SECRETARÍA DE ASUNTOS INDÍGENAS

Documentos relacionados
REGLAMENTO INTERNO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LAS MUJERES DE XICOTEPEC.

Manual de Organización

EL PAPEL DE LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA POLITICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓN

CAPÍTULO VI LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014

PROCEDIMIENTO ESTRATEGIA DE CORRESPONSABILIDAD PROCESO GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL

Fracción IV. A) Normas Básicas de Competencias.

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE COATLAN DEL RIO, MORELOS

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA POLÍTICA DE IGUALDAD DE GÉNERO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA 2014

Vinculación de las recomendaciones con el Programa Nacional y Estatales de Derechos Humanos

DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN SOCIAL

XIII. Las demás que determinen otras disposiciones jurídicas aplicables o le delegue el Secretario.

ACUERDO MINISTERIAL No Guatemala, 18 de marzo de EL MINISTRO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:

La administración de documentos en el INEGI, resultados y retos. Diciembre, 2008.

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS A.C.

Plan Nacional de Desarrollo:

Ministerio de Cultura Instituto Colombiano del Deporte COLDEPORTES República de Colombia

Entidad: Coordinación del Sistema Estatal de Promoción del Empleo y Desarrollo Comunitario del Gobierno del Estado. Planes y Programas 2012

COMISIÓN PARA LA JUVENTUD Y EL DEPORTE DE QUINTANA ROO MODELO DE EQUIDAD DE GÉNERO OBJETIVOS Y METAS

ANALISIS PROGRAMATICO DE METAS

Módulo de identificación del problema o necesidad

Sistema Nacional de Investigación en salud en Perú

LEGISLACIÓN INDÍGENA

BARBARA ANGULO C.I

Dirección Ejecutiva de Justicia Cívica

1.3 DENOMINACION: Asesor. Cargo de libre nombramiento y remoción

Nombre del cargo. coordinación interinstitucional, la planeación y dirección de programas educativ os de Nivel:

TALLERES Y SEMINARIOS DE CAPACITACIÓN

Misión. Visión. Organización. Antecedentes. Funciones

ACUERDO 03 DE (Julio 14)

PERFIL DE LOS(AS) INTEGRANTES EL COMITÉ DE EQUIDAD DE GÉNERO

en materia de Organización y Recursos Humanos Servicio Profesional del PGCM de Carrera en la APF (Estrategias 3.1, 4.2 y 4.4)

Oficina Control Interno

REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.

Detalle de la Matriz. Objetivo Orden Supuestos. Tipo de Valor de la Meta Unidad de Medida Tipo de Indicador. Propósito. Objetivo Orden Supuestos

BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL BPIN

Descripción. Objetivo. Perfil de ingreso

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA OEA

PORQUE LA BASE DE LA ACCION ESTA EN EL 1ER NIVEL DE ATENCION

PROGRAMA 131P DERECHO DE ASILO Y APÁTRIDAS

Programa de Coinversión Social. Desarrollo Integral Sustentable con Participación Comunitaria (DI)

OFERTA DE PROYECTOS 2014-B

La institucionalidad pública en el marco de la economía solidaria

DIRECCIÓN DE PROFESIONALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL SERVIDOR PÚBLICO LOCAL

Desarrollo planificado de las ciudades

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN DE EMPLEO Y DESARROLLO EMPRESARIAL

COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL MORELOS

JULIO ALBERTO PARRA ACOTA SUBDIRECTOR DEL SISTEMA DISTRITAL DE ARCHIVOS DIRECCION ARCHIVO DE BOGOTÁ QUITO ECUADOR NOVIEMBRE DE 2012

Universidad Nacional de Asunción FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

Prólogo LA REFORMA PENAL CONSTITUCIONAL SERGIO GARCIA RAMIREZ

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE ACUERDO AL REGLAMENTO INTERNO DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL.

Universidad Nacional del Litoral

REFORMA DEL SECTOR SALUD EN GUATEMALA

Manual De Organización Y Procedimientos De La Secretaria De Desarrollo Social

Dirección de Obras Publicas y Servicios

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA DIRECTOR DE PLANEACION RECTORIA RECTOR BOGOTA D.C.

Por qué conformarse con ser bueno si se puede ser mejor

Entidad: Comisión Estatal de Agua de Tlaxcala - Centro de Servicios Integrales para el Tratamiento de Aguas Residuales del Estado de Tlaxcala.

Programa Nacional de Prevención- PNP

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA BENITO JUÁREZ DE OAXACA

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

EJE TEMÁTICO 1. SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD PARA TODOS.

Instituto Antártico Ecuatoriano

Determinación de la Estrategia COPAER

DESCRIPCIÓN Y PERFIL DE PUESTOS. Tiempo de Experiencia: Especificidad de la experiencia:

MINISTERIO DE HACIENDA PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO

Estructura para el Plan de Trabajo de la Red Nacional de Servicio Social

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCION DE SALUD MUNICIPAL

BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL BPIN FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN Y DE LA COORDINACIÓN DE LAS ENTIDADES DEL SNARIV

AGENDA LEGISLATIVA CONGRESO DE AGUASCALIENTES 1 LXI Legislatura Del 15/XI/10 al 14/XI/13

H. AYUNTAMIENTO DE GUAYMAS DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL DR. JOSE RAMON NUÑEZ SOTO DIRECTOR GENERAL

Gerencia Nacional de Afiliación Afiliación, Servicios y Beneficios 2014

CLASIFICADOR DE ORIENTACIÓN DE GASTO EN POLÍTICAS DE IGUALDAD EN MOVILIDAD HUMANA

FOMENTO DE LA CULTURA DE CONTROL INTERNO

OBSERVATORIO DE LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

Ley para el Poder Popular de la Juventud

Manual de Organización

Comité Multisectorial por los Derechos del Niño y Adolescente COMUDENA

PROCESO AUTONÓMICO BOLIVIANO DESDE LA PERSPECTIVA MUNICIPAL

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE COLDEPORTES

1. Fortalecer la conciliación y la impartición de Justicia Laboral UNIDAD DE MEDIDA LÍNEA BASE (2006) META Porcentaje 76.

E S T A D O P L U R I N A C I O N A L D E B O L I V I A COMITÉ NACIONAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

JUSTICIA DE PAZ en el Perú: Un servicio de Justicia eficiente

Política Institucional de Recursos Humanos

ORGANISMOS INTERNACIONALES

LICENCIATURA EN DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE

LA LEY FEDERAL DE ARCHIVOS Y SU RELACIÓN CON LA LEGISLACIÓN ESTATAL

Programa Anual de Trabajo de la Contraloría Social, 2016

Programa de Igualdad de Género en Salud

ANTECEDENTES. política:

ACTUALIZACIÓN MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO Ministerio de Educación Nacional. Oficina de Control Interno Bogotá D.C., Noviembre de 2014

Establece presupuestos participativos comunales Boletín N

PROGRAMA DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO PROCESAL CURSO 2012/2013

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

PLAN MUNICIPAL OBJETIVO DIRECCION MUNICIPAL DE TURISMO

Cedula de Ciudadania No. Documento:

UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIÓN UNP

Resultados de la encuesta de clima organizacional en SAGARPA 2007

H. AYUNTAMIENTO DE SAN IGNACIO MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCION DE OBRAS PÚBLICAS

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN

Transcripción:

SECRETARÍA DE ASUNTOS INDÍGENAS

CONTENIDO I. Normas de actuación de la II. Retos Institucionales (PND 2007 2012 y PEDS 2004-2010) III. Principales Variables e Indicadores en materia indígena IV. Análisis FODA V. Objetivos del Programa VI. Agenda Institucional

I. NORMAS DE ACTUACIÓN DE LA SAI MISIÓN VISIÓN Instrumentar las medidas y procedimientos necesarios con la concurrencia de las dependencias gubernamentales, para asegurar el desarrollo integral, sustentable y pluricultural, bienestar, defensa y asistencia jurídica de los pueblos y comunidades indígenas del estado, privilegiando el diálogo, la concertación, la consulta, su libre determinación, el pleno reconocimiento, respeto de los derechos constitucionales y procedimientos que protejan y preserven el acervo cultural de las etnias y el desarrollo de las formas consuetudinarias de organización social y económica. Ser una Secretaría rectora de programas de desarrollo, que garantice con políticas públicas legitimadas, el ejercicio pleno de los derechos y obligaciones colectivas e individuales de los pueblos y comunidades indígenas del Estado. OBJETIVO Formular, organizar, promover y ejecutar las políticas y acciones, con la participación directa de los pueblos y comunidades indígenas de manera efectiva en su desarrollo económico, social y cultural a partir de sus propias concepciones, equidad de género, garantizando el cumplimiento de la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca.

I. NORMAS DE ACTUACIÓN DE LA SAI ATRIBUCIONES Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, Articulo 33 I. Formular, organizar, promover y ejecutar las políticas y acciones para el cumplimiento de la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca; II.- Investigar los problemas relativos a los pueblos y comunidades indígenas del Estado; III.- Estudiar, proponer y participar en las medidas de mejoramiento que requieran los pueblos y comunidades indígenas del Estado; IV.- Promover la aplicación de medidas de mejoramiento, desarrollo, bienestar y defensa de los pueblos y comunidades indígenas del Estado; V.- Formular, coordinadamente con los pueblos y comunidades indígenas e incorporando la perspectiva de género, los programas para la defensa de los recursos naturales, conocimientos y preservación de sus sistemas normativos consuetudinarios, protección de las mujeres y niños indígenas; VI.- Coordinar los servicios jurídicos de asistencia, asesoría, representación, patrocinio y coadyuvancia dirigidos a pueblos y comunidades indígenas que lo requieran, a través de la Procuraduría para la Defensa del Indígena, en los términos del artículo 1 de la Ley Orgánica de la Procuraduría para la Defensa del Indígena, en juicios de toda índole, dándoles prioridad a las mujeres, las niñas y los niños;

I. NORMAS DE ACTUACIÓN DE LA SAI ATRIBUCIONES Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado VII.- Intervenir en la realización de las medidas aprobadas para el mejoramiento de los pueblos y comunidades indígenas, coordinando la acción de los órganos gubernamentales competentes; VIII.- Fungir como órgano consultivo de las instituciones oficiales y privadas en las materias que, conforme a la presente Ley son de su competencia; IX.- Difundir los resultados de sus investigaciones, estudios, promociones y trabajos públicos. Cuando estas actividades involucren a las mujeres, la aprobación de las interesadas será requisito indispensable para efectos de difusión; X.- Promover obras de mejoramiento de los pueblos y comunidades indígenas, en coordinación con las instituciones federales, estatales y municipales competentes; XI.- Promover y ejecutar programas y acciones de atención al migrante; XII.- Apoyar la conciliación de conflictos de límites comunales, ejidales, pequeña propiedad o municipales en donde exista interés de pueblos o comunidades indígenas; XIII.- Promover la preservación del acervo cultural de las etnias indígenas y el desarrollo de las formas consuetudinarias de organización social y económica de sus comunidades, en cumplimiento de la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado, incorporando el principio de equidad de género y especialmente el respeto de los derechos humanos de las mujeres y el interés superior de la infancia; y XIV.- Los demás que le señalen las leyes, decretos y reglamentos.

II. RETOS INSTITUCIONALES A. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PND 2007-2012 RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PND NOMBRE DEL TEMA OBJETIVO DEL TEMA ESTRATEGIA DEL OBJETIVO Impulsar procesos de planeación y programación para el desarrollo integral, sustentable y pluricultural en Pueblos y Comunidades Indígenas a nivel municipal, regional y/o microregional de Alta, Muy Alta Marginación y de MIDH a través de la instrumentación de una metodología que les permita analizar sus problemas, recursos, soluciones y gestionar apoyos ante las instituciones sociales y privadas. Eje No. 3 Igualdad de Oportunidades Pueblos y Comunidade s Indígenas Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indígenas al desarrollo económico, social y cultural del país con respeto a su s tradiciones históricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la sociedad No. 15.2 Consolidar los mecanismos de coordinación entre el Gobierno Federal, los gobiernos Estatales y Municipales, las autoridades y las organizaciones indígenas en el diseño y operación de los programas dirigidos al desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas. No. 15.3 Fomentar el aprovechamiento del excepcional patrimonio cultural y natural de los pueblos indígenas para promover su desarrollo económico.

II. RETOS INSTITUCIONALES A. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PND 2007-2012 RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PND NOMBRE DEL TEMA OBJETIVO DEL TEMA ESTRATEGIA DEL OBJETIVO Valorar, preservar y promocionar las culturas indígenas del estado. Eje No. 3 Igualdad de Oportunidades Pueblos Comunidades Indígenas y Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indígenas al desarrollo económico, social y cultural del país con respeto a su s tradiciones históricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la sociedad No. 15.7 Promover y apoyar las manifestaciones de las culturas indígenas, así como su estudio, difusión y divulgación

II. RETOS INSTITUCIONALES A. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PND 2007-2012 RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PND NOMBRE DEL TEMA OBJETIVO DEL TEMA ESTRATEGIA DEL OBJETIVO Contribuir al desarrollo, defensa y respeto pleno de los derechos de los pueblos indígenas. Eje No. 3 Igualdad de Oportunidades Pueblos y Comunidades Indígenas Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indígenas al desarroll o económico, social y cultural del país con respeto a sus tradiciones históricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la sociedad. 15.6 Garantizar el acceso pleno de los pueblos y comunidades indígenas a la jurisdicción del Estado. Instrumentar mecanismos efectivos de comunicación y difusión con los pueblos y comunidades indígenas, dependencias federales, estatales, organizaciones civiles y población en general. Eje No. 3 Igualdad de Oportunidades Pueblos y Comunidades Indígenas Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indígenas al desarroll o económico, social y cultural del país con respeto a sus tradiciones históricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la sociedad. 15.6 Garantizar el acceso pleno de los pueblos y comunidades indígenas a la jurisdicción del Estado.

II. RETOS INSTITUCIONALES B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010 RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PEDS NOMBRE DEL SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN Impulsar procesos de planeación y programación para el desarrollo integral, sustentable y pluricultural en Pueblos y Comunidades Indígenas a nivel municipal, regional y/o microregional de Alta y Muy Alta Marginación, a través de la instrumentación de una metodología que les permita analizar sus problemas, recursos, soluciones y gestionar apoyos ante las instituciones sociales y privadas. No. 2 Combate frontal a la marginación y la pobreza Asuntos Indígenas Contribuir al desarrollo de los pueblos indígenas, respetando su autonomía, sus recursos naturales, el pleno ejercicio de sus derechos, usos y costumbres, además de su cultura plural. Reconocer el derecho de libre determinación de los pueblos indios, según sus particularidades, como expresión de su autonomía, mediante la participación directa en la toma de decisiones en los aspectos sociales, económicos, políticos y culturales que impactan sobre su desarrollo integral

II. RETOS INSTITUCIONALES B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010 RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PEDS NOMBRE DEL SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN Valorar, preservar y promocionar las culturas indígenas de l estado. No. 2 Combate frontal a la marginación y la pobreza Asuntos Indígenas Contribuir al desarrollo de los pueblos indígenas, respetando su autonomía, sus recursos naturales, el pleno ejercicio de sus derechos, usos y costumbres, además de su cultura plural. Fomentar en las instituciones de salud pública el reconocimiento del acervo herbolario, los conocimientos terapéuticos, las perspectivas etiológica y simbólica, así como las prácticas y divisiones del trabajo médico tradicional de los pueblos indios. Traducir a las 16 lenguas indígenas reconocidas de la entidad, la Constitución Política del estado, la LDPCI del estado de Oaxaca y las reformas constitucionales federales de 2001.

II. RETOS INSTITUCIONALES B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010 RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PEDS NOMBRE DEL SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN Contribuir al desarrollo, defensa y respeto pleno de los derechos de los pueblos indígenas No. 2 Combate frontal a la marginación y la pobreza Asuntos Indígenas Contribuir al desarrollo de los pueblos indígenas, respetando su autonomía, sus recursos naturales, el pleno ejercicio de sus derechos, usos y costumbres, además de su cultura plural. Revisión del marco jurídico para adecuarlo a las exigencias de la comunidad indígena, además de garantizar el desarrollo de sus pueblos y comunidades con respeto a su patrimonio cultural y natural. Colaborar con el poder judicial y los órganos de procuración de justicia, en la revisión de los expedientes de presos indígenas para lograr su liberación, así como impulsar las modificaciones jurídicas y administrativas para lograr la vigencia plena del uso legal de las lenguas indias en trámites públicos y judiciales.

II. RETOS INSTITUCIONALES B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010 RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PEDS NOMBRE DEL SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN Instrumentar mecanismos efectivos de comunicación y difusión con los pueblos y comunidades indígenas, dependencias federales, estatales, organizaciones civiles y población en general. No. 2 Combate frontal a la marginación y la pobreza Asuntos Indígenas Contribuir al desarrollo de los pueblos indígenas, respetando su autonomía, su s recursos naturales, el pleno ejercicio de sus derechos, usos y costumbres, además de su cultura plural. Formular proyectos para el rescate y la difusión de la sabiduría, las historias y cosmovisiones de los pueblos indios, produciéndose materiales documentales en medios impresos y electrónicos.

III. PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES EN MATERIA INDÍGENA VARIABLE O INDICADOR A nivel nacional existen 62 etnias de las cuales 16 pertenecen al Estado. 418 Municipios en el Estado se rigen por el sistema de Usos y Costumbres En el año 2005, la Población Hablante de lengua indígena en el estado asciende a 1 091,502 habitantes que representa el 18.5% a nivel nacional La Población Bilingüe Estatal asciende a 917,607 habitantes y representa el 17.8% a nivel Nacional La Población Monolingüe Estatal asciende a 155,640 habitantes y representa el 21.6% a nivel Nacional La Población femenina monolingüe Estatal asciende a 99,731 habitantes y representa el 21.6% a nivel Nacional

III. PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES EN MATERIA INDÍGENA VARIABLE O INDICADOR En el Estado 4,478 localidades con población con 40 % de o mas indígenas, representan el 20.9% a nivel Nacional La Población analfabeta en el Estado en el año 2000 es de 264,331, representa el 18 % a nivel Nacional. El Índice de marginación en el año 2005 a nivel estatal asciende a 2.12936 El Índice de Desarrollo Humano en el Estado en el año 2000 asciende a 0.706

IV. ANÁLISIS FODA FORTALEZAS 1. Personal multidisciplinario 2. Existen memorias de Foros realizados por la SAI 3. Convenio con INALI 4. Existen proyectos definidos de la SAI 5. La SAI tiene un órgano desconcentrado encargado de la Procuración de la Defensa del Indígena (PRODI) 6. Jornadas de capacitación a autoridades municipales 7. La SAI es vocal del Consejo Consultivo Indígena de la CDI 8. Miembro Interinstitucional en la implementación del Código Procesal Penal en el Estado de Oaxaca 9. Vocal del Consejo Directivo del Colegio Superior para la Educación Integral de Oaxaca 10. 165 PMDISP asesorados por la SAI en los ejercicios 2005 al 2008 DEBILIDADES 1. Recursos humanos, materiales y financieros insuficientes 2. Falta de actualización profesional al personal 3. La SAI no cuenta con un Grupo de Asesores en la materia 4. Falta de recursos para la difusión óptima de los servicios y acciones de la SAI 5. No existe un programa de seguimiento al eficaz cumplimiento de los derechos comunitarios e individuales a la población indígena 6. Falta de convocatoria de sesión del Subcomité 7. Sobredemanda de atención de necesidades en comunidades indígenas 8. Escasa traducción de la Ley en las lenguas indígenas 9. No se cuenta con cabina de grabación

IV. ANÁLISIS FODA FORTALEZAS 11. La SAI integra el GAPI y el GAPM 12. Se cuenta con marco normativo 13. Personal hablante de lengua indígena 14. Personal con enfoque multicultural 15. Existe un Subcomité Especial para la Atención de los Pueblos y Comunidades Indígenas, del cual se funge como secretario técnico 16. Se cuenta con una matriz de proyectos clasificada por línea de desarrollo de los 114 planes elaborados en el 2005 y 2006 DEBILIDADES 10. Falta de padrón de traductores e intérpretes en lengua indígena 11. No se cuenta con la matriz de proyectos 2007 y 2008 12. La SAI desconoce la situación de los proyectos planteados en los PMDISP 2005, 2006 Y 2007 13. No se cuenta con alfabetos y grafías 14. Falta de identificación de lingüistas 15. No contamos con herramientas para la difusión de los derechos 16. Al no existir traductores e intérpretes certificados no se puede hacer la traducción de programas en lengua materna 17. Falta de fortalecimiento organizacional a la defensoría pública 18. La SAI no cuenta con investigaciones relativas a la situación de las lenguas.

IV. ANÁLISIS FODA OPORTUNIDADES 1. Posibilidad de financiamiento del programa especial de la SAI 2. Existe el Subcomité Especial para la Atención de los Pueblos y Comunidades Indígenas 3. Se cuenta con diversidad cultural 4. Existen grupos indígenas organizados 5. Interés por parte de la población indígena para participar en proyectos y programas 6. Existe la obligación constitucional del estado en consultar respecto de ejecución de proyectos y programas cuando afecten o beneficien directamente a los pueblos y comunidades indígenas. 7. Diversidad lingüística, 15 agrupaciones y 173 variantes identificadas por INALI 8. 418 Municipios se rigen por el sistema de usos y costumbres 9. Existe presupuesto del gobierno federal y estatal asignado para la atención de pueblos y comunidades indígenas AMENAZAS 1. Conflictos sociales que hagan inoperante el programa especial 2. Los programas de financiamiento no coberturen las propuestas que la SAI realice. 3. Inflexibilidad en las reglas de operación en programas federales 4. Falta de sensibilización en materia indígena por parte de las dependencias 5. No se cuenta con un programa de capacitación en materia indígena que fomente la transversalidad de la misma 6. No hay difusión de investigaciones en la materia indígena 7. La regionalización existente en el Estado no atiende un criterio étnico 8. La población en general no comprende el alcance de la integración con la población indígena 9. Desconocimiento de la administración y gestión municipal en los pueblos y comunidades indígenas 10. Falta de integración en temas de equidad de género y toma de decisiones en la comunidad 11. Falta de transversalidad institucional 12. Falta de operación de las acciones del Subcomité 13. Indiferencia de las instituciones gubernamentales para el seguimiento de las acciones del Subcomité 14. Falta de reconocimiento de la SAI como instancia rectora en materia indígena.

IV. ANÁLISIS FODA OPORTUNIDADES 10. Existen ONG S y organismos que tienen rubros para la ejecución de programas con impacto en comunidades y pueblos indígenas 11. Existe los Grupos Técnicos Operativos Regionales implementados por la estrategia 100 X 100 para el seguimiento de municipios con PMDISP 12. 47 PMDISP pertenecen a municipios que el Gobierno Federal ha priorizado, por tener el MIDH para destinar recursos. 13. Escuela Normal Bilingüe 14. Organización de traductores indígenas en Oaxaca 15. Catálogo de lenguas indígenas de INALI 16. Medios de comunicación comunitaria (Radio de CDI) 17. Existen estudios realizados por otros organismo en discriminación y uso de lengua. 18. Rezago o marginación de la población indígena 19. Existen regidurías de cultura y asuntos indígenas, casas de la cultura y casas del pueblo 20. Existen Consejo o comités indígenas municipales. AMENAZAS 15. Los conflictos sociales han impedido dar continuidad a la operación de las acciones del Subcomité 16. Transculturación progresiva que se refleja en la pérdida gradual de elementos culturales originarios, vinculado al fenómeno de la migración 17. División de acciones en los GTOR s y GOR s 18. Falta identificar por comunidad las variantes 19. Falta de comunicación y discriminación por las instituciones públicas a la población indígena 20. Vergüenza de los orígenes 21. Incumplimiento y desconocimiento del Marco Normativo relativo al tema indígena 22. Extinción de las lenguas 23. Bajo nivel de escolaridad 24. Presencia de lideres que aprovechan su condición con la población monolingüe 25. Conflictos municipales internos

IV. ANÁLISIS FODA PROBLEMAS PRIORITARIOS POTENCIALIDADES CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los proyectos y programas no contemplan la consulta e interculturalidad en su ejecución Diversidad étnica al existir 16 pueblos indígenas reconocidos por la LDPCI, con distintas realidades sociales y normativas. Falta de eficacia en la legislación de la materia. Desconocimiento de las características de los sistemas normativos por parte del poder legislativo Falta de propuestas de leyes concretas Desconocimiento de los pueblos indígenas del marco jurídico. Falta de consulta a los pueblos y comunidades indígenas antes de que se operen programa o ejecuten acciones No existen criterios para fijar pago s compensatorios por explotación o aprovechamiento de recursos y valores culturales, conservación, entorno, autosuficiencia productiva y de servicios Campaña de difusión de Derechos colectivos e individuales a población en general y servidores públicos. Campaña de capacitación y sensibilización en la aplicación del marco normativo a la población en general y servidores públicos. Programa Normal Estatal Violación de garantías en procesos jurídicos por hablar lengua indígena La población indígena y de escasos recursos es el porcentaje mayor que se encuentran sujetos a procesos penales y sentenciados purgando penas privativas de libertad Hasta el momento no se ha implementado el sistema acusatorio adversarial en todo el estado. No se cuenta con defensores públicos de oficio y especializados en justicia para adolescentes en todo el estado No se cuenta con un padrón de traductores e intérpretes certificados en las diferentes lenguas existentes Falta de recursos óptimos para el pago de fianzas y preliberaciones Creación de defensa pública en las sedes distritales donde se establezcan juzgados de audiencia Formación y acreditación permanente de traductores e intérpretes para juicio acusatorio adversarial Creación de un fondo para el pago de servicios de traductores e intérpretes certificados y acreditados Programa Normal Estatal

IV. ANÁLISIS FODA PROBLEMAS PRIORITARIOS POTENCIALIDADES CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN FUENTE DE FINANCIAMIENTO Desuso y desconocimiento de las prácticas y practicantes de la medicina tradicional en el estado Los pueblos y comunidades indígenas cuentan con métodos de prevención, prácticas curativas y medicamentos propios atendiendo a su diversidad pluricultura l herbolaria. Existe reconocimiento de esta práctica y una dirección de medicina tradicional de la SSO así como organización de médicos tradicionales Falta de un diagnóstico de la situación de la materia Falta de coordinación institucional de los órganos competentes Falta de un programa de difusión Discriminación y falta de protección legal a las prácticas de medicina tradicional. Coordinación institucional para diagnosticar, organizar y difundir las prácticas de la medicina tradicional Realizar compendios de áreas naturales y herbolaria Realizar encuentros de medicina tradicional Generar padrón de médicos tradicionales Programa Normal Estatal

IV. ANÁLISIS FODA PROBLEMAS PRIORITARIOS POTENCIALIDADES CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN FUENTE DE FINANCIAMIENTO Desuso lengua materna Contamos con la mayor diversidad lingüista en México, 15 agrupaciones lingüísticas y 173 variantes identificadas por INALI Contamos con marco normativo de protección a derechos lingüísticos Existen personas dedicadas a la investigación de la materia en las comunidades indígenas Se han realizado 13 eventos en apoyo al fortalecimiento de la diversidad lingüística en Oaxaca Existen organismos de traductores e intérpretes indígenas Existe tanto la traducción de la LDPCI y Campañas de Salud en algunas lenguas indígenas Discriminación por el uso de la lengua Falta de sensibilización sobre interculturalidad de servidores públicos Falta de diagnóstico lingüista del Estado Trabajos aislados respecto a la identificación de variantes, alfabetos y grafías Falta de documentación de lenguas indígenas así como sus variantes. Falta de identificación de lingüistas, trabajos de recuperación de lengua y en general de aquellos que se hayan producido. Falta de traductores e intérpretes en lengua indígena Falta de alfabetos y grafías Campaña permanente de sensibilización y capacitación intercultural a funcionarios públicos y población en general Formación permanente de gestores bilingües culturales Diagnóstico participativo de la lengua indígena y especial de alfabetos y grafías en el Estado. Normalización y documentación de alfabetos, grafías y variantes lingüísticas. Continuación de la Traducción de la Normatividad positiva Inclusión de diagnósticos y planeación municipal en materia de lengua indígena en el PMDISP Programa Estatal Normal

IV. ANÁLISIS FODA PROBLEMAS PRIORITARIOS POTENCIALIDADES CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN FUENTE DE FINANCIAMIENTO Desconocimiento de proyectos, programas y acciones de gobierno por hablar lengua indígena Ejes de desarrollo Programas Estatales y Federales Integración de CMDRS Existencia de PMDISP elaborados en el 2005, 2006, 2007 y 2008 Falta de cobertura de medios masivos de comunicación en comunidades indígenas Falta de un programa de comunicación gubernamental en comunidades indígenas Falta de acompañamientos institucionales en los CMDRS Falta de vinculación de gestores con la institución Falta de profesionalización de gestores comunitarios Campaña de difusión de programas de gobierno en lengua indígena y por los medios rurales existentes en las comunidades indígenas Talleres de capacitación a gestores comunitarios y creación de un directorio Exigencia a las instituciones de gobierno para dar seguimiento a los CMDRS Programa Estatal Normal Falta de rescate y fortalecimiento a la diversidad cultural Existe el Grupo Operativo de Cultura Indígena y el Programa de Fomento para el Desarrollo de la Cultura Indígena Programas de apoyo para el fortalecimiento a las manifestaciones culturales (danza, música, pintura, etc.) Identificación de ideas de proyectos culturales a través de los PMDISP elaborados en los ejercicios 2005 al 2008 Falta de vinculació n interinstitucional para la canalización de recursos en materia de cultura Falta de instancias municipales para la gestión de apoyos y promoción de sus actividades culturales Perdida de las manifestaciones culturales en los municipios por falta de recursos económicos Fortalecimiento y seguimiento del GOCI y PROFODECI Participación institucional en la creación de Comités de cultura, Regidurías de asuntos indígenas y/o casas de cultura Profesionalización permanente de gestores culturales municipales Programa Estatal Normal Diagnosticar sobre interculturalidad

V. OBJETIVOS DEL PROGRAMA OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES META 2009 META 2010 Capacitar de manera integral a los gestores comunitarios Sensibilizar a funcionarios de gobierno y población en general en materia de interculturalidad Acreditar y Certificar traductores e intérpretes de las diferentes regiones Número de regiones coberturadas en la capacitación de gestores Porcentaje de instancias de gobierno capacitadas en interculturalidad Porcentaje de la población en general capacitada en materia de interculturalidad 8 Talleres 8 Talleres 1 Seminario 1 Seminario 1 Seminario 1 Seminario Traductores e intérpretes acreditados 3 Diplomados de formación 3 Diplomados de formación

V. OBJETIVOS DEL PROGRAMA OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES META 2009 META 2010 Grabar y difundir en lengua indígena programas de gobierno Generar un compendio de las practicas de medicina tradicional y herbolaria, así como un padrón de médicos tradicionales Investigar las manifestaciones culturales y lengas de los pueblos y comunidades indígenas Identificar y constituir legalmente comités municipales indígenas de cultura Difundir el Marco Normativo en lengua indígena Generar un diagnóstico del Marco Normativo del Estado, en relación a la realidad indígena Número de lenguas en las que se difunden programas de Gobierno Número de practicas y practicantes de la medicina tradicional Percepción del uso de la medicina tradicional Investigación y documentación de manifestaciones culturales en lenguas en riesgo de desparecer. Número de municipios con comités indígenas de cultura Número de lenguas a las que se tradujo el Marco Normativo de la materia 8 Lenguas 8 Lenguas 4 Diagnósticos regionales 1 Directorio de médicos tradicionales 4 Diagnósticos regionales 1 Investigación 1 Investigación 24 Comités 24 Comités 8 Lenguas 8 Lenguas Porcentaje de regiones diagnosticadas 1 Diagnóstico institucional 1 Diagnóstico institucional

V. OBJETIVOS DEL PROGRAMA OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES META 2009 META 2010 Gestionar acciones de fomento al desarrollo integral de las comunidades indígenas ante organismos nacionales e internacionales, públicos y privados Índice de Desarrollo Humano 47 Municipios 61 Municipios

VI. AGENDA INSTITUCIONAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS NOMBRE DEL SUBPROGRAMA OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO UNIDAD RESPONSABLE Capacitar de manera integral a los gestores comunitarios Capacitación integral y sensibilización a funcionarios y población en general Realizar talleres regionales Departamento de Organización y Capacitación Sensibilizar a funcionarios de gobierno y población en general en materia de interculturalidad Capacitación integral y sensibilización a funcionarios y población en general Realizar seminarios de interculturalidad a funcionarios y población en general Departamento de Organización y Capacitación Acreditar y Certificar traductores e interpretes de las diferentes regiones Capacitación integral y sensibilización a funcionarios y población en general Realizar diplomados de formación Departamento de Organización y Capacitación

VI. AGENDA INSTITUCIONAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS NOMBRE DEL SUBPROGRAMA OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO UNIDAD RESPONSABLE Grabar y difundir en lengua indígena programas de gobierno Investigación y difusión Difundir los programas de gobierno en lenga indígena. Departamento de Investigación y Difusión Investigar y recopilar las practicas de medicina tradicional y herbolaria, así como la identificación de médicos tradicionales Investigación y difusión Realizar diagnostico regional y directorio de médicos tradicionales Departamento de Investigación y Difusión Investigar las manifestaciones culturales y lengas de los pueblos y comunidades indígenas Investigación y difusión Realizar Investigación de manifestaciones culturales y lenguas de los pueblos y comunidades indígenas Departamento de Investigación y Difusión Identificar y constituir legalmente comités municipales indígenas de cultura Investigación y difusión Realizar la constitución legal de comités indígenas de cultura Departamento de Investigación y Difusión Difundir el Marco Normativo en lengua indígena Investigación y difusión Difundir el Marco Normativo en lenga Indígena Departamento de Investigación y Difusión Investigar el Marco Normativo del Estado, en relación a la realidad indígena Investigación y difusión Realizar diagnostico institucional Departamento Jurídico

VI. AGENDA INSTITUCIONAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS NOMBRE DEL SUBPROGRAMA OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO UNIDAD RESPONSABLE Gestionar acciones de fomento al desarrollo integral de las comunidades indígenas ante organismos nacionales e internacionales, públicos y privados Vinculación y cooperación para el Desarrollo de los Pueblos de Oaxaca Coadyuvar iniciativas de cooperación entre organismos nacionales e internacionales y los municipios de menor índice de desarrollo humano de Oaxaca Departamento de Concertación y Gestión Social

VI. AGENDA ESPECIAL SUBPROGRAMA Capacitación integral y sensibilización a funcionarios y población en general OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO COSTO APROXIMADO 2009 COSTO APROXIMADO 2010 Realizar talleres regionales 240,000.00 240,000.00 Realizar semanarios de interculturalidad a funcionarios y población en general 680,000.00 680,000.00 Realizar diplomados de formación 1,080,000.00 1,080,000.00

VI. AGENDA ESPECIAL Investigación y Difusión SUBPROGRAMA OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO Difundir los programas de gobierno en lengua indígena. Realizar diagnostico regional y directorio de médicos tradicionales COSTO APROXIMADO 2009 COSTO APROXIMADO 2010 700,000.00 400,000.00 300,000.00 300,000.00 Realizar Investigación de manifestaciones culturales y lenguas de los pueblos y comunidades indígenas Realizar la constitución legal de comités indígenas de cultura 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 Difundir el Marco Normativo en lengua Indígena 400,000.00 400,000.00 Realizar diagnostico institucional 100,000.00 100,000.00

VI. AGENDA INSTITUCIONAL SUBPROGRAMA Vinculación y cooperación para el Desarrollo de los Pueblos de Oaxaca OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO Coadyuvar iniciativas de cooperación entre organismos nacionales e internacionales y los municipios de menor índice de desarrollo humano de Oaxaca COSTO APROXIMADO 2009 COSTO APROXIMADO 2010 500,000.00 500,000.00