Recomendaciones Taller Oaxaca - México - Promover los procesos participativo, democrático y transparente de las múltiples partes interesadas - Desarrollar y mantener un marco jurídico y de política claro - Tenencia segura y el acceso a los recursos forestales - Fortalecer la creación de capacidad en todos los niveles - Garantizar la rendición de cuentas en todos los niveles Reconociendo que los países de la promoción de REDD+ desde la perspectiva de los compradores tienen la responsabilidad de controlar con eficacia sus propias emisiones de carbono. -Fortalecer la inclusión de la población local, incluyendo los pueblos indígenas y las mujeres, en toma de decisiones, participación en los beneficios, y preservación de sus valores culturales y sociales a través del MFS y REDD+.
SFM en el contexto de REDD+ Es extensamente aceptado y entendido que SFM es un concepto que evoluciona, que permite una interpretación flexible, pero que en esta etapa carece de una definición global completa, incluso criterios claros e indicadores, para hacerse una pauta operacional / instrumento en el contexto de las negociaciones UNFCCC. En su estado actual, el concepto es demasiado vago para ser aplicado y usado como el elemento estratégico de REDD+. Hay una necesidad de un entendimiento claro y acuerdo al nivel político sobre el valor y la contribución de SFM tratando con REDD+ y futuras contribuciones financieras basadas en reducciones de emisiónes. No cabía la menor duda entonces, que realmente necesitamos una descripción política clara, entendiendo el SFM usado dentro del marco de REDD+. Horst Freiberg/Tim Christophersen/Till Pistorius, 2009 The Missing Green Link : the role of SFM in REDD+
LOS ELEMENTOS PRINCIPALES para desarrollo de una estrategia Alineamiento y trabajo conjunto de los convenios : - Cambio Climático UNFCCC - Diversidad Biológica CDB - Lucha contra Desertificación CNULD Integración de los objetivos y requisitos FCPF Programa ONU-REDD PAISES Unidad de Coordinación de REDD+ Instituciones y continuidad del personal Formación de unidades REDD+ administrativamente o escénicamente separadas El Valor agregado de REDD+ a nivel local
Visión (formular) Áreas de impacto en el marco de la visión p.e. Reducción de la deforestación y degradación forestal Conservación de la biodiversidad Reducción de pobreza Mejora de gobernanza Misión (formular) y los objetivos Marco jurídico para REDD+ Gobernabilidad Situación del sector forestal Condiciones medibles, reportables y verificables Desarrollo de capacidades Financiamiento
COMPROMISO Implementación nacional / Unidad de Coordinación Regional Establecer más áreas piloto READINESS Talleres Actores COP 16 Involucramiento de las partes - participación y consulta/ Capacitar las instancias nacionales/ RR Establecer áreas demostrativas/ Monitoreo MRV / Alinear los 3 Convenios 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Documento FCPF y ONU-REDD Directrices para el involucramiento de las partes relevantes en la preparación para REDD+ con un enfoque en la participación de los pueblos indígenas y otras comunidades dependientes de los bosques Borrador 17 de noviembre de 2010 Define: 1) Los principios para una participación y consulta efectiva 2) Las directrices operativas 3) Directrices prácticas sobre cómo planificar y poner en marcha las actividades de consulta
Esquema de los pasos para las consultas Fuente: FCPF_UN-REDD_Stakeholder_Guidelines_Note_Draft_11-17-10_sp.
Las consultas deben comenzar antes de la fase de diseño y se deben aplicar en todas y cada una de las fases del proceso de REDD+ durante -la planificación, -aplicación, -supervisión y notificación;
PARTICIPANTES Para que los programas de REDD+ funcionen con éxito a largo plazo, se tiene que identificar, reducir y mitigar los riesgos y los participantes tienen que involucrarse en las fases de diseño y aplicación de éstos. Se consideran como participantes a todos aquellos grupos que tengan voz/interés/derechos sobre los bosques, así como todos aquellos que resultarían afectados positiva o negativamente por las actividades de REDD+; esto incluye a las instituciones gubernamentales relevantes, usuarios formales o informales de los bosques, entidades del sector privado, pueblos indígenas y otras comunidades dependientes de los bosques.
LOS INSTRUMENTOS NACIONALES En el contexto del Programa ONU-REDD, los instrumentos nacionales incluyen los siguientes: - La Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDRIP); el Entendimiento Común de las Naciones Unidas sobre un enfoque de derechos humanos en la cooperación para el desarrollo; - El Programa de Acción para el Segundo Decenio Internacional de los Pueblos Indígenas del Mundo (Resolución 60/142 de la Asamblea General de la ONU); - La Recomendación XXIII sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas; - El Comité de las Naciones Unidas para la eliminación de la discriminación racial; - Las Directrices del GNUD sobre Cuestiones de los Pueblos Indígenas;