XI Jornada DESIGUALDADES SOCIALES y SALUD Cádiz, 28 de Mayo de 2011 EL FUTURO DEMOGRÁFICO: UN ENFOQUE CRÍTICO Demógrafo y Economista
Esquema I. Los hechos demográficos no pueden ser analizados y proyectados de forma aislada: 1. Cambios económicos y sociales unidos a los cambios demográficos 2. Medir correctamente los efectos del envejecimiento sobre la dependencia II. El futuro demográfico 1. La capacidad predictiva: un mito 2. Otros escenarios posibles III. Integrar el mercado de trabajo en las proyecciones 1. El planteamiento y su lógica 2. Los efectos sobre la evolución de la población 3. Los efectos sobre los indicadores de la dependencia 2
Dependientes por ocupado en la situación estacionaria correspondiente a la tabla de mortalidad del año indicado Edad de los Año de referencia (tabla de mortalidad) dependientes 1900 1970 2008 2048 TEH=90% TEH=90% TEH=90% TEH=80% TEM=10% TEH=10% TEM=60% TEM=70% 0-19 1,28 0,94 0,61 0,59 20-64 1,01 0,99 0,33 0,33 65+ 0,07 0,16 0,22 0,26 Total 2,36 2,09 1,16 1,19 Fuente: elaboración propia con datos INE Dependientes: pobl. 0-19, pobl. 65+ y no ocupados en pobl. 20-64 TEH: Tasa de empleo de hombres TEM: Tasa de empleo de mujeres 3
La capacidad predictiva de las proyecciones demográficas 50 Evolución y proyección de la población española desde mediados de los noventa 45 40 35 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Pob. oficial EPOBA Proy1991 Proy1991Rev Proy2001 Proy2007 Proy2009 Fuente: elaboración propia con datos INE 4
Otros escenarios posibles Fuente: 5
Limitaciones de las proyecciones Las mejoras de carácter técnico encuentran límites: -en la disponibilidad de datos (teóricamente superables) -en la base teórica para apoyar las relaciones entre variables -en la pérdida de coherencia si se multiplican las dimensiones de proyección La proyección no supera la simple prolongación de tendencias (bajo formas más o menos sofisticadas) -se basa en el análisis de períodos anteriores -necesita series largas, generalmente no disponibles -proyecta a largo plazo siempre, si se compara a la previsión económica (forecasting) de cuyos métodos se inspira 6
Millones La población española a muy largo plazo 50 Evolución y proyección de la población española datos oficiales, proyección INE 2009 y prolongación JAFC 45 40 35 1990 2010 2030 2050 2070 2090 2110 2130 2150 Pob oficial Proy INE2009 Prolongación JAFC Fuente: INE y elaboración propia 7
El envejecimiento demográfico en España a muy largo plazo 35,0 Porcentaje de personas de 65 o más años de 1975 a 2009, proyección INE 2009-2049 y prolongación JAFC 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1975 2000 2025 2050 2075 2100 2125 2150 Observado Proy INE2009 Prolongación JAFC Fuente: INE y elaboración propia 8
El envejecimiento demográfico como problema 1. La disminución del número de adultos en edad de trabajar 2. El aumento del número de personas de 65+ 9
Millones Población productiva y población dependiente 30 29,2 Proyección INE 2009 Evolución proyectada de adultos y mayores 25 23,5 20 15 10 15,3 20-64 65+ 5 7,6 0 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Fuente: INE 10
El envejecimiento demográfico como problema La ratio de sostenimiento" 20-64 65+ Población potencialmente productiva Cotizantes potenciales Población económicamente improductiva Beneficiarios de prestaciones y servicios del sistema de protección social 11
La ratio de sostenimiento en algunos países de la Unión Europea 4,0 Proyección de la ratio 20-64/65+ en algunos países de la Zona Euro 3,5 3,0 2,5 2,0 EU27 Alemania Grecia España Francia Italia 1,5 1,0 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 Fuente: elaboración propia con datos de EUROSTAT 12
El futuro de la ratio de sostenimiento: 1. La escasez de adultos en edad de trabajar Puede mantenerse o crecer el volumen de empleo cuando disminuye el número de adultos en edad de trabajar? un problema para el futuro económico de España que afecta sólo indirectamente al sistema de protección social 13
Si se acepta que la evolución del empleo viene determinada esencialmente por factores económicos: competitividad de las empresas costes de producción evolución del mercado... ADAPTACIÓN DE LA OFERTA DE TRABAJO -incremento de la tasa de empleo -aumento de las entradas netas de inmigrantes Aumento de la capacidad contributiva del sistema Posible aumento de la población adulta aumento de la ratio de sostenimiento 14
Las tasas de empleo 75,0 Tasa de empleo* 20-64 años, en países de la Zona Euro 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 ZE-16 Holanda Finlandia Alemania Portugal Irlanda España Francia Grecia Italia (*) Ocupados de 20-64 / Población de 20-64 Fuente: elaboración propia con datos de EUROSTAT 15
Modelo de proyección con integración del mercado de trabajo EVOLUCIÓN DEL PIB DEMANDA DE TRABAJO Evolución de la productividad Aumento de las tasas de empleo Aumento de la inmigración neta Fecundidad Mortalidad Inmigración neta autónoma POBLACIÓN PROYECTADA 16
Millones de personas La población total 70 Evolución y proyección de la población residente en España 1950-2050 65 60 55 POBLACIÓN TOTAL 2009-2049 50 45 40 35 30 25 20 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 Escenario INEC Escenario B1 Escenario B2 Escenario A1 Escenario A2 17
Las ratios de dependencia demográfica 70% 60% 50% RATIO DE DEPENDENCIA DEMOGRÁFICA DE MAYORES 40% 30% 20% 10% 0% 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Escenario INEC Escenario B1 Escenario B2 Escenario A1 Escenario A2 18
El futuro de la dependencia 250% 200% 150% 100% 50% RATIO DE NO OCUPADOS SOBRE OCUPADOS 0% 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Escenario INEC Escenario B1 Escenario B2 Escenario A1 Escenario A2 19
Cambios? En lo colectivo (político): hacia la "sociedad del cuidado (care)"? En las trayectorias individuales (etapas de la vida) hacia la "vida dos más dos"? edades duración (años) Dependencia-formación 0-24/29 25-30 Actividad reglada 25/30-59/69 30/45 Actividad informal 60/70-79/84 10/25 Dependencia-auton. 80/85-99/104 15/25 20
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