los.. trabajadores, 1971 (núm. 135) y recomendación.. número b) La protección de los representantes de los.. trabajadores en Chile c) Análisis del sistema de protección de los.. representantes de los trabajadores del Código del.. Trabajo a la luz del Convenio N 135 de la OIT d) Breve mirada a la protección de los representantes.. de los trabajadores en el Derecho Comparado e) La protección de la actividad sindical con.. independencia de la condición de representante f) El caso de la comisión negociadora de los grupos de.. trabajadores que se unen para el solo efecto de.. negociar colectivamente g) Casos en que el sistema chileno de protección de.. los representantes de los trabajadores no cumple con.. el estándar de protección establecido por la OIT Conclusiones El derecho de información de las organizaciones sindicales en Chile luis Díaz Coñecuar 411 Derecho de información en la legislación comparada Derecho de información en la legislación chilena Facultad del empleador de no transmitir determinada información Deber de sigilo o prohibición de divulgar la información recibida Derechos de información implícitos en nuestro Código del Trabajo? Conclusión LIBROTECNIA