PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES

Transcripción

1 PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES Sesión Temática 5 Mitigación en el Sector Forestal Por. Carlos Bonilla Cambio Climatico, CONAP Guatemala, 22 de Julio 2014 Mitigación en el Sector Forestal

2 Contenido 2 Contexto Escala del Programa y Marco Legal Puntos destacados del Programa Beneficios No Carbono Potencial de Reducción de Emisiones del ER Conclusion

3 Contexto Guatemala ER-PIN 3 Guatemala: Superficie de 108,889 km2 15 millones habitantes con 4 grupos étnicos (Maya (22) Xinca (1) Garífuna (1) y Mestiza. Cobertura Forestal : 3,722,595 hectáreas = 34.2% Causas de las deforestación: cambio de uso de la tierra, incendios forestales, plagas y extracción ilegal de la madera. Deforestación anual bruta 132, ha (%) y neta 38, ha (%) para el período País Megadiverso entre los 19 del mundo

4 Contexto Guatemala ER-PIN 4 Los esfuerzos de Guatemala han dado frutos.. Año % de Territorio (Cobertura en millones de ha de bosque) Tasa anual de deforestación (% y ha) (5.12) 1.43% 73,100ha (4.15) (3.87) 1.16% 48,000ha (3.72) 1.00% 38,600ha.. pero hace falta trabajo por hacer..

5 Escala Guatemala ER-PIN 5 5 regiones sub-nacionales con condiciones distintas y su propio escenario de referencia. Las subregiones suman el escenario de referencia nacional. Tierras Bajas de Norte (1), Sarstún-Motagua (2, Occidente (3): 72% del territorio nacional y 90% de la cobertura forestal

6 Guatemala se apoya en un Marco de Políticas que favorece la reducción de emisiones. Marco de Políticas Institucionales

7 Guatemala se apoya en un Marco Legal que favorece la Reducción de Emisiones % del presupuesto nacional se destina a incentivos forestales. Armoniza el Marco Institucional y crea la base de mercados y propiedad de carbono. 32% del territorio bajo diferentes modalidades de cogestión. Mecanismo REDD+ Mitigación e Inventarios Nueva de Emisiones Ley PROBOSQUE de GEIconsolida la gestión forestal a través incentivos y PSA

8 Guatemala ER-PIN Puntos destacados del Programa: Diferentes modalidades para reducir emisiones 8 Deforestación evitada e incremento de Stocks Deforestación evitada en bosque natural de Carbono: Concesiones forestales. Incentivos forestales. Mitigación Parques Nacionales e Inventarios (Lachuá, de Emisiones Lacandón). de GEI Manejo Sostenible de la Leña. Áreas protegidas del Caribe. Valor agregado productos forestales.

9 Guatemala ER-PIN Puntos destacados del Programa 9 Plataformas de gobernanza sólidas desde 1989: Concesiones, mesas de coadministración de Aps, red de beneficiarios del programa PINPEP, mesas de concertación forestal. Plataformas de apoyo específicas creadas para REDD+. Guatemala comprometida con la Reducción de Emisiones Invierte alrededor de $45 M (1.5% del presupuesto nacional) anualmente en la gestión forestal y biodiversidad. 3.2 M de ha en áreas protegidas. Más de 300,000 Ha de bosque natural incentivadas (plantaciones y sistemas agroforestales y se ha apoyado a más de 900,000 beneficiarios directos.

10 Guatemala ER-PIN Puntos destacados del Programa 10 Experiencia ganada en construcción de línea base subnacional Metodología VCS (TBNG) Dos áreas subnacionales en proceso (Sarstún-Motagua y Occidente). Sistema MRV sólido (más de 10 años de experencia CONAP e INAB-)

11 Puntos destacados del Programa 11 Alcanzando 4 grupos étnicos y 20 grupos lingüisticos Alianza Nacional de Organizaciones Forestales Comunitarias Apoyando a mas de 3,000 Comunidades Locales Red de Comunidades Beneficiarias PINPEP Red de Autoridades y Organizaciones Indigenas Plataformas Locales de Concertacion Forestal

12 Progreso del país hacia la Preparación Avances importantes en el Readiness y compromiso institucional para lograr el R-Package 12 Descripción Diseño del mecanismo de intercambio de información Análisis detallado por Línea Subnacional de las Causas y Agentes de la Deforestación Identificación de actores y opciones estratégicas SESA, ESMF y MAR Líneas de base de emisiones por deforestación, incremento de stocks y degradación a nivel sub-nacional Aprobación Mitigación Esquema e Inventarios del de Sistema Emisiones MRV de GEI del programa ER

13 Guatemala ER-PIN Compromiso Político 13 Convenio de Cooperación Técnica Interinstitucional - MARN, MAGA, INAB, CONAP Proceso Readiness basado en plataformas existentes que facilitan la consulta y participación: Áreas protegidas: Concesiones forestales con CLIP Otras áreas protegidas preparando CLIP (Parque Nacional de Lacandón, Áreas Protegidas del Caribe y Ecoregión Lachuá) Fuera de áreas protegidas: Consulta en las plataformas de gestión forestal con mesas de concertación, Alianza forestal, Red de PINPEP y Red de Autoridades Indígenas. Firmado 01 de junio 2011

14 Guatemala ER-PIN Beneficios No Carbono 14 Programa ER en áreas de alto valor biológico: - 5 sitios RAMSAR, 7 biomas, 14 zonas de vida y cerca de 15 mil especies descritas y registradas de fauna y flora. - Selva Maya (40% incluida) Reducción de vulnerabilidad ante el Cambio Climático: - 80% de los municipios más vulnerables con alta población indígena incluidos en la ER Áreas de alto valor cultural: - Atención a más de 12 grupos linguísticos - Más de 180 sitios arqueológicos y lugares sagrados.

15 GuatemalaER-PIN Beneficios No Carbono Beneficios sociales para población más vulnerable: - Más de 1.5 M de familias beneficiadas, 30% mujeres - Más de 900,000 empleos generados con más de $50 M. - 50% del total de la población en extrema pobreza ubicada en la zona del programa ER. - Más del 60% de los beneficiarios pertenecientes a población indígena.

16 Guatemala ER-PIN Generación de Reducción de Emisiones 16 Proyecciones preliminares para el periodo muestran una RE de alrededor de 21 millones de toneladas de CO2e (15.5 Tierras Bajas del Norte, 1,5 Sarstún-Motagua y 4,5 Occidente). Proyectos piloto REDD+ en Tierras Bajas del Norte ya están generando reducción de emisiones utilizando la metodología VCS; mecanismo para evitar doble contabilidad de los créditos de carbono alineados con el Marco Metodológico del Fondo de Carbono.

17 Guatemala ER-PIN Generación de Reducción de Emisiones 17 La idea inicial es negociar un acuerdo con el Fondo de Carbono de 12 millones de tco2e para el período , lo que equivale a alrededor del 57% de la reducción total de las emisiones generadas. Los datos preliminares anteriores se perfeccionarán, de acuerdo con el Marco Metodológico del Fondo de Carbono.

18 Guatemala ER-PIN Consistencia con el Marco Metodológico del FC 18 El Marco de gobernanza forestal participativo de Guatemala garantiza el cumplimiento sobre el marco conceptual: Salvaguardias sociales y ambientales: Plataformas participativas que faciliten la inclusión social en la gobernanza forestal, por ejemplo, los pequeños agricultores y las comunidades sin título pueden recibir incentivos; Secretaría de Asuntos Agrarios (SAA) de la Presidencia cuenta con un sólido historial en la resolución de conflictos de tenencia de la tierra (5288 de 6711 resolvió desde 1997; 1425 está abordando en la actualidad) Integridad ambiental: Los niveles de referencia de acuerdo con el marco metodológico garantizarán la integridad del medio ambiente. Sostenibilidad de los resultados propuestos del programa ER: Marco institucional forestal y financiero con 15 años de experiencia en la implementación garantizará la sostenibilidad de los resultados del programa ERMitigación en mediano e Inventarios y largo plazo de Emisiones de GEI

19 Guatemala ER-PIN Conclusion / Resumen 19 Guatemala está lista para acciones tempranas de REDD +: Compromiso político del gobierno de Guatemala. Marco institucional, jurídico y financiero fuerte para la gobernanza forestal, con más de 15 años de experiencia. Las plataformas de concertación permiten la consulta y participación de las comunidades locales, lo que resulta en alto grado de participación en la gestión forestal. Programa ER propuesta se centra en la población rural de alta vulnerabilidad, tanto campesinos y los pueblos indígenas, a fin de combatir la pobreza, la inseguridad alimentaria y energética y promover la adaptación al cambio climático. Los mecanismos avanzados para MRV facilitarán la implementación Mitigación de acciones e Inventarios tempranas. de Emisiones de GEI

20 G r a c i a s Carlos Bonilla Unidad de Cambio Climático Consejo Nacional de Áreas Protegidas [email protected] / [email protected]