Práctica jurídica de técnicas de litigación oral Proyecto Investigación de Dr. Jacobo Mérida Cañaveral, Dr. Miguel Ángel Yánez Mijangos, Dr. Alfredo Galindo Albores.
Resumen ejecutivo. El nuevo sistema penal institucionalizado a partir de la reforma constitucional federal de 2008, se ha dicho multitud de ocasiones, representa un cambio en la cultura jurídica de México, específicamente en el ámbito del derecho procesal penal. Esta reforma consiste en pasar de un sistema judicial inquisitivo o mixto y escrito medieval que obedece a cuestiones de castigo- a otro de carácter acusatorio y oral cercano al comonn law y con fuerte presencia de los derechos humanos-. En el tiempo que ha estado vigente el primero de ellos, se creó una forma de práctica judicial y legal que asignaba determinados papeles a los operadores del sistema, mismos que reproducía la enseñanza legal en las escuelas y facultades de derecho. Ante esto, la enseñanza legal se encuentra con el reto de reproducir aspectos de la práctica legal en el nuevo sistema penal sin tener un referente factico, el famoso salto al vacío. Sin embargo, este salto se puede traducir en una nueva manera de adiestrar a los operadores del sistema penal (jueces, fiscales, abogados, defensores, asesores de la victima y demás funcionarios judiciales) para generar las capacidades necesarias en cuestiones de argumentación, problematización y uso correcto de las técnicas de litigación oral. En ese sentido la enseñanza legal siempre ha considerado dos aspectos torales: la teoría y la práctica. En el caso del sistema penal anterior, privilegiaba el conocimiento teórico y residualmente incluía el uso de técnicas de redacción y la aplicación de argumentos procesales en cada etapa. En el nuevo sistema se debe tener un conocimiento teórico no contemplativo, dirigido a la problematización y creación de modelos de resolución de conflictos o teoría del caso, además del correcto uso de las técnicas de litigación oral que le permitan al litigante presentar un caso en audiencia. El presente proyecto tiene como objetivo diseñar un modelo de práctica legal de las técnicas de litigación oral en diferentes tipos de justicia (penal, adolescentes, penitenciario, indígena, internacional, civil, mercantil y familiar) que sea aplicado en la Facultad de Derecho de la UNACH para que en condiciones de realidad los 1
alumnos puedan interpretar, argumentar y exponer técnicamente un caso en audiencia. Planteamiento e importancia del problema a resolver. La reforma citada en el apartado anterior, tuvo como antecedentes parlamentarios once iniciativas presentadas por diputados y senadores, las cuales, fueron discutidas en el seno de ambas cámaras, siendo aprobada en la revisora el 6 de marzo de 2008 lo que dio fin al procedimiento legislativo. La reforma fue aprobada por la mitad más uno de los estados según lo establece el artículo 135, por ello, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008. 1 La reforma al sistema penal mexicano modificó varios artículos constitucionales federales, entre los que se cuentan el 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22; fracciones XXI y XXIII del artículo 73; fracción VI del artículo 115 y fracción XIII del apartado B del artículo 123. 2 El cambio toral para efectos de este trabajo es el que regula el artículo 20 que define los lineamientos elementales del nuevo sistema penal, de lo cual, se desprende el cambio en la cultura jurídica que impacta en el derecho procesal penal. Para plantear el problema de esta investigación es necesario entender el concepto y función de la Cultura Jurídica del proceso penal que se ve afecta en la reforma. Para Friedman es lo que la gente piensa acerca del Derecho, los abogados y el orden legal, es decir, las ideas, actitudes, opiniones y expectativas en relación al sistema jurídico 3. Mientras Correas 4 define su función al aportar los lugares o tópicos comunes que todo operador debe familiarizarse para entender la lógica del sistema. En ese sentido, el cambio cultural a que se hace referencia en la implementación del nuevo sistema penal busca sustituir ideas, actitudes, opiniones y expectativas, así como, valores y prácticas comunes de los abogados 1 Islas Colín, Alfredo, Reforma al sistema de justicia penal, proceso de reformas a la carta fundamental DOF 18 de junio del 2008, en Juicios Orales en México, T. I, Islas Colín, Alfredo et al (Coord.).,Flores Editor y distribuidor y otros, México D.F.,Pág. 49, 2 Senado de la República LX Legislatura, Reforma Constitucional de Seguridad y Justicia, Talleres Gráficos de México, México D.F., Pág. 16. 3 Citado por Nelken en El Concepto de Cultura Jurídica, IIJ-UNAM, México D.F., 2010, Pág. 142. 4 Oscar Correas, La cultura jurídica, en Nelken, Opus cit., Pág. 135. 2
de un proceso penal inquisitivo o mixto para transitar a otro de carácter acusatorio y oral. Este cambio cultural necesario para operar el nuevo sistema penal debe ser aprendido y replicado en la práctica legal a través de la enseñanza superior del Derecho en escuelas y facultades haciendo hincapié en los conocimientos técnicos necesarios para el litigio oral. La enseñanza superior de la ciencia jurídica ha tenido dos vertientes básicas: la teoría y la práctica. La enseñanza teórica sustentada en la magister dixie del docente se sustenta en el conocimiento bancario, reflexivo y filosófico de las normas y la aplicación de las mismas. Por lo regular en el currículo de cualquier programa de Licenciatura un grueso importante de materias son precisamente los procesales que son eminentemente teóricas que van desde la Teoría del Derecho hasta aquellas que estudian la parte adjetiva del civil, constitucional, laboral, agrario y penal. Por otro lado las materias prácticas se han denominado Clínicas, Laboratorios o simplemente Prácticas, que tienen la idea reiterada del hacer o quehacer legal. Aunque la idea de cada una de ellas es diferente porque cuentan con metodologías diversas, al final se ha resumido que la práctica en la enseñanza legal solo se adiestra al alumno en escribir o redactar demandas, acuerdos y sentencias. Lo anterior apresura encontrar un mecanismo que permita, sin reñir con los contenidos curriculares de los programas de estudio, que el alumno entienda el nuevo sistema legal desde la audiencia inicial, intermedia o de debate- a través del uso de las técnicas de litigación oral para exponer un caso. Objetivo General. Crear, diseñar, aplicar y evaluar un mecanismo de práctica jurídica que permita a los alumnos de la Facultad de Derecho de la UNACH adquieran los contenidos mínimos que les permita operar el nuevo sistema penal como juez, fiscal, defensor y asesor de la víctima. 3
Objetivos Específicos. 1. Diseñar un mecanismo para la práctica jurídica en el nuevo sistema penal. 2. Definir los contenidos mínimos por audiencia y operador. 3. Uso de las técnicas de litigación oral en materia penal. Metodología. La investigación que se realizará es documental y cualitativa. En el primer caso se definirá el estado del arte de la práctica de la ciencia jurídica en las escuelas y facultades de derecho, las audiencias y la actuación de los operadores en el nuevo sistema penal y el uso de las técnicas de litigación oral en materia penal. Se diseñara un instrumento cualitativo para aplicar los contenidos generados en la anterior actividad. La duración de la investigación durará un año al cabo del cual se tendrán los productos entregables (ver cronograma). La revisión se realizará al cabo del segundo ejercicio de aplicación del instrumento. Metas. La aplicación del instrumento que se diseñó para el uso de las Técnicas de Litigación Oral Penal, en el cual se apliquen los contenidos elaborados o reunidos en la presente investigación. Productos Entregables. 1. Metodología. Mediante el reglamento correspondiente del instrumento o actividad a realizar, en el cual, se aplicarán los contenidos por audiencia y operador. 2. Antología. Documento que contendrá las lecturas mínimas que deberán realizar los alumnos para obtener una base teórica necesaria para participar en el ejercicio. 4
3. Caso práctico. Documento que contendrá la carpeta de investigación consistente en las notas fácticas del caso a aplicar y los datos de prueba que se utilizarán en la audiencia inicial, intermedia y de debate. Cronograma de actividades por año. Actividades Estado del arte Audiencias y operadores Técnicas de litigación oral. Carpeta de investigación y teoría del caso. Alegatos de apertura y clausura. Introducción de pruebas Interrogatorio, contrainterrogatorio y objeción Justicia penal, adolescentes y penitenciaria Justicia internacional e indígena Justicia civil y mercantil Elaboración de productos Resultados Meses (Año:2013 ) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Bibliografía 1. Islas Colín, Alfredo et al (Coord.), Juicios Orales en México, T. I, Flores Editor y Distribuidor y otros, México D.F. 2. Nelken, El Concepto de Cultura Jurídica, IIJ-UNAM, México D.F., 2010. 3. Senado de la República LX Legislatura, Reforma Constitucional de Seguridad y Justicia, Talleres Gráficos de México, México D.F. Atentamente Dr. Jacobo Mérida Cañaveral Dr. Miguel Ángel Yánez Mijangos. Dr. Alfredo Galindo Albores. 5