Reglamento de información alimentaria al consumidor: compartir experiencias PRIMER BLOQUE: EXPERIENCIAS DE LAS AUTORIDADES DE CONTROL Experiencia de la Comunidad de Madrid en el ámbito de la seguridad alimentaria 9 de diciembre de 2014 Silvia Iñigo Nuñez Jefa de Área de Higiene Alimentaria Subdirección General de Higiene y Seguridad Alimentaria
Contenido Normativa sanitaria y organigrama de la Comunidad de Madrid Coordinación del control oficial de la granja a la mesa Métodos, programas y planes de control oficial en seguridad alimentaria Control del etiquetado mediante inspección y muestreo Aspectos sanitarios del nuevo Reglamento de información alimentaria Adaptación de documentos de trabajo y formación del control oficial Servicios, trámites y publicaciones en www.madrid.org Conclusiones
Normativa sanitaria de la Comunidad de Madrid Ley 12/2001 de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid Art.12: La Consejería de Sanidad es la Autoridad Sanitaria Art.15: Salud Pública y control de la calidad, higiene y seguridad de los alimentos Decreto 22/2008: estructura orgánica de la Consejería de Sanidad Decreto 102/2008: modificación parcial de las competencias Orden 317/2013, de la Consejería de Sanidad: Plan Integral de Inspección de Sanidad de la Comunidad de Madrid periodo 2013 2015 Resolución 27/02/2014, de la Dirección General de Ordenación e Inspección: actualización del Plan de Inspección de Sanidad para el año 2014. Plan Parcial de Inspección en Higiene, Calidad y Seguridad Alimentaria
Función técnica y coordinación Ejecución de controles oficiales
Coordinación de la granja a la mesa Consejería de Medio Ambiente Consejería de Sanidad Ayuntamiento de Madrid Red Municipal de la Salud Producción primaria Industrias RGSEAA Mercado mayorista Comercio minorista Restauración social y comercial Consumidor
Métodos, programas y planes de control oficial
Control del etiquetado mediante inspección OBJETIVO: Asegurar que la información del etiquetado de los productos alimenticios es correcta y garantiza su consumo seguro Inspección de categorización de empresas alimentarias, en especial fabricantes e importadores. Evaluación de notificaciones obligatorias de puesta en el mercado nacional: complementos, preparados para lactantes y otros alimentos dietéticos. Emisión de certificados sanitarios de exportación de alimentos y certificados de libre venta. Actuación ante brotes de origen alimentario y denuncias en materia de seguridad alimentaria. Activación de alertas alimentarias, a nivel nacional, para verificar la retirada del mercado de alimentos con riesgo para la salud > presencia de alérgenos no declarados en el etiquetado: Cacahuete en snack 2 por muestreos y análisis del Ayuntamiento de Madrid Leche en galletas con 1 por la comunicación de la empresa alimentaria responsable. chocolate Soja en pasta con forma de acre
Control del etiquetado mediante muestreo Análisis de sustancias causantes de alergias e intolerancias en alimentos cuyo etiquetado no impide el consumo por la población sensible, en colaboración con asociaciones regionales. Muestreo de los preparados para lactantes notificados ante la Comunidad de Madrid para analizar su composición (Real Decreto 867/2008 < Directiva 2006/141/CE Reglamento (UE) nº 609/2013). Muestreo de alimentos para analizar aditivos sujetos a cantidades máximas y verificar sus menciones obligatorias en el etiquetado: sulfitos en carnes, glucósidos de steviol en bebidas, colorantes en pastelería y colorantes/conservantes en surimi (Reglamento CE nº 1331/2008). Muestreo de productos de la pesca de consumo en crudo/poco cocinado para analizar larvas viables de Anisakis (Reglamento (CE) nº 853/2004), y verificar que, en restauración, se informa al consumidor de que han sido sometidos a congelación (Real Decreto 1420/2006). Asociación Madrileña de Alergias Alimentarias
Aspectos sanitarios del nuevo Reglamento Clarifica las responsabilidades de las empresas alimentarias en todas las fases de la cadena Mejora la Información obligatoria sobre sustancias causantes de alergias e intolerancias (incluyendo alimentos no envasados) y proporciona un marco legal para la información voluntaria «Fecha de caducidad» > alimentos no seguros, según el Reglamento (CE) nº 178/2002 Condiciones de conservación o de utilización (incluyendo envases abiertos) y modo de empleo Información nutricional (obligatoria a partir del 13 de diciembre del 2016) Menciones obligatorias adicionales: «Contiene aspartamo (una fuente de fenilalanina)» «Contiene regaliz: las personas que padezcan hipertensión deben evitar un consumo excesivo» «Contenido elevado de cafeína: No recomendado para niños ni mujeres embarazadas o en período de lactancia» / «Contiene cafeína. No recomendado para niños ni mujeres embarazadas» «Con esteroles vegetales añadidos» o «Con estanoles vegetales añadidos» «Fecha de congelación» en carnes y pescados «Descongelado» en carnes y pescados
Información voluntaria Posible presencia no intencionada en el alimento de sustancias o productos que causen alergias o intolerancias Adecuación de un alimento para los vegetarianos o veganos Posibilidad de indicar ingestas de referencia para uno o varios grupos de población específicos Ausencia o la presencia reducida de gluten en los alimentos Reglamento (CE) Nº 828/2014 >> Aplicable a partir del 20 de julio de 2016 «Adecuado para las personas con intolerancia al gluten» o «adecuado para celíacos» «Elaborado específicamente para personas con intolerancia al gluten» o «elaborado específicamente para celíacos» Preparados para lactantes y preparados de continuación: prohibido informar sobre la ausencia o la presencia reducida de gluten
Adaptación del control oficial: documentos Se ha actualizado la documentación de trabajo para los Inspectores oficiales, disponible en la Intranet de la Consejería de Sanidad (Salud@) GUÍA GENERAL DE ETIQUETADO: Guía de etiquetado de productos alimenticios destinados al consumidor Protocolo de valoración del etiquetado Calculadora para valorar la información nutricional
Adaptación del control oficial: documentos GUÍAS ESPECÍFICAS DE ETIQUETADO Y COMPOSICIÓN: Alimentos para regímenes dietéticos y especiales Alimentos infantiles para lactantes y niños de corta edad Alimentos dietéticos destinados a usos médicos especiales Productos alimenticios adaptados a un intenso desgaste muscular (deportistas) Alimentos para dietas de bajo valor energético para reducción de peso Complementos alimenticios Aditivos, aromas y enzimas (para empresas y para consumidor final) GUÍA DE MARCADO SANITARIO Y DE IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL GUÍAS ESPECÍFICAS DE ETIQUETADO Y TRAZABILIDAD: Pescados, crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos Huevos de gallina INSTRUCCIÓN Auditoría oficial de los requisitos específicos de higiene de los productos alimenticios en relación con los alérgenos
Adaptación del control oficial: formación Se ha programado formación interna para los Inspectores oficiales, en base a la formación recibida de la Comisión Europea: Composición e información alimentaria (2013) Alimentos infantiles (2012 2013) y a los documentos de trabajo actualizados.
www.madrid.org Consejería de Sanidad > D. G. de Ordenación e Inspección > Servicios y Trámites: Alertas alimentarias Denuncias contra establecimientos alimentarios y alimentos Certificados sanitarios de exportación de alimentos y certificados de libre venta Notificación de puesta en el mercado nacional de complementos alimenticios Vigente para complementos etiquetados antes del 13/12/2014 Comunicación de puesta en el mercado de productos alimenticios destinados a una alimentación especial Comunicación de alimentos dietéticos destinados a usos médicos especiales para su inclusión/ incluidos en la prestación de productos dietéticos del Sistema Nacional de Salud Pendiente de publicación n en BOCM
Profesionales > Publicaciones > Publicaciones temáticas > Publicaciones de higiene y seguridad alimentaria: Se están revisando los Documentos Técnicos de Higiene y Seguridad Alimentaria sobre etiquetado y sustancias causantes de alergias e intolerancias, de descarga gratuita en www.madrid.org En En revisiónrevisi Vigente para alimentos etiquetados antes del 13/12/2014 En En revisiónrevisi
Ciudadanos> Vida saludable> Seguridad alimentaria > Alergias alimentarias: nueva normativa Se han editado dos nuevas publicaciones sobre etiquetado de alérgenos, en colaboración con el Ayuntamiento de Madrid, basadas en los formatos de la Agencia de Seguridad Alimentaria del Reino Unido.
Conclusiones El nuevo Reglamento de información al consumidor establece requisitos claves para la seguridad alimentaria, en particular sobre sustancias causantes de alergias e intolerancias en alimentos no envasados. El control oficial de la Comunidad de Madrid en materia de seguridad alimentaria ha adaptado sus documentos de trabajo al nuevo Reglamento, y los está poniendo a disposición de los consumidores y de las empresas alimentarias para facilitar su cumplimiento.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN