DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO REGIONAL EN CHILE: MATRIZ DE CONTABILIDAD SOCIAL PARA LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA

Transcripción

1 UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL NORTE FACULTAD DE ECONOMÍA Y ADMINISTRACIÓN CARRERA DE INGENIERIA COMERCIAL DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO REGIONAL EN CHILE: MATRIZ DE CONTABILIDAD SOCIAL PARA LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA Seminario Superior de Titulación, presentado para optar al grado académico de Licenciado en Ciencias de la Administración de Empresas y al Título profesional de Ingeniero Comercial. Profesores Guía: Patricio Aroca G. Miguel Atienza U. FELIPE IGNACIO ADASME WEGERTSEDER

2 2 Antofagasta, Diciembre de 2004 AGRADECIMIENTOS A MI FAMILIA Y a las personas que se dan cuenta que no todo esta bien, pero sobre todo, a las que hacen algo por cambiarlo. Felipe.

3 3 INDICE DE CONTENIDOS RESUMEN EJECUTIVO... 5 INTRODUCCION... 6 CAPITULO Descripción De La Región De Estudio Metodología Hipótesis de Estudio Objetivo General Objetivos Específicos CAPITULO MARCO TEORICO Conceptos Generales Distribución Del Ingreso En Latinoamérica Situación En Chile De La Distribución Del Ingreso Impactos Distributivos Del Gasto Social Situación De La Región De Antofagasta Modelos De Análisis De Impactos En La Distribución Del Ingreso Matriz de Contabilidad Social CAPITULO METODOLOGIA Diseño de la Matriz Construcción de la SAMR Fuentes de Datos Elaboración MacroSAM Modelo de Multiplicadores de la SAM CAPITULO ANALISIS DE LOS RESULTADOS Estructura De La Distribución Del Ingreso Análisis Del Modelo De Los Multiplicadores De La SAM CAPITULO CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS... 78

4 4 INDICE DE GRAFICOS Grafico Nº 1 Curva de Lorenz Grafico Nº 2 Promedio de escolaridad de la población por quintiles de ingreso Grafico Nº 3 Coeficiente de Gini por región 1987 y Grafico Nº 4 Evolución del coeficiente de Gini en la II región Grafico Nº 5 PIB II región a precios constantes (millones de pesos de 1996) INDICE DE TABLAS Tabla Nº 1 Disparidades por razón de género en las remuneraciones Tabla Nº 2 Distribución de los beneficiarios de los principales programas por quintil autónomo per capita del hogar 2000 (en porcentajes) Tabla Nº 3 Promedio de escolaridad de la población de 15 años y más por región 1990 y 1998 (en años de estudio) Tabla Nº 4 MacroSAM Tabla Nº 5 Total Ingresos de los Trabajadores por Actividad Tabla Nº 6 Pagos de las Actividades a los Trabajadores Tabla Nº 7 Pagos por porcentajes sobre los sectores al capital Tabla Nº 8 Ingresos del trabajo y capital desde sectores productivos Tabla Nº 9 Distribución del Ingreso Trabajo-Hogares Tabla Nº 10 Distribución de ingreso por coeficientes de ingreso de hogares Tabla Nº 11 Porcentajes de ingreso monetario Tabla Nº 12 Multiplicadores de Ingreso Actividad-Actividad Tabla Nº 13 Aporte neto del multiplicador a la redistribución de ingreso por sectores Tabla Nº 14 Redistribución total del ingreso Actividad-Actividad Tabla Nº 15 Multiplicadores de Ingreso Actividad Trabajo Tabla Nº 16 Multiplicadores de Ingreso Actividad- factores productivos Tabla Nº 17 Aporte neto del multiplicador a la redistribución Actividad- Trabajo.. 67 Tabla Nº 18 Aporte neto del multiplicador a la redistribución por factores productivos Tabla Nº 19 Multiplicadores Actividades-Hogares Tabla Nº 20 Contribución del multiplicador neto a la Redistribución Actividades- Hogares Tabla Nº 21 Redistribución del Ingreso Total Actividades-Hogares Tabla Nº 22 Redistribución total del ingreso Trabajo-Hogares... 70

5 5 RESUMEN EJECUTIVO Esta investigación se basa en un análisis de la distribución del ingreso, a través de la medición de los impactos en la redistribución del ingreso relativo producido en las familias, generados por cambios en las variables exógenas de la economía regional. Este estudio se llevara a cabo a través de una Matriz de Contabilidad Social para la Región de Antofagasta año 1996 y con el modelo de multiplicadores lineales obtenidos de esta. Estos multiplicadores muestran los cambios absolutos de ingresos en las cuentas endógenas debido a inyecciones exógenas. Posteriormente con una transformación de estos multiplicadores (técnica de Roland-Holst y Sancho), se logra medir el impacto de estas inyecciones exógenas en los ingresos netos y finalmente obtener la redistribución final del ingreso para cada cuenta endógena. Los resultados obtenidos de esta investigación dan a conocer si el crecimiento económico que se busca constantemente es consistente con una disminución de las grandes diferencias existentes hoy entre los ingresos de los hogares segmentados por deciles. También se entrega cuales son los sectores productivos que impactan en mayor grado en la redistribución del ingreso. Finalmente las variaciones producidas por el aumento del ingreso de los trabajadores en sus distintos niveles de educación produzcan al transferir sus salarios a los hogares.

6 6 INTRODUCCION En países en vías de desarrollo existe cada vez más necesidad de análisis de los impactos sobre la pobreza y distribución del ingreso, principalmente por presiones de la sociedad civil, gobiernos y organizaciones internacionales para el desarrollo, ya que asimilaron que el crecimiento económico no conduce obligatoriamente a una reducción de la pobreza continua, ni tampoco a una mejor distribución. Lo anterior queda de manifiesto en las conclusiones de la CEPAL (2003). Si bien es cierto que hay una relación de correspondencia estadística entre la tasa de crecimiento económico y la reducción de la desigualdad requerida para alcanzar ciertas metas relacionadas con la pobreza, no hay evidencia de que económicamente el crecimiento y la reducción de la desigualdad se sustituyan. Por el contrario, en general todo indica que los elevados niveles de desigualdad de la Región son un obstáculo para el logro de un crecimiento más dinámico 1 También hay una razón técnica para el uso de este tipo de análisis actualmente: los métodos de evaluación de la distribución del ingreso no se utilizaron ampliamente por la falta de los datos requeridos para construirlos y porque eran poco satisfactorios en el campo teórico, los dos problemas ya resueltos hoy. Según el índice de Gini la distribución del ingreso en Chile es una de las diez peores del mundo, y a pesar del gran crecimiento económico experimentado en la última década, la distribución se ha mantenido relativamente constante, pasando de un índice de Gini de 0.58 en el año 1990 a uno de 0.57 en el Esto lo confirma el Banco Mundial en un estudio que contempla el periodo Después de un periodo de aumento, los ingresos promedios en Chile se estancaron a finales de los noventa. Y a pesar de permanecer estable por varios años, hubo un pequeño aumento en la desigualdad en la distribución del ingreso desde Hacia el objetivo del milenio de reducir la pobreza CEPAL

7 7 Tomando en cuenta esta desigual distribución, sobre todo en un país como Chile que se encuentra con una economía saludable, en crecimiento, y en general, con los mayores problemas políticos resueltos, agregando que la información requerida se encuentra disponible, este es el momento de profundizar en estudios con nuevas metodologías a nivel nacional y regional, que podrán dar nuevas ideas respecto a la redistribución del ingreso La investigación que a continuación se expone consiste en un análisis de la economía de la región de Antofagasta en su conjunto, y así conocer la interacción de todos los componentes que intervienen en el proceso distributivo. Se calculara el impacto de cambios en la distribución del ingreso de las distintas variables económicas y por último se dará una respuesta sobre si el crecimiento económico de la Región contribuye a la redistribución del ingreso. Por los temas que se investigarán y la información disponible para la región, la metodología más adecuada es una Matriz de Contabilidad Social (SAM). Se elige este modelo porque revela el complejo proceso de generación del ingreso y distribución del mismo, y puede desagregarse de la forma que requiera la investigación. El fin de este proyecto es conocer los cambios en las variables exógenas que propicien una mejora en la distribución del ingreso, es decir, generar una herramienta de análisis que sirva de apoyo a la toma de decisiones en el plano público con el objetivo último de beneficiar a la población de menores ingresos mediante una distribución del ingreso más equilibrada.