Universidad Nacional Autónoma de México

Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán (Campo 4) Metodología de Análisis para Autorización de los Programas Operativos Anuales de las Administraciones Únicas de los Inmuebles Federales Compartidos a Nivel Nacional Trabajo Profesional Qué Para Obtener El Título De: Licenciado En Administración P r e s e n t a: Diana Miranda Chimal Asesor: C.P. Mario Rodríguez Guzmán Cuautitlán Izcalli, Edo. de Méx. 2013

DEDICATORIA A mis padres, como un testimonio de cariño y eterno agradecimiento por mi existencia, valores morales y formación profesional. Porque sin escatimar esfuerzo alguno, han sacrificado gran parte de su vida para formarme y porque nunca podré pagar todos sus desvelos, ni aún con las riquezas más grandes del mundo.

AGRADECIMIENTOS A LA UNIVERSIDAD por el voto de confianza otorgado a mi persona, por abrirme las puertas como estudiante de esta honorable institución, por el apoyo que he recibido de ella en todo este tiempo, Por mi raza hablara el espíritu. A MIS PADRES Y HERMANOS por el apoyo que me han brindado siempre, porque esta meta no la he logrado sola sino con un equipo muy grade del cual ellos siempre han formado parte, por su amor y apoyo incondicional. Gracias papis, gracias hermanitos, los AMO. A MIS PROFESORES, desde el preescolar hasta la etapa de la licenciatura, por su gran labor educativa, por los invaluables conocimientos y experiencias compartidas, por su paciencia, dedicación, entrega y entusiasmo, por ayudarme siempre a resolver desde la duda más simple hasta la las más compleja, por darme las herramientas necesarias para ser una profesional; siempre respetare y admirare su gran labor. Gracias por existir en mi camino. A MI ASESOR C.P. Mario Rodríguez Guzmán, por haber aceptado formar parte de este proyecto tan importante para mí, por su gran apoyo en la realización de este trabajo, su tiempo, sus consejos, GRACIAS. AL INDAABIN, especialmente al Lic. José Luis López Gutiérrez y al Lic. Guillermo López Díaz Barreiro, por su confianza, por permitirme formar parte de este gran equipo de trabajo, porque fueron parte fundamental en la elaboración de este proyecto, por su apoyo incondicional y porque más que compañeros de trabajo encontré en ellos y en mis demás compañeros grandes amigos que siempre estuvieron en el momento más oportuno diciéndome que si se podía, que le echara ganas. Gracias. A todas las personas a todas las personas que han formado parte de mi vida, porque con una sonrisa, una palabra de aliento e incluso de desaliento contribuyeron para formaren mi una mejor estudiante, una mejor hija y un mejor ser humano. GRACIAS VIDA POR ESTA OPORTUNIDAD, POR ESTE GRANDIOSO EQUIPO.

ÍNDICE INTRODUCCIÓN... 4 1. DESCRIPCIÓN DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL... 5 1.1 CURRICULUM VITAE... 5 1.2 EXPERIENCIA PROFESIONAL... 6 1.2.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN Y AVALÚOS DE BIENES NACIONALES (INDAABIN)... 7 2. INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN Y AVALÚOS DE BIENES NACIONALES (INDAABIN)... 11 2.1 ORGANIZACIÓN DEL INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN Y AVALÚOS DE BIENES NACIONALES (INDAABIN)... 13 2.1.1 ORGANIGRAMA DEL INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN Y AVALÚOS DE BIENES NACIONALES (INDAABIN)... 15 2.1.2 ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y OBRAS EN INMUEBLES FEDERALES (DGAOIF)... 16 2.2 NORMATIVIDAD APLICABLE PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y CONSERVACIÓN DE INMUEBLES... 17 3. MARCO TEÓRICO... 19 3.1 INMUEBLES FEDERALES COMPARTIDOS... 19 3.1.1 PUERTOS FRONTERIZOS... 19 3.1.2 PALACIOS FEDERALES... 31 3.1.3 INSTALACIONES FEDERALES COMPARTIDAS.... 36 3.2 ADMINISTRADORES ÚNICOS... 43 3.3 COMITÉ DE APOYO PARA LAS ADMINISTRACIONES ÚNICAS... 46 3.4 DEPENDENCIAS OCUPANTES DE INMUEBLES FEDERALES COMPARTIDOS... 48 3.4.1 ASIGNACIÓN DE ESPACIOS... 48 3.5 PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA)... 50 3.5.1 FUNDAMENTO NORMATIVO PARA LA ELABORACIÓN DE LOS POAS.... 50 3.5.2 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL... 52 3.5.3 IGUALDAD FINANCIERA... 53 4. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS PARA LA AUTORIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES DE LAS ADMINISTRACIONES ÚNICAS DE LOS INMUEBLES FEDERALES COMPARTIDOS... 55 4.1 FORMATO A PLANTILLA DE PERSONAL... 56 4.2 FORMATO B/1 Y B/2 PRESUPUESTO DE GASTOS... 58 4.3 FORMATO C PRORRATEO DE COSTOS... 73 4.4 FORMATO D CALENDARIZACIÓN DE APORTACIÓN DE CUOTAS... 76 4.5 FORMATO E RESUMEN DE ACTIVIDADES DE LA PARTIDA 35102 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INMUEBLES.. 77 4.6 FORMATOS F/1, F/2 Y F/3... 78 4.7 ACTA DE COMITÉ DE APOYO... 81 4.8 SEGUIMIENTO PRESUPUESTAL... 86 4.8.1 SISTEMA DE CONTROL PRESUPUESTAL PARA ADMINISTRACIONES ÚNICAS (SCPAU)... 86 4.9 ERRORES FRECUENTES EN LA ELABORACIÓN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES... 88 CASO PRÁCTICO... 94 2

RECOMENDACIONES... 122 CONCLUSIONES... 124 BIBLIOGRAFÍA... 125 3

INTRODUCCIÓN El presente trabajo describe las labores que he desempeñado en el ámbito profesional laboral, relacionadas con la administración financiera de los Inmuebles Federales Compartidos dentro del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) a lo largo de quince meses. El INDAABIN es un órgano desconcentrado de la Secretaria de la Función Pública que tiene entre sus objetivos principales, realizar acciones de planeación, evaluación, vigilancia, concesión, rehabilitación, valuación, conservación, inventario, registro, control, administración y aprovechamiento los inmuebles de propiedad federal, así como de ser parte de la política inmobiliaria; así mismo, proporcionar una administración eficaz y oportuna a las instalaciones propias de los recintos en que se alojan las oficinas del Gobierno Federal y a sus áreas comunes, a partir de la cual se formulan las previsiones especificas que permiten afrontar gastos de administración, rehabilitación, mantenimiento, conservación y funcionamiento, así como los servicios indispensables para que constituyan espacios funcionales y de aspecto decoroso. Lo anterior, considerando que los Inmuebles Federales que se destinan a las dependencias y entidades del Gobierno Federal para alojar sus oficinas son parte del Patrimonio de la Nación, y de esta circunstancia resulta de alta prioridad su conservación rehabilitación y mantenimiento constantes. Entre las funciones que desempeño en el INDAABIN, es participar en la administración de los inmuebles federales compartidos a través del análisis para autorización de los Presupuestos Operativos Anuales que se designan para dichos inmuebles, así como, el seguimiento presupuestal correspondiente a través de un programa en internet denominado Sistema de Control Presupuestal para Administraciones Únicas. 4

1. DESCRIPCIÓN DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL 1.1 Curriculum Vitae DIANA MIRANDA CHIMAL 19 de junio de 1988 Calle eje 5, Mz. 33, Lt. 3 Col. Ampliación Cd. Lago, Netzahualcóyotl Edo. Méx E-mail: mchimal_190688@hotmail.com PERFIL PROFESIONAL Pasante de la Licenciatura en Administración, me gustan los retos, aprendo con rapidez nuevas ideas y conceptos y me gusta desarrollar soluciones creativas e innovadoras. Motivada a conseguir objetivos. OBJETIVO PROESIONAL Desarrollar mi carrera profesional en Administración de Finanzas, obteniendo nuevos conocimientos y experiencias que me permitan minimizar mis debilidades y potencializar mis fortalezas. FORMACIÓN ACADÉMICA 1994-2000 Escuela Primaria Lic. Benito Juárez 2000-2003 Escuela Secundaria Oficial Núm. 0215 Filomeno Mata 2003-2006 Preparatoria Anexa a la Normal No. 2 de Nezahualcóyotl 2006-2010 Facultad de Estudios Superiores de Cuautitlán 5

1.2 Experiencia Profesional BBVA Bancomer Cajero Half-Time septiembre 2009 - mayo 2010 Atención directa a clientes, depósitos y retiros en efectivo y/o con tarjeta de crédito o dedito, pago de servicios, manejo de títulos de crédito (cheques), manejo de divisas, envíos de dinero, transferencias interbancarias, contabilidad bancaria. INDAABIN Asistente técnico septiembre 2010 - actual Revisión de presupuestos, revisión y análisis de flujos de efectivo, elaboración de informes comparativos entre los presupuestos programados y los recursos ejercidos. Elaboración de oficios referentes a las Administraciones Únicas a nivel Nacional. 6

1.2.1 Descripción de actividades realizadas en el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) El 8 de septiembre de 2010, ingresé al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) como personal de Servicio Social dentro de la Dirección General de Administración y Obras en Inmuebles Federales, en la Subdirección de Administración de Inmuebles, me dieron una breve introducción acerca de los inmuebles federales compartidos, la administración de su mantenimiento y me mostraron fotografías de los tres tipos de inmuebles, Puertos Fronterizos, Palacios Federales e Instalaciones Federales Compartidas; las primeras funciones que realicé, fueron actualizar el control que se tenía respecto de la captura de los programas operativos anuales y los flujos de efectivo de inmuebles federales compartidos en el Sistema de Control Presupuestal para Administraciones Únicas (SCPAU), así como la creación de una base de datos en Excel para tener un mayor control sobre dicha información. Posteriormente, comencé a realizar revisiones y análisis de los flujos de efectivo de algunos inmuebles federales compartidos correspondientes al primer semestre del ejercicio 2010, resultando la elaboración de oficios para los Administradores Únicos con las observaciones del análisis. En octubre de 2010, un jefe de departamento de área me solicitó colaboración para elaborar un cuadro de prorrateo de costos que fuera representativo, veraz y comprensible para todos los usuarios, toda vez que se contaba con un prorrateo de costos que mostraba las diferentes dependencias ocupantes de cada inmueble, el área ocupada por cada dependencia y podía determinarse tanto la cuota mensual como la cuota anual en base a la normatividad establecida; sin embargo, con la implementación de tres áreas privativas en 2010 para las dependencias ocupantes, área edificada, área abierta y área techada, debido a problemáticas para el cobro de cuotas, era necesario rediseñar el 7

formato para la determinación de los cuotas con las características antes señalada. Se realizaron propuestas por parte de los administradores únicos, sin embargo eran cuadros poco manejables y en varios casos las cuotas no se encontraban determinadas de acuerdo a la normatividad establecida, por lo que tomando en cuenta este factor como el más importante y las características solicitadas, diseñe un cuadro de prorrateo de costos implementando una columna donde se diferenciara el tipo de área que correspondía a cada dependencia ocupante y permitía el cálculo correcto de las cuotas. En noviembre de 2010 el Subdirector de Administración de Inmuebles y el jefe de departamento con quien me encontraba trabajando me ofrecieron tomar una plaza en el gobierno federal para continuar trabajando en la Dirección de Administración y Conservación de Inmuebles Federales correspondiente a la Dirección General de Administración y Obras en Inmuebles Federales del INDAABIN. El 1 de diciembre de 2010 inicie mi servicio laboral en el INDAABIN como asistente técnico, puesto que se otorga a nivel secretaria toda vez que era la única plaza que se tenía disponible; sin embargo, continúe llevando a cabo el control de la captura de los flujos de efectivo y realizando el análisis de dichos flujos. En enero de 2011 realice el análisis de los flujos efectivo a diciembre de 2010 para revisar el cierre del ejercicio, así como un informe cuantitativo y cualitativo de los aproximadamente 120 inmuebles federales compartidos a nivel Nacional, respecto a la aplicación de los recursos por tipo de inmueble, por capitulo presupuestal, por partida presupuestal, por clasificación financiera y una comparación entre los recursos presupuestados y los recursos ejercidos, este informe lo realizó actualmente en forma semestral y es entregado a los directivos del INDAABIN. En junio de 2011 en colaboración con el jefe de departamento realicé los criterios de elaboración para el Programa Operativo Anual (POA) 2012, el cual contiene los formatos para la elaboración de dicho programa, instructivos para el llenado de los formatos, la 8

normatividad para elaboración y el monto máximo de los honorarios autorizados por la autoridad competente. En noviembre de 2011, colaboré con el jefe de departamento en la evaluación de los Programas Operativos Anuales 2012 para su aprobación correspondiente encontrando diferentes problemáticas de elaboración, por lo que realice oficios con las observaciones necesarias y oficios de autorización con las restricciones correspondientes para la ejecución de recursos, esta actividad se realiza anualmente para la aprobación de cada Programa o en casos extraordinarios cuando hay alguna modificación con la administración de algún inmueble. Por otra parte, atendiendo al uso del Sistema de Control Presupuestal para Administraciones Únicas, detecté diferentes problemáticas para el cálculo de los reportes que dicho sistema arroja, realicé una comparación con el cálculo correcto en los flujos de efectivo y una investigación sobre los antecedentes de los reportes que mostraba el sistema, posteriormente en conjunto con el área de informática se hicieron las modificaciones necesarias, sin embargo, hay modificaciones que continúan pendientes por la aprobación de presupuesto para el área de informática. Además, a lo largo de mi desempeño profesional en este Instituto, he dado atención a diferentes asuntos relacionados con la gestión de las Administraciones Únicas, tales como, inscripción en el Registro Público de la Propiedad Federal de actas administrativas por entrega-recepción, devolución o regularización de espacios en inmuebles federales compartidos, solicitudes de espacios disponibles dentro de los inmuebles federales, solicitud de notas informativas respecto de inmuebles federales compartidos a cargo de las diferentes Administraciones Únicas, donaciones de terrenos o inmuebles de particulares o de Gobiernos locales al Gobierno Federal y viceversa. 9

Como puede observarse, todas las actividades realizadas en este tiempo dentro del INDABIN se encuentran estrechamente relacionadas con la Administración General y Financiera, por lo que han contribuido en gran medida a mi desarrollo profesional. En el siguiente capitulo, daré a conocer un poco más sobre las funciones principales del INDAABIN, una breve remembranza histórica y datos que ayudarán a que el lector se familiarice con los términos empleados en el presente trabajo. 10

2. INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN Y AVALÚOS DE BIENES NACIONALES (INDAABIN) El Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, es un órgano desconcentrado de la Secretaría de la Función Pública de conformidad con lo dispuesto en los artículos 3, inciso B y 85 del Reglamento interno de la propia Secretaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F.) el 17 de julio de 2010. La misión del INDAABIN es proporcionar servicios inmobiliarios, valuatorios, jurídicos, normativos y registrales a la Administración Pública, con honestidad, transparencia, competitividad, seguridad jurídica y confiabilidad técnica, equiparables con los estándares internacionales. El Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, inicialmente denominado Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales (CABIN), fue creado el 13 de julio de 1950 mediante la publicación de su Reglamento en el Diario Oficial de la Federación, y su tarea principal en ese momento, fue la de realizar los avalúos de la Administración Pública Federal. El 28 de Diciembre de 1994, la CABIN se integró como órgano desconcentrado de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM), ahora Secretaría de la Función Pública (SFP). El 2 de septiembre del 2004, a través de la publicación de su Reglamento, cambió su denominación a Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) y se establecieron sus atribuciones y estructura orgánica. Con base en lo dispuesto el artículo 1 del Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, publicado en el D.O.F. el 2 de septiembre de 2004, Se crea el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, como órgano desconcentrado de la Secretaría de la Función Pública, para el ejercicio de las 11

atribuciones que a esta Dependencia del Ejecutivo Federal le confieren la Ley General de Bienes Nacionales y demás leyes, reglamentos y ordenamientos jurídicos de carácter federal, en materia de avalúos, justipreciaciones de rentas; de inventario, registro y catastro de inmuebles federales y de los pertenecientes a entidades paraestatales, así como de administración, vigilancia, control, protección, adquisición, enajenación y afectación de inmuebles federales competencia de la propia Secretaría. Actualmente, el INDAABIN proporciona a la Administración Pública Federal los servicios de valuación, administración y control de patrimonio inmobiliario, así como la administración y obras de los inmuebles federales, con la calidad y transparencia que demande en Gobierno Federal. La ley General de Bienes Nacionales y el Reglamento del INDAABIN otorgan al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, las atribuciones de realizar acciones de planeación, evaluación, vigilancia, concesión, rehabilitación, valuación, conservación, inventario, registro, control, administración y aprovechamiento los inmuebles de propiedad federal así como de ser parte de la política inmobiliaria. Con base en lo dispuesto en el artículo 3 del Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, publicado en el D.O.F. el 2 de septiembre de 2004, entre las atribuciones del INDAABIN se consideran las siguientes: V. Poseer, vigilar, conservar, proteger, administrar y controlar por sí mismo o con el apoyo de las instituciones destinatarias que correspondan, los inmuebles federales competencia de la Secretaría, así como dictar las reglas específicas a que deberá sujetarse la vigilancia y aprovechamiento de los mismos; XIV. Administrar los inmuebles federales compartidos, así como realizar en los mismos las obras que correspondan a la Secretaría en términos de la Ley y conservar y mantener sus áreas de uso común; 12

XXII. Promover el óptimo aprovechamiento y preservación del patrimonio inmobiliario federal y paraestatal; Por otro lado el control, la valuación y la enajenación (venta, donación, permuta, etc.) de los bienes no útiles, son normados por las disposiciones que emiten la Secretaría de la Función Pública, el INDAABIN y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 2.1 Organización del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) Para el ejercicio de sus atribuciones, el INDAABIN se auxilia de las siguientes unidades administrativas con base en lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, publicado en el D.O.F. el 2 de septiembre de 2004, que dice: Para el ejercicio de sus atribuciones, el INDAABIN se integrará con: I. Las siguientes unidades administrativas: a) Presidencia; b) Dirección General de Avalúos; c) Dirección General del Patrimonio Inmobiliario Federal; d) Dirección General de Administración y Obras en Inmuebles Federales; e) Dirección General Jurídica; f) Dirección General de Administración y Finanzas; g) Coordinación de Desarrollo Institucional, y h) Delegaciones Regionales. 13

II. Los siguientes órganos colegiados: a) Cuerpos Colegiados de Avalúos de Oficinas Centrales, y b) Cuerpo Colegiado de Avalúos de cada Delegación Regional. Así mismo, la Dirección General de Administración y Obras en Inmuebles Federales es auxiliada para el ejercicio de sus facultades por diferentes Unidades Administrativas, una de ellas es la Dirección da Administración y Conservación de Inmuebles Federales Compartidos, en la cual desempeño mis actividades. Con base en lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales algunas de las atribuciones que corresponden a la Dirección General de Administración y Obras en Inmuebles Federales son las siguientes: I. Administrar directamente o a través de terceros los inmuebles federales compartidos, así como conservar y mantener sus áreas de uso común, recabando al efecto las cuotas que aporten para ese fin las instituciones públicas y, en su caso, los particulares, en la proporción que les corresponda teniendo en cuenta el espacio que ocupen en dichos inmuebles; XVII. Integrar el programa operativo anual a nivel nacional de las administraciones únicas de inmuebles federales compartidos; XIX. Establecer los sistemas, procedimientos y métodos para la administración de inmuebles federales compartidos, así como supervisar su aplicación; XXII. Designar a los administradores únicos de los inmuebles federales compartidos y expedir a éstos sus credenciales de identificación; El Director General de Administración y Obras en Inmuebles Federales será auxiliado en el ejercicio de sus facultades por los Directores de Administración y Conservación de Inmuebles Federales, de Programación y Obras, y de Planeación Inmobiliaria, así como 14

del personal que se requiera para satisfacer las necesidades del servicio y en los términos del presupuesto autorizado. 2.1.1 Organigrama del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) 15

2.1.2 Organigrama de la Dirección General de Administración y Obras en Inmuebles Federales (DGAOIF) Dirección General de Administración y Obras en Inmuebles Federales Dirección de Administración y Conservación de Inmuebles Federales Dirección de Programación y Obras Dirección de Planeación Inmobiliaria Subdirección de Administración de Inmuebles Subdirección de Conservación y Mantenimiento 16

2.2 Normatividad aplicable para el ejercicio de las funciones de la Subdirección de Administración y Conservación de Inmuebles El fundamento legal para el ejercicio de las funciones de la Subdirección de Administración y Conservación de Inmuebles, como lo son la Administración de Inmuebles Federales compartidos, se encuentra establecido en las siguientes Leyes y Reglamentos: Constitución Política de lo Estado Unidos Mexicanos Ley General de Bienes Nacionales Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Reglamento Interno de la Secretaria de la Función Pública Reglamento del INDAABIN Acuerdo por el que se establece las disposiciones en materia de Recursos Materiales y Servicios Generales Reglamento tipo para la administración de los inmuebles federales compartidos Por Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F.) el 23 de septiembre de 1996, se establecen las disposiciones para la ejecución de los programas que garanticen la administración eficiente de los inmuebles de propiedad federal y su mejoramiento y conservación constantes, cuando en los mismos se alojen distintas oficinas gubernamentales. Asimismo y con el objeto de reforzar esa política gubernamental, el Secretario de la SECODAM actualmente Secretaria de la Función Pública (SFP), emite los lineamientos y el reglamento tipo que deben adoptar los administradores de los inmuebles ocupados por distintas oficinas gubernamentales, para su administración, rehabilitación, mejoramiento, conservación y mantenimiento constantes, publicándose estos, en el D.O.F. el 14 de mayo de 1997. 17

Cabe mencionar que esta normatividad fue modificada por el Acuerdo por el que se Establecen las Disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales Capítulo VIII, publicadas en el D.O.F el 16 de julio de 2010 y posteriormente modificadas el 20 de julio de 2011, mismas que están vigentes. En este capítulo pudimos observar a manera general las funciones principales que se realizan dentro del Instituto de Administración y Avalúos de bienes Nacionales, su estructura organizacional, así como la normatividad aplicable para el ejercicio de sus funciones, así mismo se observan las diferentes unidades administrativas que auxilian al INDAABIN para su mejor funcionamiento y se ubica dentro de dichas unidades administrativas a la Dirección General de Administración y Obras en Inmuebles Federales, la Dirección de Administración y Conservación de Inmuebles Federales y la Subdirección de Conservación y Mantenimiento que finalmente es el área específica en la que he desarrollado mis actividades. Así, en forma deductiva, en los siguientes capítulos se podrán ir observando de manera más específica las funciones que he venido realizando en la Subdirección de Conservación y Mantenimiento. 18

3. MARCO TEÓRICO Para continuar con la metodología de análisis para la autorización de los programas operativos anuales de las administraciones únicas de los inmuebles federales compartidos, considero conveniente detallar algunas definiciones respecto a la administración de inmuebles federales compartidos, a fin de que la información en el presente trabajo sea de mayor comprensión. 3.1 Inmuebles Federales Compartidos Los Inmuebles Federales Compartidos son aquellos Inmuebles de propiedad federal ocupados por distintas oficinas gubernamentales; ello, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 2 del Reglamento Tipo para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos publicado en el D.O.F. el 20 de julio de 2011; de acuerdo a sus características se clasifican de la siguiente forma: 3.1.1 Puertos Fronterizos Es el conjunto de instalaciones contenidas dentro de la poligonal de un bien inmueble federal que incluye los espacios requeridos para la operación de las dependencias involucradas en el control y supervisión de los procedimientos migratorios y aduaneros inherentes al ingreso y egreso de personas, vehículos y mercancías entre México y sus países vecinos. Actualmente se cuenta con 51 Puertos Fronterizos distribuidos en la Republica Mexicana como sigue: 19

REGIÓN: BAJA CALIFORNIA I NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 1 PUERTO ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES FRONTERIZO CHAVEZ PUERTA CALLE LINEA INTERNACIONAL S/N. MEXICO AVENIDA MEXICO Y CALLE QUETZALCOATL COL. FEDERAL S/N COL. FEDERAL S/N (GARITA SAN ISIDRO) GARITA 1 LINEA INTERNACIONAL LINEA INTERNACIONAL REGISTRO FEDERAL COL. FEDERAL, C.P. 22010 TIJUANA, B.C. TIJUANA, B.C. INMOBILIARIO TIJUANA, B.C. TEL.01-66-82-4483 TEL. 01-66-82-4483 02 00465 3 84-26 FAX. 84-26 FAX. 6644030080.00 lesquivies@funcionpublica.gob.mx bc1@funcionpublica.gob.mx 2 PUERTO FRONTERIZO BOULEVARD GARITA DE OTAY, S/N MESA DE OTAY FRACCIONAMIENTO GARITA 2 ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES LOCALIDAD TIJUANA CHAVEZ REGISTRO FEDERAL DELEGACION MESA DE OTAY 01-664-682-84-26 INMOBILIARIO C.P. 22430 TIJUANA, B. C. 02 02282 0 3 PUERTO LAZARO CARDENAS Y CALLEJON MADERO S/N FRONTERIZO COL. CENTRO, C.P. 21400 ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES TECATE GARITA 3 CHAVEZ TECATE, B.C. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 02 02634 7 I CONJUNTO ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES PRONAF (PROGRAMA NACIONAL FRONTERIZO) CHAVEZ REGISTRO FEDERAL AV. LOPEZ MATEOS N 1306 INMOBILIARIO LOCAL 16, ZONA CENTRO ENSENADA, B.C. 02 02354 1 CENTRO INTEGRAL DE SERVICIOS ( CIS ) ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES I MODULO CITEV CALLE DE JOSE MARIA LARROQUE S/N CHAVEZ CHAPARRAL ESQ. CON FRANCISCO CUEVAS COLONIA FEDERAL, C.P. 22310 MUNICIPIO DE TIJUANA REGISTRO FEDERAL BAJA CALIFORNIA NORTE. INMOBILIARIO ( Avenida José María Larroque N 417, Colonia Zona Urbana. 02 02281 1 Rio Tijuana, Tijuana, Baja California ) 4 PUERTO FRONTERIZO AV. MELGAR S/N ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES CALLE MELGAR S /N MEXICALI ENTRE MADERO Y COLON CHAVEZ ENTRE MADERO YCOLON COL. CENTRO, C.P. 21100 ZONA CENTRO,C.P. 21100 REGISTRO FEDERAL MEXICALI, B. C. CALLE MELGAR S/N MEXICALI, B.C. INMOBILIARIO ENTRE MADERO Y COLON ZONA CENTRO, C.P. 21100 01-686-552-45-94 02 02637 4 MEXICALI, B.C. (pafemx@telmor.net) 20

REGIÓN: BAJA CALIFORNIA II NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 5 PUERTO BLVD. ABELARDO L. RODRIGUEZ, S/N ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES FRONTERIZO COL. ALAMITOS, EJIDO ORIZABA C.P. 21210 CHAVEZ NUEVO MEXICALI, B.C. MEXICALI O MEXICALI II 01-626-552-94-18 REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 02 02285 8 6 PUERTO AV. MARIANO MA LEE, S/N ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES FRONTERIZO C.P. 21970 CHAVEZ LOS COL. LOS ALGODONES - VICENTE GUERRERO ALGODONES LOS ALGODONES, B.C. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 02 00460 8 7 PUERTO AVENIDA CARLOS G. CALLES, N 6 ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES FRONTERIZO ENTRE PRIMERA Y SEGUNDA CHAVEZ SAN LUIS RIO COLONIA CENTRO, C.P. 83400 COLORADO I MUN. SAN LUIS RIO COLORADO HERMOSILLO, SONORA REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 26 04772 7 8 PUERTO FRONTERIZO CARRETERA FEDERAL SAN LUIS RIO SAN LUIS RÍO COLORADO - SONOYTA ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES COLORADO II KM 6, CON NÚMERO EXTERIOR 6, C.P. 0 CHAVEZ MUNICIPIO DE SAN LUIS RÍO COLORADO REGISTRO FEDERAL HERMOSILLO, SONORA INMOBILIARIO 26 10821 4 9 PUERTO BOULEVAR DE LAS AMERICAS, N 290 ING. LUIS FORTINO ESQUIVIES FRONTERIZO COL. EJIDO HOMBRES BLANCOS, C.P. 83570 CHAVEZ SONOYTA MUN. DE PLUTARCO ELIAS CALLES SONOYTA, SON. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 26 04231 9 21

REGIÓN: SONORA NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 10 PUERTO CALLE CAMINO DE ACCESO A E.U.A. S/N C. P. RAFAEL PACHECO REYES FRONTERIZO LOCALIDAD EL SASABE, C.P. 83870 SASABE MUNICIPIO EL SARIC. SON. A. LOPEZ MATEOS FINAL Y A..LOPEZ MATEOS FINAL Y REGISTRO FEDERAL GARITA UNO,EDIF. GARITA UNO, EDIF. INMOBILIARIO PTA.MEX. ACCESO NORTE PTA. MEX. ACCESO NORTE COL. CENTRO,C.P. 84000 COL. CENTRO, C.P. 84000 26 00559 4 NOGALES,SON. NOGALES, SON. 01-631-312-35-82 FAX rafapacheco2002@yahoo.com.mx 11 PUERTO AV. LOPEZ MATEOS FINAL Y LINEA FRONTERIZA S/N. C. P. RAFAEL PACHECO REYES FRONTERIZO EDIF. PUERTA MEXICO NOGALES I Y II COL. CENTRO, C.P. 84000 NOGALES, SON. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 26 04229 3 12 PUERTO FRONTERIZO PUENTE INTERNACIONAL C. P. RAFAEL PACHECO REYES NOGALES III UBICADO EN EL KILOMETRO 4.5 CARRETERA, NOGALES SONORA 01-631-312-32-96 REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 26 00562 9 13 PUERTO PERIFERICO LUIS DONALDO COLOSIO MURRIETA, S/N FRONTERIZO COLONIA ROSARIO. C.P. 84093 C. P. RAFAEL PACHECO REYES MARIPOSAS NOGALES, SON. LIBRAMIENTO REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 26 00562 9 14 PUERTO AV. FCO. I. MADERO FINAL Y LINEA INTERNACIONAL S/N FRONTERIZO COL. CENTRO, C.P. 84180 C. P. RAFAEL PACHECO REYES NACO NACO, SON. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 26 04771 8 15 PUERTO PANAMERICANA FINAL Y LINEA INTERNACIONAL S/N FRONTERIZO COL. CENTRO, C.P. 84200 C. P. RAFAEL PACHECO REYES AGUA PRIETA AGUA PRIETA, SON. GARITA REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 26 04232 8 22

REGIÓN: SONORA NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 16 PUERTO CARRETERA 10 PUERTO DE JANOS, N 235 FRONTERIZO COL. PUERTO DE JANOS C. P. RAFAEL PACHECO REYES EL BERRENDO MUNICIPIO DE JANOS, C.P. CHIHUAHUA,CHIH. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 08 05726 0 REGIÓN: CHIHUAHUA NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 17 PUERTO AV. 5 DE MAYO Y CALLE INTERNACIONAL S/N ING. ADRIANA RIVERA FRONTERIZO COL. POBLADO DE PALOMAS BECERRA RODRIGO M. CRUCE INTERNACIONAL No. 19 AV. LERDO Y MALECON S/N. AV. LERDO Y MALECON S/N. QUEVEDO LOCALIDAD PUERTO PALOMAS,C.P. 31830 COL. CENTRO, C.P. 32000 COL. CENTRO,C.P. 32000 MUNICIPIO DE ASCENSION, CHIH. CD. JUAREZ, CHIH. CD. JUAREZ, CHIH. (PALOMAS) TEL. 01-16-15-8255 TEL. 01-16-15-8255 REGISTRO FEDERAL 01-16-15-3858 FAX. 01-16-15-3858 FAX. INMOBILIARIO 13-9063 PART. 13-9263 PART. 08 00850 6 cabinchi@prodigy.net.mx. ariverabqfunción publica.gob.mx chihuahua@funcionpublica.gob.mx 18 PUERTO LIBRAMIENTO SAN JERONIMO FRONTERIZO CARR. JUAREZ - CASAS GRANDES, KM 21 ING. ADRIANA RIVERA SAN JERONIMO COL. SAN JERONIMO, CRUCE INTERNACIONAL No.20 BECERRA LOCALIDAD SAN JERONIMO (STA. TERESA) MUNICIPIO DE JUAREZ, CHIH. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 08 05720 6 19 PUERTO AV. JUAREZ Y MALECON S/N ING. ADRIANA RIVERA FRONTERIZO COL. CRUCE INTERNACIONAL No.23 BECERRA JUAREZ LOCALIDAD CD. JUAREZ, C.P. 32000 MUNICIPIO DE JUAREZ, CHIH. (SANTA FE O PASO DEL NORTE) 01-656-615-38-58 FAX REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 08 06446 1 20 PUERTO AV. LERDO Y RIVEREÑO S/N FRONTERIZO COL. CRUCE INTERNACIONAL No.25 ING. ADRIANA RIVERA LERDO LOCALIDAD CD. JUAREZ, C.P. 32000 BECERRA MUNICIPIO DE JUAREZ, CHIH. (GARITA REFORMA O DEL BUEN VECINO ) REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 08 06447 0 23

REGIÓN: CHIHUAHUA NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 21 PUERTO CALLE PUENTE DE CORDOVA S/N ING. ADRIANA RIVERA FRONTERIZO COL. EL CHAMIZAL CRUCE INTERNACIONAL No. 26 BECERRA CORDOVA LOCALIDAD CD. JUAREZ, C.P. 32600 (DE LAS MUNICIPIO DE JUAREZ, CHIH. AMERICAS) REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-656-615-82-55 08 06448 0 22 PUERTO AV. PUENTE INTERNACIONAL ZARAGOZA S/N FRONTERIZO COL. CRUCE INTERNACIONAL No. 27 ING. ADRIANA RIVERA ZARAGOZA LOCALIDAD WATERFILL - ZARAGOZA C.P. 32550 BECERRA MUNICIPIO DE JUAREZ, CHIH. (YSLETA) REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 08 05719 0 23 PUERTO CARR. JUAREZ - PORVENIR S/N ING. ADRIANA RIVERA FRONTERIZO COL. CRUCE INTERNACIONAL No. 30 BECERRA EL PORVENIR LOCALIDAD PRAXEDIS G. GUERRERO, C.P. 32780 EL PORVENIR, CHIH. (FORT- HANCOCK) REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 08 00838 2 24 PUERTO AV. DR. PORFIRIO PARRA Y RIO BRAVO S/N ING. ADRIANA RIVERA FRONTERIZO COL. CRUCE INTERNACIONAL No. 29 BECERRA GUADALUPE LOCALIDAD PORFIRIO PARRA, C.P. 32741 MUNICIPIO DE GUADALUPE, CHIH. (TORNILLO) REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 08 00839 1 25 PUERTO AV. LIBRE COMERCIO Y 5 DE MAYO S/N FRONTERIZO COL. CRUCE INTERNACIONAL No.31 ING. ADRIANA RIVERA OJINAGA,LOCALIDAD DE OJINAGA, C.P. 32881 BECERRA MUNICIPIO DE OJINAGA, CHIH. (PRESIDIO) REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 08 05722 4 24

REGIÓN: COAHUILA NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 26 PUERTO ARQ. SERGIO ARTURO FRONTERIZO DELGADILLO MONTAÑO PRESA LA PUENTE 1, CARRETERA 2. KM.23 EDIF. DE DEPENDENCIAS EDIF. DE DEPENDENCIAS AMISTAD PLAYA LAURO, VILLAR TIJUANA, C.P. 26200 PROLONG. LIBRAMIENTO PROLONG. LIBRAMIENTO COL. TRAMO CIUDAD PUENTE 1 FAUSTO Z. MARTINEZ FAUSTO Z. MARTINEZ REGISTRO FEDERAL CD. ACUÑA, COAH. PUENTE INTERNACIONAL PUENTE INTERNACIONAL INMOBILIARIO NUM. 2 C.P. 26000 NUM. 2 C.P. 26000 PIEDRAS NEGRAS, COAH. PIEDRAS NEGRAS, COAH. 05 00815 5 TEL.01-87-82-1789 01-878-782-19-83 FAX 01-87-82-3788 01-87-82-1983 FAX. S / E- MAIL sdelgadillo@funcionpublica.gob.mx 27 PUERTO CALLE FRANCISCO I MADERO, S/N ARQ. SERGIO ARTURO FRONTERIZO ENTRE BRAVO Y CALLE MINA DELGADILLO MONTAÑO CD. ACUÑA COL. CENTRO, C.P. 26200 CD. ACUÑA, COAH. REGISTRO FEDERAL 01-878-782-17-89 INMOBILIARIO 05 00822 6 28 PUERTO AVENIDA HIDALGO N 410, NTE ARQ. SERGIO ARTURO FRONTERIZO ENTRE MATAMOROS Y ABASOLO, DELGADILLO MONTAÑO PIEDRAS COLONIA CENTRO, C.P. 26000 NEGRAS I MUNICIPIO DE PIEDRAS NEGRAS PIEDRAS NEGRAS, COAH. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 05 04874 0 29 PUERTO PROLONGACIÓN - LIBRAMIENTO ARQ. SERGIO ARTURO FRONTERIZO FAUSTO Z. MARTÍNEZ S/N DELGADILLO MONTAÑO PIEDRAS COLONIA CENTRO, C.P. 26000 NEGRAS I I MUNICIPIO DE PIEDRAS NEGRAS PIEDRAS NEGRAS, COAH. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 05 4875 0 25

REGIÓN : TAMAULIPAS I NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 30 PUERTO CARR. A COLOMBIA KM. 34.5 S/N ARQ. SERGIO ARTURO FRONTERIZO ADUANA DE COLOMBIA DELGADILLO MONTAÑO COLOMBIA COL. CONGREGACIÓN COLOMBIA, C.P. 65000 PUENTE INTERNACIONAL 15 DE JUNIO NUM. 3102 ( SOLIDARIDAD CD. ANAHUAC, N.L. NUEVO LAREDO I ENTRE AV. JUARÉZ Y T.L.C. ) GARITA MIGUEL ALEMAN AV. ESCOBEDO COL. CENTRO GUERRERO Y 15 DE JUNIO REGISTRO FEDERAL S/N. EDIF. ORIENTE TEL. 01-87- 12-9985 INMOBILIARIO COL. CENTRO, C.P. 88000 NUEVO LAREDO, TAMPS. 01-867-712-99-85 19 16308 3 01-867-712-79-87 sdelgadillo@funcion publica.gob.mx tamps3@funcionpublica.gob.mx 31 PUERTO CALLE 15 DE JUNIO ESQ. C/AV. GUERRERO, Nº 2830 ARQ. SERGIO ARTURO FRONTERIZO ( GARITA MIGUEL ALEMÁN ) DELGADILLO MONTAÑO NUEVO COL. CENTRO, C.P. 88000 LAREDO I NUEVO LAREDO, TAMPS. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 28 02246 9 32 PUERTO FRONTERIZO AV. LEANDRO VALLE Y 15 DE JUNIO, Nº 2210 ARQ. SERGIO ARTURO NUEVO COL. CENTRO, C.P. 88000 DELGADILLO MONTAÑO LAREDO II NUEVO LAREDO, TAMPS. ( JUAREZ - LINCON ) REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 28 02245 1 33 PUERTO FRONTERIZO PUENTE INTERNACIONAL ARQ. SERGIO ARTURO NUEVO MUNICIPIO DE NUEVO LAREDO DELGADILLO MONTAÑO LAREDO III TAMAULIPAS REGISTRO FEDERAL ( PUENTE DEL COMERCIO MUNDIAL ) INMOBILIARIO 28 02247 9 26

REGIÓN : TAMAULIPAS I NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO II MODULO CALLE ARTEAGA Y AV. MENDOZA NUM. 3900 ARQ. SERGIO ARTURO CITEV COLONIA CENTRO, C.P. 88000 DELGADILLO MONTAÑO NUEVO LAREDO, TAMPS. DR. MIER Y CAMARGO DR. MIER Y CAMARGO ANTIGUA GONZALEZ Y GALEANA GONZALEZ Y GALEANA ADUANA ( ANTIGUA ADUANA ) COL. CENTRO, C.P. 88000 COL. CENTRO,C.P. 88000 NUEVO LAREDO, TAMPS. NUEVO LAREDO,TAMPS. REGISTRO FEDERAL (CENTRO DE INTERNACIÓN TEMPORAL DE VEHICULOS) INMOBILIARIO TEL. 01-87-13-5920 TEL. 01-87-13-5920 01-87-13-5922 01-87-13-5922 28 02243 1 14-0694 FAX. 14-0694 FAX. 34 PUERTO CALLE 2 ( ENTRE FRANCISCO I. MADERO FRONTERIZO Y EMILIANO ZAPATA Nº. 216-B ING.JOSE ESPARZA MIGUEL ALEMÁN COLONIA CENTRO, C.P. 88300 ROSALES DR. MIER Y CAMARGO MUNICIPIO MIGUEL ALEMAN, TAMPS. GONZALEZ Y GALEANA REGISTRO FEDERAL COL. CENTRO,C.P. 88000 INMOBILIARIO NUEVO LAREDO,TAMPS. 28 06115 3 TEL. 01-87-13-5920 01-87-13-5922 14-0694 FAX. jesparza@funcionpublica.gob.mx 35 PUERTO CARRETERA A. ZAPATA S/N ING.JOSE ESPARZA FRONTERIZO (GARITA FALCON Y CRUCE NUEVA ROSALES PRESA CIUDAD GUERRERO) FALCON COLONIA CENTRO, C.P. 88370 MUNICIPIO DE GUERRERO, TAMPS. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 28 06114 4 ING.JOSE ESPARZA 36 PUERTO UBICADO A 9 KM AL NORTE ROSALES FRONTERIZO DEL MUNICIPIO DE RIO BRAVO RIO BRAVO TAMAULIPAS ( DONNA) REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO EN PROCESO PARA SU ADMINISTRACIÓN 27

REGIÓN: TAMAULIPAS II NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO ING. JOSE ESPARZA ROSALES AV.MIGUEL ALEMAN S /N 37 PUERTO INTERIOR DEL EDIF. DE TURISMO FRONTERIZO LIBRAMIENTO PUENTE INTERNACIONAL, KM. 6 AV. MIGUEL ALEMAN S/N PUERTO FRONTERIZO CD. CAMARGO COLONIA CARR. CD. CAMARGO, RIO GRANDE INTERIOR DEL EDIF. DE TURISMO BENITO JUAREZ C.P. 88440. MUNICIPIO DE CAMARGO PUERTO FRONTERIZO COL. CENTRO. C.P. 88500 REGISTRO FEDERAL TAMAULIPAS BENITO JUAREZ REYNOSA, TAMPS. INMOBILIARIO COL. CENTRO, C.P. 88500 REYNOSA, TAMPS. 01--899--922-25-75 FAX 28 02249 6 joseespaza49@hotmail.com 38 PUERTO LIBRAMIENTO PUENTE INTERNACIONAL, KM 3 ING. JOSE ESPARZA ROSALES FRONTERIZO COL. GUSTAVO DIAZ ORDAZ, C.P. 88400 GUSTAVO DIAZ MUNICIPIO DE GUSTAVO DIAZ ORDAZ, TAMPS. ORDAZ REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 28 06107 3 39 PUERTO AV. MIGUEL ALEMAN N 1255 ING. JOSE ESPARZA ROSALES FRONTERIZO COL. CENTRO, C.P. 88500 REYNOSA I Y II REYNOSA, TAMPS. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 28 06111 7 40 PUERTO CARRETERA PUENTE INTERNACIONAL N 1000 ING. JOSE ESPARZA ROSALES REYNOSA - PHARR FRONTERIZO ( BOULEVARD LUIS DONALDO COLOSIO) REYNOSA COL. NVO. AMANECER, C.P. 88700 ( PHARR ) REYNOSA, TAMPS. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 28 05476 7 PUERTO 41 FRONTERIZO CARRETERA REYNOSA - MONTERREY KM. 6 + 420. CARRETERA AL PUENTE ANZALDUAS LOCALIDAD ANZALDUAS, MUNICIPIO DE REYNOSA ING. JOSE ESPARZA ROSALES INTERNACIONAL DE REYNOSA TAMAULIPAS. ANZALDUAS ( MCALLEN) REYNOSA - TAMAULIPAS REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO CARRETERA ACCESO PUERTO FRONTERIZO REYNOSA - ANZALDUAS MCALLEN, KM. 6 + 244 28 10024 2 COLONIA VISTA HERMOSA, C.P. 88610 REYNOSA TAMAULIPAS III MODULO CITEV REYNOSA REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO LIBRAMIENTO ECHEVERRIA Y BORDE DE CONTENCION, RIO BRAVO PLATAFORMA FISCAL REYNOSA COL. DEL PRADO, REYNOSA, TAMPS. ING. JOSE ESPARZA ROSALES 28 05467 8 (CENTRO DE INTERNACIÓN TEMPORAL DE VEHICULOS) 28

REGIÓN TAMAULIPAS III NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 42 PUERTO CALLE BENITO JUAREZ S/N, ESQ. CON COAHUILA ING. JOSE ESPARZA ROSALES FRONTERIZO COL. NVO. PROGRESO, C.P. 88810 NUEVO LOCALIDAD RIO BRAVO PROGRESO ACCESO INTERNACIONAL MEX. - E.U.A. PUERTO FRONTERIZO ACCION CIVICA Y DIV. NUEVO PROGRESO, TAMPS. GRAL. IGNACIO ZARAGOZA DEL NORTE S /N. ACCION CIVICA Y DIVISION COL. DOCTORES REGISTRO FEDERAL DEL NORTE S/N. MATAMOROS, TAMPS. INMOBILIARIO COL. DOCTORES, C.P. 87460 MATAMOROS,TAMPS. 01-868-814--48-53 FAX 28 02251 1 01--868--814--48--52 TEL.01-88-14-4852 01-88-16-4777 01-88-14-4853 FAX. 43 PUERTO CARR. INTERNACIONAL "TLC", S/N FRONTERIZO KM. 4 AL NORTE DEL KM. 30 CARR. MATAMOROS - REYNOSA ING. JOSE ESPARZA ROSALES MATAMOROS COL. PUENTE TLC, (LUCIO BLANCO) LA BARRANCA ( LUCIO BLANCO ) MATAMOROS, TAMPS. " TLC " REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 28 05472 0 44 PUERTO AV. ALVARO OBREGON, N 1 FRONTERIZO COL. JARDIN PUENTE NUEVO, C.P. 87330 ING. JOSE ESPARZA ROSALES MATAMOROS I MUN. DE MATAMOROS ( PUERTA MATAMOROS, TAMPS. MEXICO ) REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 28 08011 0 45 PUERTO AV. ACCION CIVICA Y AV. DIVISION DEL NORTE S/N FRONTERIZO PUENTE INTERNACIONAL MATAMOROS III ING. JOSE ESPARZA ROSALES MATAMOROS III COL. DOCTORES, C.P. 87460 ( LOS TOMATES ) MATAMOROS,TAMPS. O GRAL. IGNACIO ZARAGOZA REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 28 06109 1 29

REGIÓN : CHIAPAS I NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 46 PUERTO FRONTERIZO C.P. MELFI MÉNDEZ SUCHIATE II CARRETERA FEDERAL 200 TE PIC - TALISMAN OVALLE SECODAM - TAPACHULA TRAMO TAPACHULA - CIUDAD HIDALGO KM. 24 + 400 SUPERVISORIA REGIONAL REGISTRO FEDERAL NUEVO PUENTE INTERNACIONAL, C.P. 30842 3 CALLE ORIENTE 1, ALTOS 6 MUNICIPIO DE SUCHIATE, CHIS. SECODAM - TAPACHULA COL. CENTRO, C.P. 30700 INMOBILIARIO SUPERVISORIA REGIONAL TAPACHULA, CHIS. 3 CALLE ORIENTE 1, ALTOS 6 Tel. 01-962-62-711047 y 71048 07 03691 8 COL. CENTRO, C.P. 30700 frosales@funcionpublica.gob.mx TAPACHULA, CHIS. 01-962- 598-08-78 47 PUERTO LINEA DIVISORIA MEXICO - GUTEMALA, S/N. TALISMÁN FRONTERIZO CARRETERA TAPACHULA - TALISMAN, C.P. 30870 TALISMAN MUNICIPIO DE TUXTLA CHICO, CHIS. C.P. MELFI MÉNDEZ OVALLE REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 07 13334 0 48 PUERTO FRONTERIZO SEGUNDA CALLE ORIENTE Y C.P. MELFI MÉNDEZ CD. HIDALGO BOULEVARD FRAY MATIAS DE CORDOVA, S/N. OVALLE POBLADO CIUDAD HIDALGO C.P. 30840, MUNICIPIO DE SUCHIATE, CHIS. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 07 08401 1 REGIÓN : CHIAPAS II NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO C.P. EZEQUIEL REYES HERNANDEZ 49 PUERTO CARRETERA PANAMERICANA, 190 FRONTERIZO KILOMETRO 253.50 Y 257. CALLE CIRCUITO CALLE CIRCUITO CD. FRONTERA MÉXICO - GUATEMALA LAS FLORES NUM. 504 LAS FLORES NUM. 504 CUAUHTEMOC MUNICIPIO DE FRONTERA COMALAPA. COL. FRACC. LA GLORIA COL. FRACC. LA GLORIA COL. CD. CUAHUTÉMOC, C.P. 30140 TUXTLA GTZ, CHIAPAS. TUXTLA GTZ, CHIAPAS. BARRIO LAS CHAMPAS REGISTRO FEDERAL CIUDAD CUAUHTÉMOC 01-961--612--38-70 Fax INMOBILIARIO TEL. 01-96-12-3870 01-961-612--38--20-- 01-96-12-3243 PART. 07 08397 2 044-965-85897 CEL. chiapas2@funcion publica.gob.mx 30

REGIÓN :QUINTANA ROO NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 50 PUERTO AVENIDA MEXICO, No. 51 C. MARÍA BEATRIZ FRONTERIZO COL. EJIDO SUBTENIENTE LOPEZ, C.P. 77900 LÓPEZ AYANEGUI SUBTENIENTE MUN. DE OTHON P. BLANCO LOPEZ QUINTANA, ROO CALLE 16 DE SEPTIEMBRE CALLE 16 DE SEPTIEMBRE CASI ESQ. BLVD. CASI ESQ. C/ BOULEVARD REGISTRO FEDERAL COL. CENTRO,C.P. 77000 COL. CENTRO, C.P. 77000 INMOBILIARIO CHETUMAL, Q. ROO. CHETUMAL, Q. ROO. 23 00012 8 TEL. 01-98-34-5020 01-983-834-50-20 01-98-34-5059 01-983-38-34-51-11 OIRSA mbetriz@funcionpublica.gob.mx TABASCO 51 PUERTO FRONTERIZO 01-22-881-258-17 " EL CEIBO " LOTE 47, AGRICOLA Y GANADERA L.A. GUADALUPE DE LA COL. SUEÑOS DE ORO FUENTE MORALES concenvpt@hotmail. Com. CRUCE MUNICIPIO DE TENOSIQUE FRONTERIZO ESTADO DE TABASCO ( ZONA FRONTERIZA CON GUATEMALA ) REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 27 10002 3 3.1.2 Palacios Federales Es el bien inmueble en el cual se asientan para el desempeño de sus funciones las representaciones de las instituciones públicas federales, estatales y municipales en los estados de la República Mexicana. Actualmente se cuenta con 24 Palacios Federales distribuidos en la Republica Mexicana como sigue: 31

NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 1 PALACIO AV. PIONEROS 1005, ING. LUIS FORTINO AV. PIONEROS 1005 FEDERAL DE COL. CENTRO CIVICO Y COMERCIAL ESQUIVIES CHAVEZ CENTRO CIVICO Y COMERCIAL MEXICALI DE MEXICALI, CUERPO C, C.P. 21000 1 NIVEL, CUERPO C. MEXICALI, B.C. C.P. 21000 REGISTRO FEDERAL MEXICALI, B.C. INMOBILIARIO 01-686-556-601-72 FAX 02 02355 0 01-686-557-13-68 pfmexicali@funcionpublica.gob.mx 2 PALACIO CALLE DE PLUTARCO ELIAS CALLES, S/N C.P. RAFAEL PACHECO AV. AQUILES SERDAN Y FEDERAL DE AQUILES SERDAN, PINO SUAREZ ROSALES REYES BLVD. ROSALES PLANTA ALTA HERMOSILLO COL. CENTRO, C.P. 83000 COL. CENTRO, C.P. 83000 HERMOSILLO, SON. HERMOSILLO, SON. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-662-212-03-59 01-662-212-35-16 FAX 26 05799 3 pfhermosillo@funcionpublica.gob.mx palaciofederala02@hotmail.com 3 PALACIO CALLE BENITO JUAREZ ENTRE 21 DE MARZO Y ANGEL FLORES S/N LIC. JESÚS FELICIANO CALLE BENITO JUAREZ FEDERAL DE COL. CENTRO, C.P. 82000 ALTAMIRANO TISNADO ENTRE 21 DE MARZO Y MAZATLAN MAZATLAN, SIN. ANGEL FLORES S/N COL. CENTRO C.P. 82000 MAZATLAN, SIN. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-669-982-77-92 FAX 25 06484 0 01-669-982-77-62 pfmazatlan@funcionpublica.gob.mx REGION: NOROESTE NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 4 PALACIO AV. JUAREZ Y MORELOS PONIENTE N 102 ING. JAIR ROBERTO AV. JUAREZ PONIENTE FEDERAL DE ENTRE CALLES DE RAMÓN CORONA Y GALEANA MORALES LOZANO PALACIO FEDERAL 3 PISO TORREON COL. CENTRO, C.P. 27000 COL. CENTRO TORREON, COAH. C.P. 27000 TORREON, COAH. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-871-716-35-17 FAX 01-871--712-32-60 05 05264 5 pftorreon@funcionpublica.gob.mx 5 PALACIO CALLE DE COBALTO, S/N ING. JAIR ROBERTO COBALTO Y ALUMINIO S/N FEDERAL DE ENTRE URANIO Y CROMO MORALES LOZANO P.B. COL. INDUSTRIAL DURANGO COL. INDUSTRIAL, C.P. 34208 C.P. 34208 DURANGO, DGO. DURANGO, DGO. REGISTRO FEDERAL 01-618-816-25-68 INMOBILIARIO 01-618-814-19-60 FAX 10 00711 2 pfdurango@funcionpublica.gob.mx REGION: NORTE-CENTRO 32

NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 6 PALACIO AV. BENITO JUAREZ NUM. 500 ARQ. SERGIO ARTURO AV. BENITO JUAREZ Y FEDERAL DE Y CALLE CORREGIDORA, COL. CENTRO, C.P. 67102 DELGADILLO MONTAÑO CORREGIDORA 3 PISO GUADALUPE GUADALUPE, N. L. C.P. 67102 GUADALUPE, N. L. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-81-83-55-29-40 19 01154 6 pfedguadalupe@funcionpublica.gob.mx 7 PALACIO JUAN B. TIJERINA, S/N, ENTRE JOSE MA. MORELOS ARQ. ARMANDO BANDA TRISTAN CALLE 7 Y 8 MORELOS FEDERAL DE Y MARIANO MATAMOROS. Y MATAMOROS No. 246 CD. VICTORIA COL. CENTRO, C.P. 87000 COL. CENTRO, C.P. 87000 CD. VICTORIA, TAMPS. CD. VICTORIA, TAMPS. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-834-315-05-07 28 05923 5 abanda@función publica.gob.mx victoria @función publica.gob.mx 8 PALACIO ISAURO ALFARO 104 ALTOS, NORTE CALLE ISAURO ALFARO FEDERAL DE COL. CENTRO, C.P. 89000 ARQ. ARMANDO BANDA TRISTAN 104 P.H., NORTE TAMPICO TAMPICO, TAMPS. COL. CENTRO, C.P. 89000 TAMPICO, TAMPS. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 28 08010 0 01-833-2-19-02-57 FAX 01-782-82-103-90 Posa Rica tampico@función publica.gob.mx 9 PALACIO DR. MIER Y CAMARGO GONZALEZ Y GALEANA, S/N ARQ. SERGIO ARTURO DR. MIER Y CAMARGO GONZALEZ FEDERAL DE COL. CENTRO, C.P. 78000 DELGADILLO MONTAÑO Y GALEANA NVO. LAREDO NUEVO LAREDO, TAMPS. COL. CENTRO, C.P. 88000 NUEVO LAREDO, TAMPS. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-867-7-13-59-22 FAX 01-867-7-13-59-20 FAX 28 02244 0 palfednvolaredo@funcionpublica.gob.mx REGION: NORESTE 33

NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 10 PALACIO CALLE DIEGO LEÑO S/N, ESQUINA ZAMORA ING. MANUEL ANTONIO AV. 5 DE MAYO, ESQ. OCAMPO FEDERAL DE COL. CENTRO, C.P. 91000 SERNA MARTÍNEZ LOCAL 4, COL. CENTRO XALAPA XALAPA, VER. C.P. 91700 VERACRUZ, VER. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-229-9-32-67-66 30 08487 0 palfedxal@funcionpublica.gob.mx 11 PALACIO CALLE 5 DE MAYO, ESQUINA RAYÓN, S/N AV. 5 DE MAYO, ESQ. OCAMPO FEDERAL DE COL.CENTRO, C.P. 91700 ING. MANUEL ANTONIO LOCAL 4, COL. CENTRO VERACRUZ VERACUZ, VER. SERNA MARTÍNEZ C.P. 91700 VERACRUZ, VER. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-228-818-33-32 30 08488 0 palfedver@funcionpublica.gob.mx 12 PALACIO AV. 5 ORIENTE 1, ESQ. 16 DE SEPTIEMBRE AV. 5 ORIENTE # 1 FEDERAL DE COL. CENTRO, C.P. 72000 ESQ. 16 DE SEPTIEMBRE PUEBLA PUEBLA, PUE. COL. CENTRO, C.P. 72000 ING. MANUEL ANTONIO PUEBLA, PUE. SERNA MARTÍNEZ REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-222-2-46-83-82 21 14070 0 admonpuebla@funcion publica.gob.mx 13 PALACIO CALLE 1 OTE. # 200, ESQ. JOSE MA. MORELOS AV. 5 ORIENTE # 1 FEDERAL DE COL. CENTRO, C.P. 75700 ING. MANUEL ANTONIO ESQ. 16 DE SEPTIEMBRE TEHUACAN TEHUACAN, PUE. SERNA MARTÍNEZ COL. CENTRO, C.P. 72000 PUEBLA, PUE. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-22-46-70-10 21 14071 0 palfed@tehuacanfuncionpublica.gob.mx REGION: GOLFO-CENTRO NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 14 PALACIO AV. INDEPENDENCIA, N 709 ING. MANUEL ANTONIO AV. INDEPENDENCIA 709 FEDERAL DE ANTES N 37, COL. CENTRO, C.P. 68000 SERNA MARTÍNEZ COL. CENTRO, C.P. 68000 OAXACA OAXACA, OAX. OAXACA, OAX. REGISTRO FEDERAL 01-951-5-14-99-11 INMOBILIARIO 20 20418 9 palfedoax@funcionpublica.gob.mx 15 PALACIO AV. MANUEL AVILA CAMACHO ARQ. CARLOS MANUEL AV. INDEPENDENCIA 709 FEDERAL DE ESQ. PROGRESO S/N AGUIRRE DE ANDA COL. CENTRO, C.P. 68000 SALINA CRUZ COL. CENTRO, C.P.70600 OAXACA, OAX. SALINA CRUZ, OAX. REGISTRO FEDERAL 01-951-516-75-53 INMOBILIARIO 20 20417 0 palfedsalcruz@funcionpublica.gob.mx 16 PALACIO PRIMERA NORTE, ESQUINA SEGUNDA ORIENTE C.P. EZEQUIEL REYES CALLE CIRCUITO FEDERAL DE COL.CENTRO, C.P. 29000 HERNANDEZ LAS FLORES No. 504 TUXTLA GTZ TUXTLA GUTIERREZ, CHIS. COL. FRACC. LA GLORIA TUXTLA GTZ. CHIAPAS. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-961-912-3870 07 06188 6 tuxtla @funcionpublica.gob.mx REGION: SURESTE 34

NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 17 PALACIO AV. FRANCISCO I. MADERO ORIENTE 369 AV. FRANCISCO I. MADERO FEDERAL DE ESQ. SERAPIO RENDON ARQ. GREGORIO RODOLFO ORIENTE 369 MORELIA COL. CENTRO, C.P. 58000 CAMARENA LÓPEZ ESQ. SERAPIO RENDON MORELIA, MICH. LOCAL 7, PLANTA ALTA COL. CENTRO C.P. 58000 REGISTRO FEDERAL MORELIA, MICH. INMOBILIARIO 16 1881 0 01-443-3-13-86-11 pfmorelia@funcionpublica.gob.mx 18 PALACIO AV. HIDALGO NUM. 112 SUR AV. HIDALGO NUM. 112 SUR FEDERAL DE ESQUINA COLON, COL.CENTRO, C.P. 59600 ARQ. GREGORIO RODOLFO COL. CENTRO, C.P. 59600 ZAMORA ZAMORA, MICH. CAMARENA LÓPEZ ZAMORA, MICH. REGISTRO FEDERAL 01-351-5-15-82-72 INMOBILIARIO 16 07364 3 pfzamora@funcionpublica.gob.mx 19 PALACIO COSTERA MIGUEL ALEMAN FEDERAL DE NUM. 315, COL. CENTRO ACAPULCO C.P. 39300 AV. COSTERA MIGUEL ALEMAN 315 ARQ. CARLOS MANUEL ACAPULCO, GRO. COL. CENTRO, C.P. 39300 AGUIRRE DE ANDA REGISTRO FEDERAL ACAPULCO, GRO. 01-744-449-27-84-44 INMOBILIARIO 12 12993 8 pfacapulco@funcion publica.gob.mx REGION: PACIFICO-CENTRO NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 20 PALACIO AV. ALCALDE N 500 C.P. MARCELO DOMÍNGUEZ AV. ALCALDE 500, 10 PISO FEDERAL DE ENTRE JUAN ALVAREZ Y HOSPITAL VIOLANTE ENTRE JUAN ALVAREZ Y HOSPITAL GUADALAJARA SECTOR HIDALGO SECTOR HIDALGO, COL. CENTRO, BARRANQUITAS C.P. 44280 COL. CENTRO, C.P. 44280 GUADALAJARA, JAL. GUADALAJARA, JAL. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-33-36-13-74-87 FAX 01-33-36-13-20-42 14 04492 9 madominguez@funcionpublica.gob.mx 21 PALACIO FRANCISCO I. MADERO, N 243, C.P. MARCELO DOMÍNGUEZ FRANCISCO I. MADERO 243 P.B. FEDERAL DE ESQ. GRAL. NUÑEZ, COL. CENTRO, C.P. 28000 VIOLANTE ESQ. GRAL. NUÑEZ COLIMA COLIMA, COL. COL. CENTRO, C.P. 28000 COLIMA, COL. REGISTRO FEDERAL 01-312-3-12--74-41 INMOBILIARIO 06 01213 4 jal@funcionpublica.bog.mx REGION: OCCIDENTE 35

22 PALACIO 5 DE MAYO 203-205 AV. FRANCIA NUM. 701-201-B FEDERAL DE COL. CENTRO, C.P. 37000 ARQ. GREGORIO RODOLFO COL. MODERNA, C.P. 37320 LEON LEON, GTO. CAMARENA LÓPEZ LEON, GTO. REGISTRO FEDERAL INMOBILIARIO 01-477-718-63-62 FAX 11 06843 5 palfedleon@funcionpublica.gob.mx 23 PALACIO CALLE SOPEÑA I AV. FRANCIA NUM. 701-201-B FEDERAL DE COL. CENTRO, C.P. 36000 ARQ. GREGORIO RODOLFO COL. MODERNA, C.P. 37320 GUANAJUATO GUANAJUATO, GTO. CAMARENA LÓPEZ LEON, GTO. REGISTRO FEDERAL 01-477-717-98-92 INMOBILIARIO 11 03186 5 guanajuato@funcionpublica.gob.mx REGION: CENTRO NO. DENOMINADO UBICACION DE LOS INMUEBLES NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL UNICO ADMINISTRADOR UNICO 24 PALACIO AV. 16 DE SEPTIEMBRE S/N C. MARÍA BEATRIZ LOPEZ AV. 16 DE SEPTIEMBRE S/N FEDERAL DE COL. CENTRO, C.P. 24000 AYANEGUI COL. CENTRO, C.P. 24000 CAMPECHE CAMPECHE, CAMP. CAMPECHE, CAMP. REGISTRO FEDERAL 01-981-81-609-91 INMOBILIARIO 04 01317 9 pfedcampeche@funcionpublica.com.mx REGION: PENINSULAR 3.1.3 Instalaciones Federales Compartidas. Inmueble Federal en el cual se encuentran alojadas diversas oficinas de diferentes instituciones públicas, para ejercer sus funciones de conformidad con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Actualmente se cuenta con 28 Instalaciones Federales Compartidas distribuidas en la Republica Mexicana como sigue: 36

NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL ESTADO NO. UBICACION DE LOS INMUEBLES UNICO ADMINISTRADOR UNICO COAHUILA 1 PERIFERICO LUIS ECHEVERRIA Y CALLE S/N, COLONIA SATELITE, C.P. 25115, MUNICIPIO DE SALTILLO ESTADO DE COAHUILA Reg. Fed. Inm. 05 4792 1 CHIAPAS 2 CARRETERA TUXTLA A CHICOASEN S/N. KM. 1 C.P. EZEQUIEL REYES CARR. TUXTLA A CHICOASEN FRACC. LOS LAGUITOS, C.P. 29030 HERNANDEZ KM. 0.350, FRACC. LOS LAGUITOS TUXTLA GUTIERREZ, CHIS. C.P. 29029 TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS Reg. Fed. Inm. 07 8530 4 TEL.. 01-96-12-9020 / 5-1072 DIR. 5-1068 / 70 EXT. 36 5-0357 Y 5-0449 FAX. chp-recmat@sagar.gob.mx. DURANGO 3 CARR. DGO.-PARRAL ENT. V. OCAMPO, DGO. LIC. MIGUEL ALONSO BLVD. FRANCISCO VILLA, S/N Reg. Fed. Inm. 00 ALVAREZ LERMA KM. 5, CARRETERA A TORRÉON ARQ. NORMA ISABEL CIUDAD INDUSTRIAL, C.P. 34208 REYES CONTRERAS DURANGO, DGO. 4 KM. 4.5 CARR. TEPEHUANES EJIDO SAN JUAN LIC. MIGUEL ALONSO TEL: 01-18-18-1105 BAUTISTA, C.P. 34600, MUNIC. SANTIAGO PAPASQUIARO, DGO. ALVAREZ LERMA 01-18-10-1377 FAX. Reg. Fed. Inm. 10 5012 2 ESTADO DE 5 DOMICILIO CONOCIDO LIC. JAVIER ALEJANDRO AV. GUERRERO # 30 MEXICO EX-HACIENDA DE ARROYO ZARCO ZUBIAGA CARLÓN DIST. DE DESARROLLO RURAL S/N, C.P. 50360 MUNICIPIO DE ACULCO N 8 C.P. 54240 EDO. DE MEX. JILOTEPEC, EDO. DE MEXICO. TEL : 01-77-340-359 Reg. Fed. Inm. 15 08857 0 4-0432 FAX. GUANAJUATO 6 AV. IRRIGACION S/N. ARQ. GREGORIO RODOLFO AV. IRRIGACION S/N. COL. MONTE DE CAMARGO, C.P. 38030 CAMARENA LOPEZ COL. MONTE DE CAMARGO CELAYA, GTO. C.P. 38030, CELAYA, GTO. Reg. Fed. Inm. 11 07323 9 TEL. 014-613-3354 014-612-2499 FAX 014-612-1022 EXT. 311 Gto admo@sagar.gob.mx. 37

AV. RUFFO FIGUEROA S/N. GUERRERO 7 AV. RUFFO FIGUEROA S/N ARQ. CARLOS MANUEL COL. BUROCRATAS, C.P. 39090 COL. BUROCRATAS, C.P. 39090 AGUIRRE DE ANDA CHILPANCINGO, GRO. CHILPANCINGO, GRO. Reg. Fed. Inm. 12 13156 0 TEL. 01-747-1-2900 EXTS. 2228 Y 2229 8 AV. REY IREPAN S/N., COL.CIUDAD ALTAMIRANO 01-74-48-0975 CEL. C.P. 40660 MUNICIPIO DE PUNGARABATO ACAPULCO, GRO. Reg. Fed. Inm. 12 13151 5 9 AV. SUR 1 KM. 2.5 CARR. NACIONAL IGUALA-TAXCO COL. INSURGENTES, C.P. 40030 IGUALA, GRO. Reg. Fed. Inm. 12 13154 2 JALISCO 10 KM. 127 CARR. BARRA DE NAVIDAD PUERTO VALLARTA C.P. MARCELO DOMINGUEZ CARR. A CHAPALA No. 655, MUNIC. DE TOMATLAN, JAL. C.P. 48850, APDO. POSTAL 28 VIOLANTE COL. ALAMO, C.P. 45560 Reg. Fed. Inm. 14 07873 0 TLAQUEPAQUE, JAL. TLAQUEPAQUE, JAL. TEL. 01-3-639-3975 01-3-639-4425 01-36-39-2531 FAX. MICHOACAN 11 KM. 1 CARR. ZAHUAYO-LA BARCA, MUNIC.SAHUAYO, MICH. ARQ. GREGORIO RODOLFO AV. VENTURA PUENTE No. 359, AV. JUAREZ No. 396 COL. CENTRO, QUERENDARO, MICH. C.P. 56980 CAMARENA LOPEZ COL. CHAPULTEPEC NORTE Reg. Fed. Inm. 16 07122 8 C.P. 58000 MORELIA, MICH. MCH-ADMO@SAGARGOB.MX. 12 CAPITAN CARLOS ROVIROSA N 1565 COLONIA, TIERRA Y LIBERTAD TEL. 01-43-14-6149 MORELIA, MICHOACAN 01 43-14-6256 FAX. 38

MORELOS 13 AV. UNIVERSIDAD Nº. 5 COL.. STA. MA. AHUACATITLAN, AV. UNIVERSIDAD 5 C.P. 62100 CUERNAVACA, MOR. COL. SANTA MARIA Reg. Fed. Inm. 17 04528 0 LIC.MANUEL ALEJANDRO AHUACATITLAN, C.P. 62100 VEGA SANCHÉZ CUERNAVACA, MOR. 14 AV. CUAUHTEMOC 2, EX-HDA. DE GALEANA DE MORELOS TEL: 01-73-13-4918 ZACATEPEC, MOR. FAX: 01-73-13-4068 Reg. Fed. Inm. 17 03218 0 MOR-INFO@SAGAR.GOB.MX. NAYARIT 15 AV. INSURGENTES Nº. 1050 OTE, COL. MENCHACA, C.P. JOSÉ ARTURO INSURGENTES 1050 OTE. C.P. 63150, TEPIC, NAYARIT GRADILLA ULLOA COL. MENCHACA, C.P. 63150 Reg. Fed. Inm. 18 03546 3 TEPIC, NAY. LIC. JOSÉ FLORES MANCERA TEL. 01-321-3-2378 Y 3-2337 01-321-3-3263 FAX. CALZ. NIÑOS HEROES DE CHAPULTEPEC No. 1125, OAXACA 16 CARRETERA PANORAMICA KM. 749 ARQ. CARLOS MANUEL C.P. 68050 SANTO DOMINGO TEHUANTEPEC, OAX. AGUIRRE DE ANDA OAXACA,OAX. Reg. Fed. Inm. 20 20218 4 TEL. 01-951-5-1468 01-951-5-2179 FAX. PUEBLA 17 26 NORTE No. 1202, COL. HUMBOLDT PROL. AV. HIDALGO No. 2107 PUEBLA, PUE. C.P. 72760, COL. SAN CRISTOBAL Reg. Fed. Inm. 21 05427 3 TEPONTLA, 18 MIGUEL NEGRETE S/N., ESQ. STA. ELENA ING. MANUEL ANTONIO MUNICIPIO DE CHOLULA, PUE. C.P. 73310, MUNIC. ZACATLAN, PUE. SERNA MARTÍNEZ Reg. Fed. Inm. 21 05445 1 TEL. 01-22-47-7992 19 PROL. AV. HIDALGO No. 2107, 01-22-29-6939 FAX C.P. 72760, COL. SAN CRISTOBAL TEPONTLA, 01-22-35-1000 MUNIC. DE CHOLULA, PUE. 4422659378 Reg. Fed. Inm. 21 14680 2 20 9 PTE. No. 703, MUNIC. DE TECAMACHALCO C.P. 75480, PUEBLA, PUE. Reg. Fed. Inm. 21 14681 1 REGION 21 CARR. INTEROCEANICA KM. 1 MUNIC. SAN PEDRO COAH. LIC. ALBERTO SANCHEZ MARTINEZ CHIHUAHUA No. 269, ORIENTE LAGUNERA Reg. Fed. Inm. 00 (ENTRE JUAREZ Y MATAMOROS) CARR. PANAMERICANA S/N. MUNIC. RODEO DGO. C.P. 35150 Reg. Fed. Inm. 10 4515 0 CD. LERDO, DGO. 22 BLVD. A. L. MATEOS S/N. MUNIC. TLAHUALILO, DGO. Reg. Fed. Inm. 10 04517 8 TEL. 01-17-25-2022 23 CARR. TORREON-MATAMOROS S/N, MAT., COAH. 01-17-25-0936 FAX. Reg. Fed. Inm. 00 24 CARR. NAZAS PEDRICEÑA KM. 44, MUNIC. NAZAS, DGO. Reg. Fed. Inm. 10 04509 8 39

SINALOA 25 BLVD. E. ZAPATA KM. 7.5. CARR. NAVOLATO, LIC. ABELARDO ESQUER MURILLO CARR. NOVOLATO KM. 7.5 UNIDAD BACHIHUALATO, C.P. 80140, CULIACAN, SIN. UNIDAD BACHIGUALATO EDIF. C Reg. Fed. Inm. 25 06378 0 C.P. 80140 CULIACAN, SIN. TEL.01-67-60-1554 01-67-60-1539 FAX. SONORA 26 CALLE GUADALUPE VICTORIA, N 311 PONIENTE C.P. HECTOR ALVAREZ CALIFORNIA Y FRACCIONAMIENTO LA CORTINA CAMACHO GUADALUPE VICTORIA S/N. DELEGACIÓN O MUNICIPIO DE CD. OBREGÓN COL. SOCHILOA, C.P. 85150 ESTADO DE SONORA CD. OBREGON, SON. TEL. 01-64-16-5248 Reg. Fed. Inm. 26 04601 3 01-64-16-5560 FAX. cabin.obregon@correoweb.com. TAMAULIPAS 27 MORELOS Y MADERO 3101, NUEVO LAREDO C.P. JOSE SERGIO PALACIO FEDERAL PISO 4 SEPULVEDA ESTRADA COL. CENTRO Reg. Fed. Inm. 28 05945 0 CD. VICTORIA, TAMPS. C.P. 87000 01-131-2-6925 FAX. VERACRUZ 28 CAMINO VERDE S/N. COL. LAS TINAS, CARR. FED. XALAPA- VER. JALTIPAN DE MORELOS, VER. KM. 3.5 Reg. Fed. Inm. 30 10104 0 COL. LAS TRANCAS ING. MANUEL ANTONIO C.P. 91190 29 3.5 CARR. FED. XALAPA - VERACRUZ SERNA MARTÍNEZ XALAPA, VER. COL. LAS TRANCAS, XALAPA VER. Reg. Fed. Inm. 30 10105 0 TEL. 01-28-12-8247 01-28-12-5817 FAX. CONM. 12-8246 EXT. 231, 218, 219 Y 220 01-28-12-9335 DIR. 40

NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL ESTADO NO. UBICACION DE LOS INMUEBLES UNICO ADMINISTRADOR UNICO AGUASCALIENTES 1 JULIO DIAZ TORRE NUM. 110 C.P. MARCELO DOMINGUEZ JULIO DIAZ TORRE NUM. 110 COL. CD. INDUSTRIAL, C.P. 20290 VIOLANTE COL. CD. INDUSTRIAL AGUASCALIENTES, AGS. C.P. 20290 AGUASCALIENTES, AGS. TEL. 01-49-71-0840 Reg. Fed. Inm. 01 01636 4 01-49-71-0777 EXTS. 1100 Y 1112 amarquez@ sct.gob.mx. CAMPECHE 2 AVENIDA DE LAS PALMAS S/N. C. MARÍA BEATRÍZ AVENIDA DE LAS PALMAS S/N. ESTACIÓN ANTIGUA, BARRIO ERMITA MUNICIPIO DE CAMPECHE, C.P. 24029 LÓPEZ AYANEGUI BARRIO ERMITA, ESTADO DE CAMPECHE MUNICIPIO DE CAMPECHE EDO. DE CAMPECHE Reg. Fed. Inm. 04 1379 6 TEL:01 981 8160 991 campeche@ sct.gob.mx. CHIAPAS 3 AV. CENTRAL ORIENTE NUM. 1228 C.P. EZEQUIEL REYES AV. CENTRAL ORIENTE NUM. 1228 COL. CENTRO, C.P. 29000 HERNÁNDEZ COL. CENTRO, C.P. 29000 TUXTLA GTZ. CHIS. TUXTLA GTZ, CHIS. TEL.01-96-12-2848 Reg. Fed. Inm. 07 08442 3 01-96-12-0370 FAX. agonzloz@ sct.gob.mx. CHIHUAHUA 4 CARR. A AVALOS KM. 3 CARR. A AVALOS KM. 3 COL. VILLA JUAREZ, C.P. 31090 COL. VILLA JUAREZ CHIHUAHUA, CHIH. C.P. 31090 CHIHUAHUA, CHIH. LIC. GUSTAVO ALEJANDRO Reg. Fed. Inm. 08 05762 7 FERNÁNDEZ CALVILLO TEL. 01-14-20-0764 35-4834 FAX. 5 LOCALMENTE DENOMINADO CERRO DE SANTA EULALIA MUNICIPIO DE AQUILES SERDÁN, EDO DE CHIHUAHUA. ESTACIÓN DE MICROONDAS A CARGO DE LA GERENCIA DE INGENIERÍA DE TELECOMUNICACIONES mmatasa@ sct.gob.mx. Reg. Fed. Inm. 08 08698 8 DISTRITO 6 AV. DE LAS TELECOMUNICACIONES S/N LIC. MANUEL ALEJANDRO EJE CENTRAL FEDERAL COL. LEYES DE REFORMA LAZARO CARDENAS # 567 DELEG. IZTAPALAPA VEGA SANCHÉZ COL.NARVARTE,C.P. 03020 MEXICO D. F. MEXICO, D.F. TEL. 5629-1100 Reg. Fed. Inm. 09 09129 4 5629-1185, 5629-1402 5538-0451 FAX daj@telecomm. net. mx. GUANAJUATO 7 CARR. GUANAJUATO - JUVENTINO ROSAS KM. 5 CARR. GUANAJUATO - COL. LOCALIDAD MARFIL, C.P. 36250 ARQ. GREGORIO RODOLFO JUVENTINO ROSAS KM. 5 GUANAJUATO, GTO. CAMARENA LÓPEZ COL. LOCALIDAD MARFIL C.P. 36250 GUANAJUATO, GTO. Reg. Fed. Inm. 11 06922 7 TEL. 01-47-33-1243 3-2072 Y 3-1313 FAX. tmendoza@sct.gob.mx. TABASCO 8 PRIV. DEL CAMINERO NUM. 17 PRIV. DEL CAMINERO NUM. 17 COL. 1 DE MAYO, C.P. 86191 L.A. GUADALUPE DE LA COL. 1 DE MAYO, C.P. 86191 VILLAHERMOSA, TAB. FUENTE MORALES VILLAHERMOSA, TAB. TEL. 01-93 -315-4173 / 5823 Reg. Fed. Inm. 27 04322 1 01-93-315-63-30 FAX jvaldiv @.gob.mx. GURIDI Y ALCOCER S/N TLAXCALA 9 ESQUINA CALZADA DE LOS MISTERIOS ING. MANUEL ANTONIO GURIDI Y ALCOCER S/N COL. CENTRO, C.P. 09008 SERNA MARTÍNEZ COL. CENTRO, C.P. 09008 TLAXCALA, TLAX. TLAXCALA,TLAX. TEL.01-246-2-1355 Reg. Fed. Inm. 29 02270 3 01-246-2-3077 24442 FAX. 41

NOMBRE DEL ADMINISTRADOR DOMICILIO DEL ESTADO NO. UBICACION DE LOS INMUEBLES UNICO ADMINISTRADOR UNICO BAJA CARRETERA SAN FELIPE KM. 1.5 S/N, COLONIA CENTRO CALIFORNIA 1 MUNICIPIO DE BAJA CALIFORNIA ESTADO DE BAJA CALIFORNIA Reg. Fed. Inm. 15 09002 2 COAHUILA 2 VIVERO CAMPESTRE FORESTAL CARR. CENTRAL KM. 7.5 EN KM. 7.5 DE LA CARRETERA CENTRAL C.P. 22100 UBICADO 57 ARQ. NORMA ISABEL COLONIA ARTEAGA, MUNICIPIO DE SALTILLO REYES CONTRERAS SALTILLO - MEXICO, SALTILLO, COAH. COAHUILA TEL. 01-84-13-0775 Reg. Fed. Inm. 5 04737 8 DISTRITO 3 AV. OBSERVATORIO No. 192 C.P. CASTO EMILIO PRIV. DEL RELOJ No. 16 FEDERAL COL. OBSERVATORIO, C.P. 11860 GARCIA LAZARO PISO 3, ALA SUR DELEGACION ALVARO OBREGON COL. CHIMALISTAC, C.P. 01070 MEXICO, D.F. MEXICO, D. F. TEL.5 6-59-6883 Reg. Fed. Inm. 09 17916 0 55-54-9047 481. 1186 / 87 / 88 FAX. ESTADO AV. GUERRERO No. 30, (DISTRITO DE RIEGO 044), LIC. JAVIER ALEJANDRO CONJUNTO DEL AGUA DE 4 JILOTEPEC, EDO. DE MEX. ZUBIAGA CARLÓN CARR. METEPEC - SAN MATEO MEXICO ATENCO KM. 3.5 C.P. 52140 EDO. DE MEXICO. Reg. Fed. Inm. 15 09002 2 TEL. 01-72-71-1063 FAX: 01-72-71-1051 / 47 GUERRERO 5 CALLE ROBERTO POSADA No. 15 GRAN VIA TROPICAL # 26 COL. CENTRO C.P. 39300 FRACC. LAS PLAYAS ACAPULCO, GRO. C.P. 39390, Reg. Fed. Inm. 012 12848 5 ACAPULCO, GRO. LIC. JOSÉ LUIS MATIA SANDOVAL TEL. 01-74-82-6161 CARR. ACAPULCO-PINOTEPA KM. 202, C.P. 41940 CUAJINICUILAPA, GRO. Reg. Fed. Inm. 12 12842 0 AV. REVOLUCION ESQ. DANIEL CEREZEDO HIDALGO 6 CARR. HUEJUTLA-CHALAHUIYAPAN KM. 3.5, LIC. MANUEL ALEJANDRO ESTRADA S/N.MEZANINE HUEJUTLA DE REYES, HGO. VEGA SANCHEZ COL. PERIODISTAS C.P. 42060 PACHUCA, HGO. TEL. 01-77-13-0895 / 860 -- 80 gsantillan@sgaa.cna.gob.mx. MICHOACAN 7 LIBRAMIENTO CARRETERA MORELIA ZINAPECUARO KM. 14, LIC. RODOLFO HUERTA AV. ACUEDUCTO No. 3626 ALVARO OBREGON, MICH. CAZARES COL. OCOLUSEN Reg. Fed. Inm. 16 07121 9 C.P. 58279 8 AV. LAZARO CARDENAS Y FCO. I. MADERO, APATZINGAN, MICH. MORELIA, MICH. Reg. Fed. Inm. 16 06023 3 9 DOMICILIO CONOCIDO, BUENAVISTA, MICH. TEL. 01-43-159303 Reg. Fed. Inm. 00 01-43-243138 01-43-243006 LIC. JUAN ALBERTO 01-43-15-9355 FAX. ROJAS ZAMORANO A. Orihuela Martínez.- MORELOS 10 CARRETERA FEDERAL ALPUYECA - GRUTAS CACAHUAMILPA LIC. FRANCISCO EUGENIO AV. UNIVERSIDAD No. 5, KM. 10 S/N. COL. EL RODEO, C.P. 062600 MALDONADO VALENZUELA COL. SANTA MA. AHUACATITLAN CUERNAVACA. MOR. CUERNAVACA, MOR. Reg. Fed. Inm. 17 00014 0 TEL. 01-73-13-7271 / 17-6112 01-73-29-9728 FAX PRESA DERIVADORA S/N. COL. RECURSOS SINALOA 11 BENIGNO VALENZUELA Y HERNANDO DE VILLAFAÑE, GUASAVE, SIN. LIC. JESUS FELICIANO HIDRAULICOS, C.P. 80100 Reg. Fed. Inm. 25 06143 6 ALTAMIRANO TISNADO CULIACAN, SIN. TEL. 01 67 15 0858 16-3111 / 15-3149 01-67-12-7350 FAX. SONORA 12 JIMENEZ Y PESQUEIRA, CENTRO, NAVOJOA, SON. LIC. JUAN FRANCISCO PASEO DE LA CULTURA Y GAMEZ LÒPEZ COMONFORT, EDIF. MEXICO, 3ER. PISO, COL. VILLA DE SERIS, C.P. 83280 HERMOSILLO, SON. Reg. Fed. Inm. 26 04202 3 TEL. 01-62-13-0345 / 0401 FAX: 01-62-13-04-29 RECUROMAT@SONO1.TELMEX. AV. CONSTITUCION N0. 4103 COLONIA FIERRO TAMAULIPAS 13 AVENIDA COAHUILA CON XALAPA, S/N, COLONIA FRACCIONAMIENTO ARQ. ARMANDO BANDA RIO BRAVO, C.P. 88900, MUNICIPIO DERIO BRAVO, ESTADO DE TAMAULIPAS TRISTAN MONTERREY, N.L. XALAPA C / COAHUILA, RIO BRAVO, TAMPS. Reg. Fed. Inm. 28 05459 8 3-54-1822 FAX. TEL.01-83-54-4033 01-83-54-4012 3-54-1822 FAX. VERACRUZ 14 CALLE DE CARRILLO PUERTO SUR, ESQUINA FCO. J. CLAVIJERO N.19, 4 PISO CON FLORES MAGON, COLONIA CENTRO COL. CENTRO, C.P. 91000 ING. MANUEL ANTONIO CARDEL, C.P. 91680, MUNICIPIO DE LA ANTIGUA, SERNA MARTÍNEZ JALAPA, VER. EN EL ESTADO DE VERACRUZ TEL. 01-28-17-2210 17-1031 / 18-1720 01-13-15-0662 jperezu@sgaa.cna.gob.mx. 42

3.2 Administradores Únicos Los Administradores Únicos son las Personas designadas por el INDAABIN para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos. Con base en el artículo 121 del Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales, publicado en el D.O.F. el 20 de julio de 2011, El INDAABIN podrá administrar directamente o a través de terceros los Inmuebles federales compartidos, para lo cual adoptará las medidas necesarias que aseguren que la administración, rehabilitación, mejoramiento, conservación y mantenimiento de dichos inmuebles se lleve a cabo conforme a las normas y lineamientos aplicables y los que al efecto se emitan. Para llevar a cabo la administración de los Inmuebles federales compartidos, el INDAABIN nombrará a un administrador único quien podrá ser: I. Un servidor público adscrito al INDAABIN o de alguna de las Dependencias o Entidades de la Administración Pública Federal ocupantes, o II. Un prestador de servicios de administración inmobiliaria, ya sea persona física o moral. El INDAABIN podrá designar a una misma persona para hacerse cargo de la administración de uno o varios Inmuebles federales compartidos que se localicen en un área geográfica determinada. El administrador único deberá convocar a las Instituciones Públicas ocupantes a integrar un comité de apoyo para la administración del inmueble con sus respectivos representantes, con el propósito de tratar los asuntos relacionados con la administración del inmueble a su cargo. 43

A continuación, se enlista a los Administradores Únicos prestadores de servicios de administración inmobiliaria, es decir, aquellas personas físicas o morales contratadas exclusivamente para la administración de inmuebles federales y que no pertenecen a ninguna de las entidades o dependencias que se alojan dentro de dichos inmuebles, actualmente se encuentran a cargo de Inmuebles Federales Compartidos: Ing. Adriana Rivera Becerra Arq. Armando Banda Tristán Arq. Carlos Manuel Aguirre De Anda C.P. Melfi Méndez Ovalle Arq. Gregorio Rodolfo Camarena López Ing. Jair Roberto Morales Lozano Lic. Jesús Feliciano Altamirano Tisnado Ing. José Esparza Rosales Ing. Luis Fortino Esquivies Chávez Lic. Manuel Alejandro Vega Sánchez Ing. Manuel Antonio Serna Martínez C.P. Marcelo Domínguez Violante C. María Beatriz López Ayanegui C.P. Rafael Pacheco Reyes Arq. Sergio Arturo Delgadillo Montaño Los siguientes Administradores Únicos, son servidores públicos adscritos a alguna dependencia, es decir, son miembros activos de alguna de las dependencias ocupantes de inmuebles federales compartidos, actualmente se encuentran a cargo de Inmuebles Federales Compartidos: Lic. Guadalupe de la Fuente Morales Lic. Gustavo Fernández Calvillo 44

Con base en lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento Tipo para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos publicado en el D.O.F. el 20 de julio de 2011, corresponden al administrador único las siguientes facultades y obligaciones: I. Supervisar el uso adecuado, buen funcionamiento, rehabilitación, mejoramiento, conservación y mantenimiento del inmueble bajo su responsabilidad; II. Implementar las medidas preventivas para mantener el inmueble en buen estado de conservación, seguridad y estabilidad, para que los servicios funcionen normal y eficazmente; III. Elaborar y someter a la aprobación del INDAABIN los programas operativos anuales de construcción, reconstrucción, ampliación, rehabilitación, remodelación, mejoramiento y mantenimiento del inmueble, así como hacerlo del conocimiento del Comité; IV. Rendir informes periódicos al Comité y al INDAABIN sobre el estado que guarda la administración; el origen y aplicación de los recursos financieros; el programa operativo y los específicos que le sean requeridos, el ejercicio del presupuesto, y llevar los registros contables que le permitan rendir cuentas de su gestión; V. Verificar con el INDAABIN que el Gobierno Federal cuente con título de propiedad del inmueble y que se haya expedido decreto o acuerdo de destino, autorización de uso en favor de las instituciones ocupantes; concesión, permiso o arrendamiento, en tratándose de particulares. En caso negativo, realizar las gestiones necesarias ante el INDAABIN, proporcionándole la información y documentación necesaria a fin de que éste gestione su regularización; VI. Practicar visitas sistemáticas a las distintas áreas del inmueble, a fin de constatar su buen funcionamiento; VII. Integrar la unidad de protección civil del inmueble, conforme a la normativa aplicable; 45

VIII. Verificar que los ocupantes del inmueble, cumplan con lo establecido en el presente Reglamento, e informar lo conducente al INDAABIN; IX. Seleccionar y contratar, en su caso, al personal temporal de apoyo previsto en el presupuesto anual para la administración del inmueble, previa aprobación del INDAABIN; X. Presidir el Comité, y XI. Las demás que se establezcan en el presente Reglamento y las que le dicte el INDAABIN. 3.3 Comité de apoyo para las Administraciones Únicas El comité de apoyo para las Administraciones Únicas, debe estar integrado por un representante de cada una de las dependencias ocupantes de los Inmuebles Federales Compartidos, a fin de contribuir al buen funcionamiento y administración de los recursos designados para rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y conservación de los Inmuebles. Con base en el artículo 122 del Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales, publicado en el D.O.F. el 20 de julio de 2011, El Comité de Apoyo para la Administración del Inmueble Federal Compartido, tendrá las siguientes funciones: I. Conocer de los informes que presente el administrador único sobre el avance físico y financiero de los programas de administración, conservación, rehabilitación y mantenimiento de los inmuebles; II. Coadyuvar en el cumplimiento de las obligaciones a cargo de las Instituciones Públicas que lo integran, en lo relacionado con el pago de las cuotas que a las mismas correspondan para sufragar los gastos de administración general de las áreas comunes; 46

III. Se deroga; IV. Las que se relacionen con la cooperación y la debida conducción de actividades dentro de los recintos en que se encuentren alojadas las oficinas institucionales, con independencia de las responsabilidades inherentes al régimen de destino previsto por la Ley General de Bienes Nacionales. Las sesiones del Comité de Apoyo para la Administración del Inmueble Federal Compartido serán invariablemente presididas por el administrador único. Los acuerdos que en el mismo se propongan se adoptarán por mayoría de votos y su presidente tendrá voto de calidad, y V. Integrar la Unidad de Protección Civil debiendo de participar en las acciones de prevención y atención de contingencias relacionadas con los inmuebles federales compartidos. Además, con base en lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento Tipo para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos publicado en el D.O.F. el 20 de julio de 2011, El Comité deberá reunirse en sesión ordinaria por lo menos una vez cada tres meses, y de manera extraordinaria cuando el caso lo amerite. El administrador único convocará y presidirá las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité. No se podrá invalidar una sesión cuando concurran los representantes de todas las instituciones ocupantes, aunque no les haya sido debidamente notificada la respectiva convocatoria., y artículo 7 del mismo Reglamento, 47

Los acuerdos del Comité se adoptarán por mayoría de votos y el administrador tendrá voto de calidad en caso de empate. En los casos en que no exista consenso en los asuntos que se traten y que por su importancia requieran de resolución, el administrador o cualquiera de los integrantes del Comité podrá solicitar la intervención del INDAABIN, la que resolverá en definitiva. Los acuerdos del Comité serán obligatorios para las instituciones ocupantes que estuvieren presentes o ausentes en la sesión, si en este último caso hubiese sido debidamente convocado su representante. Los acuerdos que se tomen en el Comité deberán asentarse en las minutas respectivas, quedando obligado el administrador único a llevar a cabo las acciones que requiera el cumplimiento de dichos acuerdos. 3.4 Dependencias ocupantes de Inmuebles Federales Compartidos Las dependencias ocupantes, son las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, los Gobiernos Estatales y Municipales, y demás usuarios que utilicen en forma compartida algún espacio en un inmueble federal. 3.4.1 Asignación de espacios La base normativa para la asignación y distribución de espacios en los Inmuebles Federales Compartidos, se encuentra descrita en el Capítulo VI Distribución de espacios, artículos 22 al 34 del Reglamento Tipo para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos, publicado en el D.O.F. el 20 de julio de 2011. Artículo 22.- Cuando alguna institución pública requiera para su servicio un espacio o bien, ampliar el espacio que tenga asignado en el inmueble objeto de este Reglamento, presentará al administrador la respectiva solicitud en la que se especificará el tamaño de 48

la superficie deseada, el uso que se le pretende dar, la cantidad de personal que ocuparía el espacio y del público que se beneficiará con los servicios. Artículo 23.- El administrador estudiará y recabará la opinión de las demás instituciones ocupantes sobre la viabilidad de cada solicitud en función, entre otros, de los siguientes aspectos: I. El beneficio para el público que puede reportar la incorporación al inmueble o la ampliación del espacio que tenga asignado la institución solicitante; II. La compatibilidad y, en su caso, complementariedad del uso que se pretende dar al espacio solicitado con los demás usos que ya tienen los demás espacios; III. La reducción o contención del incremento del monto de recursos presupuestarios que la administración pública destina al pago de rentas; IV. La óptima utilización del espacio en los inmuebles federales; V. La existencia y el tamaño de los espacios disponibles; VI. La demanda y disponibilidad de áreas de estacionamiento para la flota vehicular y los empleados de la institución solicitante, así como para los usuarios de sus servicios; VII. La posibilidad de reasignar espacios entre las instituciones ocupantes del inmueble, y VIII. El costo que podría generar la reasignación de espacios y la disponibilidad de recursos presupuestarios para tal efecto., Cabe mencionar, que no solamente podrán ser ocupantes de un Inmueble Federal, las dependencias de Gobierno Federal o Estatal, también podrán ser ocupantes algunas entidades particulares con base en lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento Tipo para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos, publicado en el D.O.F. el 20 de julio de 2011, que dice: En el inmueble objeto de este Reglamento, se podrán utilizar, cuando proceda, espacios para que los ocupantes distintos a las Instituciones 49

Públicas proporcionen bienes y servicios al público, tales como servicios bancarios, de agencias aduanales, casas de cambio, de aseguradoras, de fotocopiado, de asistencia jurídica contable, cafeterías de comida rápida, sanitarios públicos, estacionamiento público, servicios de Internet y servicios similares, siempre y cuando su operación no interfiera y sean complementarios con la funcionalidad de los distintos servicios que prestan las Instituciones Públicas y no se altere la imagen de los Inmuebles federales compartidos. 3.5 Programa Operativo Anual (POA) El Programa Operativo Anual (POA) se refiere al presupuesto de ingresos y egresos que deben elaborar los administradores únicos de cada inmueble federal compartido para la rehabilitación, mantenimiento y conservación de los mismos. 3.5.1 Fundamento normativo para la elaboración de los POAs. Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales, publicado en el D.O.F. el 20 de julio de 2011. Artículo 123 fracción I. Cada una de las Dependencias y Entidades ocupantes del inmueble, en la elaboración de sus respectivos proyectos de presupuesto de cada ejercicio, deberán y serán responsables de prever los recursos necesarios para sufragar los trabajos de administración, rehabilitación, conservación y mantenimiento de las áreas internas y comunes en la proporción que les corresponda. Igualmente deberán prever las partidas presupuestarias que permitan cubrir el costo del funcionamiento de los servicios comunes y de los servicios públicos de los que sean usuarios, así como de las contribuciones locales y federales que se causen; Articulo 125. El INDAABIN o, en su caso, el administrador único cuando este cargo lo desempeñe un prestador de servicios de administración inmobiliaria, rendirá un informe trimestral sobre el estado que guarde la Administración del Inmueble Federal Compartido 50

al Comité de Apoyo, incluyendo el origen de los recursos financieros, respecto de la aplicación de los gastos causados y de las mejoras y remozamiento de los edificios que deban proyectarse y ejecutar, teniendo a su cargo los registros contables que permitan rendir cuentas de su administración y sean susceptibles de auditar. Articulo 129. Para garantizar la administración del inmueble federal compartido el administrador único elaborará un Programa Operativo Anual adoptando, las previsiones específicas a cargo de los ocupantes, que permitan afrontar con oportunidad los gastos de administración, rehabilitación, mejoramiento, conservación y mantenimiento, a fin de que constituyan instalaciones funcionales, el cual será sometido a la aprobación del Comité de Apoyo... Articulo 131. Cada Dependencia o Entidad que ocupe espacios en los inmuebles a que se refieren estas Disposiciones, por conducto de la Oficialía Mayor, homólogo equivalente, deberá proceder en forma oportuna a: I. Requerir y recabar anualmente de su representación en cada inmueble federal compartido, la información y documentación relativa al importe anual de las cuotas que deberán aportar para afrontar los gastos de administración y para la realización de obras, tanto de las áreas comunes como de las áreas ocupadas por la institución en forma privada; III. Dar a conocer al inicio de cada ejercicio fiscal, al administrador de cada inmueble federal que ocupen las instituciones el importe aprobado en favor de la propia institución en el Presupuesto de Egresos de la Federación, para sufragar los gastos de administración y para realizar las obras correspondientes; Reglamento Tipo para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos 51

Artículo 4, fracción III. El administrador único designado por el INDAABIN, tendrá las siguientes facultades y obligaciones Elaborar y someter a la aprobación del INDAABIN los programas operativos anuales de construcción, reconstrucción, ampliación, rehabilitación, remodelación, mejoramiento y mantenimiento del inmueble, así como hacerlo del conocimiento del Comité;. Artículo 8. El administrador único deberá elaborar y presentar a la aprobación del INDAABIN anualmente, un programa y un proyecto de presupuesto de gastos para la administración y realización de obras en las áreas comunes y áreas disponibles del inmueble. 3.5.2 Estructura del Programa Operativo Anual El proyecto de presupuesto y programa operativo deberá integrarse con los siguientes formatos: 52

3.5.3 Igualdad Financiera El fundamento administrativo de los POAs es la igualdad financiera, es decir, el presupuesto de los ingresos que deben obtenerse mediante la aportación de cuotas por parte de las diferentes dependencias ocupantes de los inmuebles federales compartidos deben corresponder a los egresos presupuestados para la administración, mejoramiento, conservación y mantenimiento de dichos Inmuebles. Lo anterior, en virtud que se trata de administración gubernamental y no se tienen fines lucrativos. De los formatos que integran el POA, los formatos A plantilla de personal; B/1 y B/2 presupuesto de gastos; E resumen de la partida 3504 y F/1, F/2 y F/3 precios unitarios, representan los gastos presupuestados para la administración, mejoramiento, conservación y mantenimiento de los inmuebles federales compartidos, y los formatos C prorrateo de costos y D calendarización de cuotas, se refieren a los ingresos que deben obtenerse por medio de la aportación de cuotas por parte de las dependencias ocupantes de inmuebles federales compartidos; ello, con fundamento en lo dispuesto en el Articulo 123 del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales publicado en el D.O.F. el 20 de julio de 2011. En este capitulo, se dieron a conocer algunos de los conceptos que son utilizados en el desarrollo de actividades de la Subdirección de Conservación y Mantenimiento de la Dirección General de Administración y Obras en Inmuebles Federales del INDAABIN como lo son: a que nos referimos cuando hablamos de inmuebles federales compartidos, clasificación y descripción de los mismos, quienes son los administradores únicos de los inmuebles federales compartidos y cuales son sus funciones principales, que son las dependencias ocupantes y cuales son los factores que se toman en cuenta para asignar un espacio a las dependencias, el comité de apoyo conformado por los representantes de 53

las dependencias ocupantes, la función del comité de apoyo para el mejoramiento, mantenimiento, conservación y rehabilitación de inmuebles federales compartidos, así como la aportación de las dependencias, qué es el Presupuesto Operativo Anual (POA) y cuáles son los formatos que lo conforman. En el siguiente capitulo, metodología de análisis para la autorización de los programas operativos anuales de las administraciones únicas de los inmuebles federales compartidos, hablaré más a fondo sobre la elaboración de los Programas Operativos Anuales (POAs), el contenido de cada uno de los formatos que lo integran, las partidas presupuestales que se consideran convenientes para esta administración, así como los errores más frecuentes que se presentan en la elaboración del POA. 54

4. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS PARA LA AUTORIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES DE LAS ADMINISTRACIONES ÚNICAS DE LOS INMUEBLES FEDERALES COMPARTIDOS Recordemos que el Programa Operativo Anual (POA) se refiere al presupuesto de ingresos y egresos que deben elaborar los administradores únicos de cada inmueble federal compartido para la rehabilitación, mantenimiento y conservación de los mismos. El proceso para la elaboración de los Programas Operativos Anuales (POAs), inicia con la remisión de los Criterios de Elaboración del Programa Operativo Anual (POA) a cada uno de los Administradores Únicos, dichos criterios los elaboramos en la Dirección de Administración y Conservación de Inmuebles Federales Compartidos (DACIF), los cuales contienen entre otros, la metodología de elaboración del POA, así como parámetros financieros para el presupuesto de los recursos, formatos para la elaboración del POA e instructivos de llenado de dichos formatos. Posteriormente, los administradores elaboran el Presupuesto de gastos necesario para cada inmueble Federal Compartido en base a las necesidades de cada Inmueble, así como la determinación de la cuota de conservación y mantenimiento que deberán aportar las dependencias ocupantes para la rehabilitación, conservación y mantenimiento de las áreas comunes de los inmuebles federales compartidos y la calendarización de las cuotas; dicho POA es sometido a la aprobación correspondiente del comité de apoyo y una vez aprobado mediante acta de comité de apoyo, es enviado a la Dirección de Administración y Conservación de Inmuebles Federales (DACIF) para su revisión y aprobación, toda vez que el Programa Operativo Anual deberá ser sometido a la aprobación del INDAABIN para poder ser llevado a acabo. 55

El Programa Operativo Anual remitido a la DACIF por los administradores es analizado y si procede es debidamente autorizado para su aplicación correspondiente. Primero se revisa que cuente con todos los formatos requeridos en los criterios de elaboración del POA del ejercicio en cuestión y posteriormente se revisa que cada formato cuente con los lineamientos establecidos. Para una mejor identificación de los inmuebles, solicitamos que se registre en los formatos que integran el POA, además del nombre del inmueble, el Registro Federal Inmobiliario (RFI) conforme al instructivo correspondiente. 4.1 Formato A Plantilla de Personal Este formato contiene la plantilla del personal de apoyo con que cuenta el administrador único para el desarrollo de sus funciones como lo son auxiliar administrativo, subadministrador de finanzas y/o subadministrador técnico y/o técnico supervisor a, b, o c o los tres técnicos supervisores de acuerdo a las necesidades y requerimientos que se tengan en las diferentes administraciones. La plantilla de personal debe apegarse a los honorarios autorizados por el titular del INDAABIN considerando para ello el número de inmuebles federales que se administren como se observa a continuación: HONORARIO MENSUAL BRUTO No. inmuebles Administrador único Secretaria Subadmon finanzas Subadmon técnico Técnico Supervisor 1 16,455.00 2 22,880.00 4,828.00 14,016.00 3 25,168.00 5,069.40 14,016.00 4 26,312.00 5,310.80 14,716.80 14,716.80 Técnico A 5 27,456.00 5,310.80 15,417.60 15,417.60 Técnico B 6 33,321.75 5,323.50 15,452.85 15,452.85 Técnico C 7 34,908.50 5,577.00 16,188.70 16,188.70 8 36,495.25 5,830.50 16,924.55 16,924.55 9 o más 38,082.00 6,084.00 17,660.40 17,660.40 56

Cabe mencionar que los técnicos supervisores deben asignarse tomando en cuenta la ubicación del Administrador Único y de los otros inmuebles a su cargo si los tuviere. Técnico A.- Ubicado en inmuebles Federales Compartidos cercanos a la Administración Única, que pueden trasladarse sin dificultad y no represente la permanencia en otra localidad distinta a la sede de la Administración única. Técnico B.- Ubicado en Inmuebles Federales Compartidos cuya distancia o el medio de transporte dificulte el traslado a la sede de la Administración Única en el mismo día y cuyos traslados entre inmuebles se programen cada 2 o 3 días, en situaciones ordinarias y extraordinarias cuando se requiera. Técnico C.- Ubicado en Inmuebles Federales Compartidos cuya distancia o importancia establezca la necesidad de permanecer en el lugar y/o a cargo de inmuebles con equipamiento e infraestructura especializada, con rutinas de mantenimiento definidas, en las cuales sea indispensable la presencia permanente del personal. Es importante revisar el tiempo de contrato de cada prestador de servicio, así como, considerarse el pago de 40 días de gratificación anual. A continuación, se presenta un ejemplo del formato A Plantilla de Personal : 57

FORMATO A 1 DIA MES AÑO PLANTILLA DE PERSONAL 2 HOJA DE INMUEBLE: 3 R.F.I. 4 CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 5 PREVISIÓN PERSONAL HONORARIOS HONORARIOS ANUALES GRATIFICACION ANUAL SUMA TOTAL MENSUALES BRUTOS BRUTOS ( 40 DIAS ) 6 7 8 9 10 TOTAL 11 12 E L A B O R O Vo. Bo. 4.2 Formato B/1 y B/2 Presupuesto de Gastos Para la elaboración de los formatos B/1 Y B/2 en los cuales se muestra el presupuesto de gastos para la rehabilitación, mantenimiento y conservación de las áreas comunes en los Inmuebles Federales Compartidos, los Administradores únicos deben considerar los parámetros financieros establecidos para los diferentes gastos de operación en que se clasifican las partidas presupuestales, estos son, gastos administrativos, servicios básicos, y conservación y mantenimiento; ello, a fin de direccionar los recursos hacia los objetivos de las Administraciones Únicas. A continuación se muestra la clasificación de las partidas presupuestales en los distintos gastos de operación y los parámetros establecidos para cada uno de ellos: 58

CONCEPTO % DEL POA GASTOS ADMINISTRATIVOS porcentaje límite 20 (Partidas que integran esta clasificación) Honorarios Aguinaldo o Gratificación de fin de año Materiales y útiles de oficina (incluye agua purificada de garrafón) Mat. y util. de impresión y reproducción Mat. y uti. p/prod. de equipo y bienes Informáticos Medicina y Productos Farmacéuticos (botiquín de primeros auxilios) Combustible.. Servicio postal Servicio telefónico convencional Serv. cond. señales ana. y dig. (Internet) Servicios bancarios y financieros Arrendamiento de equipo y bienes informáticos Servicios para capacitación a servidores públicos Otros servicios comerciales Otras asesorías y operación de programas (asesoría contable) Mantto. y conser. bienes inform. Patentes, Regalías y Otros (adquisición del COI -contabilidad-) Gastos de orden social (gastos para celebrar ceremonias patrióticas) Pasajes aéreos nacionales Pasajes terrestres nacionales Viáticos nacionales.. SERVICIOS BÁSICOS porcentaje límite 40 (Partidas que integran esta clasificación) 59

Prendas de protección personal Materiales de limpieza Servicio de energía eléctrica Servicio de agua (consumo de agua potable y riego necesarios para el funcionamiento de las instalaciones oficiales) Servicios de vigilancia Servicio lavandería, limpieza, higiene Servicio de jardinería y fumigación Plaguicidas, abonos y fertilizantes CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO porcentaje límite 40 (Partidas que integran esta clasificación) Herramientas menores Productos minerales no metálicos (grava, ladrillos, pisos, azulejos, lavabos, inodoros, mingitorios etc.) Cemento y productos de concreto Cal, yeso y productos de yeso Madera y productos de madera Vidrio y productos de vidrio Artículos metálicos para la construcción Otros materiales y artículo de construcción y reparación (pintura, recubrimientos, adhesivos, etc.) Materiales eléctrico y electrónico Otras asesorías y operación de programas (estudios estructurales y elaboración de planos) Mantenimiento y conservación de maquinaria y equipo (aires acondicionados instalados en los inmuebles; plantas y subestaciones eléctricas subestación eléctrica, elevadores, etc.) Mantenimiento y conservación de inmuebles 60

Cabe aclarar que el Programa Operativo Anual debe conformarse únicamente por las partidas presupuestales indicadas en los criterios de elaboración, las cuales son seleccionadas de acuerdo a las necesidades de ocupación de las Administraciones Únicas en el clasificador por objeto del gasto para la Administración Pública Federal publicado en el D.O.F. el 28 de diciembre de 2010. El Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal es el instrumento presupuestario que, atendiendo a un carácter genérico y conservando la estructura básica (capítulo, concepto y partida genérica), permite registrar de manera ordenada, sistemática y homogénea los servicios personales; materiales y suministros; servicios generales; transferencias, subsidios y otras ayudas; bienes muebles e inmuebles; inversión pública; inversiones financieras; participaciones y aportaciones; deuda pública, entre otros. A continuación se describen las partidas utilizadas para la elaboración del POA. 1000 SERVICIOS PERSONALES. Agrupa las remuneraciones del personal al servicio de los entes públicos, tales como: sueldos, salarios, dietas, honorarios asimilables al salario, prestaciones y gastos de seguridad social, obligaciones laborales y otras prestaciones derivadas de una relación laboral; pudiendo ser de carácter permanente o transitorio. 12101 HONORARIOS. Asignaciones destinadas a cubrir el pago por la prestación de servicios contratados con personas físicas, como profesionistas, técnicos, expertos y peritos, entre otros, por estudios, obras o trabajos determinados que correspondan a su especialidad. El pago de honorarios deberá sujetarse a las disposiciones aplicables que determine la Secretaría a través de la Unidad de Política y Control Presupuestario. Esta partida excluye los servicios profesionales contratados con personas físicas o morales 61

previstos en el concepto 3300 Servicios profesionales, científicos, técnicos y otros servicios. 13202 AGUINALDO O GRATIFICACION DE FIN DE AÑO. Asignaciones por concepto de aguinaldo o gratificación de fin de año al personal civil y militar al servicio de las dependencias y entidades. 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestación de bienes y servicios y para el desempeño de las actividades administrativas. 21101 MATERIALES Y UTILES DE OFICINA. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales y artículos diversos, propios para el uso de las oficinas, tales como: papelería, formas, libretas, carpetas, y cualquier tipo de papel, vasos y servilletas desechables, rollos fotográficos; útiles de escritorio como engrapadoras, perforadoras manuales, sacapuntas; artículos de dibujo, correspondencia y archivo; cestos de basura, y otros productos similares. Incluye la adquisición de artículos de envoltura, sacos y valijas, entre otros. 21601 MATERIAL DE LIMPIEZA. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales, artículos y enseres para el aseo, limpieza e higiene, tales como: escobas, jergas, detergentes, jabones y otros productos similares. 21201 MATERIALES Y UTILES DE IMPRESION Y REPRODUCCION. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales utilizados en la impresión, reproducción y encuadernación, tales como: fijadores, tintas, pastas, logotipos, y demás materiales y útiles para el mismo fin. 21401 MATERIALES Y UTILES PARA EL PROCESAMIENTO EN EQUIPOS Y BIENES INFORMATICOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de insumos 62

utilizados en el procesamiento, grabación e impresión de datos, así como los materiales para la limpieza y protección de los equipos, tales como: medios ópticos y magnéticos, apuntadores, protectores de vídeo, fundas, solventes y otros. 29101 HERRAMIENTAS MENORES. Asignaciones destinadas a la adquisición de herramientas auxiliares de trabajo, utilizadas en carpintería, silvicultura, horticultura, ganadería, agricultura y otras industrias, tales como: desarmadores, martillos, llaves para tuercas, carretillas de mano, cuchillos, navajas, tijeras de mano, sierras de mano, alicates, hojas para seguetas, micrómetros, cintas métricas, pinzas, prensas, berbiquíes, garlopas, taladros, zapapicos, escaleras, detectores de metales manuales y demás bienes de consumo similares. Excluye las refacciones y accesorios señalados en este capítulo; así como herramientas y máquinas herramienta consideradas en el capítulo 5000 Bienes muebles, inmuebles e intangibles. 24101 PRODUCTOS MINERALES NO METALICOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de productos de arena, grava, mármol, piedras calizas, piedras de cantera, otras piedras dimensionadas, arcillas refractarias y no refractarias y cerámica como ladrillos, bloques, tejas, losetas, pisos, azulejos, mosaicos y otros similares para la construcción; cerámica utilizada en la agricultura; loza y porcelana para diversos usos como inodoros, lavamanos, mingitorios y otros similares. 24201 CEMENTO Y PRODUCTOS DE CONCRETO. Asignaciones destinadas a la adquisición de cemento blanco, gris y especial, pega azulejo y productos de concreto. 24301 CAL, YESO Y PRODUCTOS DE YESO. Asignaciones destinadas a la adquisición de tabla roca, plafones, paneles acústicos, columnas, molduras, estatuillas, figuras decorativas de yeso y otros productos arquitectónicos de yeso de carácter ornamental. Incluye dolomita calcinada. Cal viva, hidratada o apagada y cal para usos específicos a partir de piedra caliza triturada. 63

24401 MADERA Y PRODUCTOS DE MADERA. Asignaciones destinadas a la adquisición de madera y sus derivados. 24501 VIDRIO Y PRODUCTOS DE VIDRIO. Asignaciones destinadas a la adquisición de vidrio plano, templado, inastillable y otros vidrios laminados; espejos; envases y artículos de vidrio y fibra de vidrio. 24701 ARTICULOS METALICOS PARA LA CONSTRUCCION. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por adquisición de productos para construcción hechos de hierro, acero, aluminio, cobre, zinc, bronce y otras aleaciones, tales como: lingotes, planchas, planchones, hojalata, perfiles, alambres, varillas, ventanas y puertas metálicas, clavos, tornillos y tuercas de todo tipo; mallas ciclónicas y cercas metálicas, etc. 24901 OTROS MATERIALES Y ARTICULOS DE CONSTRUCCION Y REPARACION. Asignaciones destinadas a cubrir la adquisición de otros materiales para construcción y reparación no considerados en las partidas anteriores tales como: Productos de fricción o abrasivos a partir de polvos minerales sintéticos o naturales para obtener productos como piedras amolares, esmeriles de rueda, abrasivos en polvo, lijas, entre otros; pinturas, recubrimientos, adhesivos y selladores, como barnices, lacas y esmaltes; adhesivos o pegamento, impermeabilizantes, masillas, resanadores, gomas-cemento y similares, thinner y removedores de pintura y barniz, entre otros. 24601 MATERIAL ELECTRICO Y ELECTRONICO. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de material eléctrico y electrónico, tales como: cables, interruptores, tubos fluorescentes, focos, aislantes, electrodos, transistores, alambres, lámparas, entre otros, que requieran las líneas de transmisión telegráfica, telefónica y de telecomunicaciones, sean aéreas, subterráneas o submarinas; igualmente para la adquisición de materiales necesarios en las instalaciones radiofónicas, radiotelegráficas, entre otras. 64

25201 PLAGUICIDAS, ABONOS Y FERTILIZANTES. Asignaciones destinadas a la adquisición de este tipo de productos cuyo estado de fabricación se encuentre terminado, tales como: fertilizantes complejos e inorgánicos, fungicidas, herbicidas, raticidas, entre otros. Incluye los abonos que se comercializan en estado natural. 25301 MEDICINAS Y PRODUCTOS FARMACEUTICOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de medicinas y productos farmacéuticos de aplicación humana o animal, tales como: vacunas, drogas, medicinas de patente, medicamentos, sueros, plasma, oxígeno, entre otros. 26103 COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y ADITIVOS PARA VEHICULOS TERRESTRES, AEREOS, MARITIMOS, LACUSTRES Y FLUVIALES DESTINADOS A SERVICIOS ADMINISTRATIVOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de combustibles en estado líquido o gaseoso, crudos o refinados, así como de lubricantes y aditivos, requeridos para el funcionamiento de vehículos y equipo de transporte, terrestres, aéreos, marítimos, lacustres y fluviales, destinados al desempeño de actividades de apoyo administrativo o supervisión de programas que se requieran en las dependencias y entidades, tales como: recolección y reparto de mensajería y traslado de materiales y suministros, entre otros. 27201 PRENDAS DE PROTECCION PERSONAL. Asignaciones destinadas a la adquisición de prendas especiales de protección personal, tales como: guantes, botas de hule y asbesto, de tela o materiales especiales, cascos, caretas, lentes, cinturones, y demás prendas distintas de las señaladas en la partida 28301 Prendas de protección para seguridad pública y nacional. 3000 SERVICIOS GENERALES. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de todo tipo de servicios que se contraten con particulares o instituciones del propio sector público; así como los servicios oficiales requeridos para el desempeño de actividades vinculadas con la función pública. 65

31801 SERVICIO POSTAL. Asignaciones destinadas al pago del servicio postal nacional e internacional, así como los pagos por servicios de mensajería, requeridos en el desempeño de funciones oficiales. 31401 SERVICIO TELEFONICO CONVENCIONAL. Asignaciones destinadas al pago de servicio telefónico convencional nacional e internacional, incluido el servicio de fax, requerido en el desempeño de funciones oficiales. 31101 SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA. Asignaciones destinadas a cubrir el importe del consumo de energía eléctrica, necesarios para el funcionamiento de las instalaciones oficiales. 31301 SERVICIO DE AGUA. Asignaciones destinadas a cubrir el importe del consumo de agua potable y para riego, necesarios para el funcionamiento de las instalaciones oficiales. 31701 SERVICIOS DE CONDUCCION DE SEÑALES ANALOGICAS Y DIGITALES. Asignaciones destinadas a cubrir el pago de servicios de conducción de señales de voz, datos e imagen requeridos en el desempeño de funciones oficiales, tales como: servicios satelitales, red digital integrada, internet, y demás servicios no considerados en las redes telefónicas y de telecomunicaciones nacional e internacional. 32301 ARRENDAMIENTO DE EQUIPO Y BIENES INFORMATICOS. Asignaciones destinadas a cubrir el alquiler de toda clase de equipo de cómputo y bienes informáticos. 33104 OTRAS ASESORIAS PARA LA OPERACION DE PROGRAMAS. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de servicios profesionales, que se contraten con personas físicas y morales por concepto de asesoramiento y consulta, asistencia e intercambio, en cumplimiento de la función pública, en materia jurídica, económica, contable, de 66

ingeniería, arquitectónica, entre otras, requeridas para la operación de programas y proyectos de las dependencias y entidades, cuando los servicios requeridos no correspondan con las demás partidas del concepto 3300 Servicios profesionales, científicos, técnicos y otros servicios. 33401 SERVICIOS PARA CAPACITACION A SERVIDORES PUBLICOS. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios profesionales que se contraten con personas físicas y morales por concepto de preparación e impartición de cursos de capacitación y/o actualización de los servidores públicos, en territorio nacional o internacional, en cumplimiento de los programas anuales de capacitación que establezcan las dependencias y entidades. Excluye las erogaciones por capacitación comprendidas en la partida 15501 Apoyos a la capacitación de los servidores públicos. 34101 SERVICIOS BANCARIOS Y FINANCIEROS. Asignaciones destinadas a cubrir el pago de servicios bancarios y financieros, tales como: el pago de comisiones, intereses por adeudos de la Federación, descuentos e intereses devengados con motivo de la colocación de empréstitos, certificados u otras obligaciones a cargo de la Tesorería de la Federación, de acuerdo con tratados, contratos, convenios o leyes, siempre y cuando no sean a plazo mayor de un año y no sea necesaria la aprobación o ratificación del Congreso de la Unión. Incluye los gastos por la realización de avalúo de bienes muebles e inmuebles o por justipreciación. 32701 PATENTES, REGALIAS Y OTROS. Asignaciones destinadas a cubrir el importe que corresponda por el uso de patentes y marcas, representaciones comerciales e industriales, regalías por derechos de autor, membrecías, así como licencias de uso de programas de cómputo y su actualización. 33801 SERVICIOS DE VIGILANCIA. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios de vigilancia requeridos por las dependencias y entidades. 67

33602 OTROS SERVICIOS COMERCIALES. Asignaciones destinadas a cubrir el pago de servicios de fotocopiado ordinario y especial, engargolado, encuadernación, corte de papel, revelado fotográfico, impresión de papelería y otros servicios. Incluye los gastos de estacionamiento para los servidores públicos en su lugar de adscripción. Excluye las impresiones previstas en las partidas 33603 Impresiones de documentos oficiales para la prestación de servicios públicos, identificación, formatos administrativos y fiscales, formas valoradas, certificados y títulos y 33604 Impresión y elaboración de material informativo derivado de la operación y administración de las dependencias y entidades. 35301 MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE BIENES INFORMATICOS. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios que se contraten con terceros para el mantenimiento y conservación de bienes informáticos, tales como: computadoras, impresoras, dispositivos de seguridad, reguladores, fuentes de potencia ininterrumpida, entre otros, incluido el pago de deducibles de seguros. 35701 MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios de mantenimiento y conservación de la maquinaria y equipo propiedad o al servicio de las dependencias y entidades, tales como: tractores, palas mecánicas, dragas, fertilizadoras, vehículos, embarcaciones, aeronaves, equipo especializado instalado en los inmuebles, entre otros, cuando se efectúen por cuenta de terceros, incluido el pago de deducibles de seguros. 35102 MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE INMUEBLES PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios de mantenimiento y conservación de inmuebles dedicados a la prestación de servicios públicos; incluye edificios, locales, terrenos, predios, áreas verdes y caminos de acceso, propiedad de la Nación o al servicio de las dependencias y entidades, cuando se efectúen por cuenta de terceros, incluido el pago de deducibles de seguros. Excluye los trabajos de conservación y mantenimiento considerados en las partidas 62202 68

Mantenimiento y rehabilitación de edificaciones no habitacionales y 62102 Mantenimiento y rehabilitación de edificaciones habitacionales. 35801 SERVICIOS DE LAVANDERIA, LIMPIEZA E HIGIENE. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por servicios de lavandería, limpieza, desinfección e higiene en los bienes muebles e inmuebles propiedad o al cuidado de las dependencias y entidades. Incluye el costo de los servicios de recolección, traslado y tratamiento final de desechos tóxicos. 35901 SERVICIOS DE JARDINERIA Y FUMIGACION. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por control y exterminación de plagas, instalación y mantenimiento de áreas verdes como la plantación, fertilización y poda de árboles, plantas y hiervas. 38201 GASTOS DE ORDEN SOCIAL. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos que se originen con motivo de la celebración de actos conmemorativos y de orden social, tales como la realización de ceremonias patrióticas y oficiales, desfiles, la adquisición de ofrendas florales y luctuosas, entre otros. 37104 PASAJES AEREOS NACIONALES PARA SERVIDORES PUBLICOS DE MANDO EN EL DESEMPEÑO DE COMISIONES Y FUNCIONES OFICIALES. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte aéreo en comisiones oficiales temporales dentro del país en lugares distintos a los de su adscripción de servidores públicos de mando de las dependencias y entidades, en cumplimiento de la función pública, cuando las comisiones no correspondan con las previstas en las partidas 37101 Pasajes aéreos nacionales para labores en campo y de supervisión, 37102 Pasajes aéreos nacionales asociados a los programas de seguridad pública y nacional y 37103 Pasajes aéreos nacionales asociados a desastres naturales, de este Clasificador. Incluye el pago de guías para facilitar las funciones o actividades y el pago de pasajes para familiares en los casos previstos por las disposiciones generales aplicables. Excluye los 69

arrendamientos de vehículos terrestres, aéreos, marítimos, lacustres y fluviales, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento. 37204 PASAJES TERRESTRES NACIONALES PARA SERVIDORES PUBLICOS DE MANDO EN EL DESEMPEÑO DE COMISIONES Y FUNCIONES OFICIALES. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte terrestre en comisiones oficiales temporales dentro del país en lugares distintos a los de su adscripción de servidores públicos de mando de las dependencias y entidades, en cumplimiento de la función pública, cuando las comisiones no correspondan con las previstas en las partidas 37201 Pasajes terrestres nacionales para labores en campo y de supervisión, 37202 Pasajes terrestres nacionales asociados a los programas de seguridad pública y nacional y 37203 Pasajes terrestres nacionales asociados a desastres naturales, de este Clasificador. Incluye el pago de guías para facilitar las funciones o actividades y el pago de pasajes para familiares en los casos previstos por las disposiciones generales aplicables. Excluye los arrendamientos de vehículos terrestres, aéreos, marítimos, lacustres y fluviales, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento. 37504 VIATICOS NACIONALES PARA SERVIDORES PUBLICOS EN EL DESEMPEÑO DE FUNCIONES OFICIALES. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de alimentación y hospedaje de servidores públicos de las dependencias y entidades, en el desempeño de comisiones temporales dentro del país, en lugares distintos a los de su adscripción, cuando las comisiones no correspondan con las previstas en las partidas 37501 Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión, 37502 Viáticos nacionales asociados a los programas de seguridad pública y nacional y 37503 Viáticos nacionales asociados desastres naturales, de este Clasificador. Esta partida incluye los gastos de camino aplicándose las cuotas diferenciales que señalen los tabuladores respectivos. Excluye los gastos de pasajes a que se refieren las partidas 37104 Pasajes aéreos nacionales para servidores públicos de mando en el desempeño de comisiones y funciones oficiales y 37204 Pasajes terrestres nacionales para servidores públicos de mando en el desempeño de comisiones y funciones oficiales. 70

Las partidas presupuestales que son requeridas adicionalmente, es decir, que no están consideradas en los formatos B/1 y B/2, deben justificarse por el administrador único a través de un análisis pormenorizado, a fin de contar con elementos suficientes para evaluar su posible autorización. En la partida presupuestal 33104 otras asesorías para la operación de programas deben considerarse, Dictámenes de Seguridad Estructural, elaboración de planos arquitectónicos, asesoría contable, ingeniería y/o arquitectura. El personal que contrate a través de esta partida deberá efectuarse a través del régimen Honorarios Profesionales, sin pago de gratificación anual, ya que se trata de un servicio Outsourcing. El administrador deberá desglosar el importe de esta partida, de lo contrario no se autorizará. Cabe mencionar que la clasificación de las partidas presupuestales adicionales, debe apegarse al Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal vigente. Enseguida, se presenta un ejemplo del formato B/1 y B/2 Presupuesto de Gastos : 71

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4.3 Formato C Prorrateo de costos El formato C denominado Prorrateo de Costos es esencial para la conformación del POA, toda vez que es uno de los dos formatos que se refieren a los ingresos a realizar para la correspondiente aplicación de los gastos presupuestados en los formatos B/1; B/2; E; F/1; F/2 y F/3, ya que enlista las diferentes dependencias ocupantes, es decir, las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, los Gobiernos Estatales y Municipales, y demás usuarios que utilicen en forma compartida algún espacio en un inmueble federal, y mediante el cual se determinan la cuotas tanto mensuales como anuales que deberá aportar cada una de las dependencias en comento. Para determinar la cuota de conservación y mantenimiento los Administradores Únicos deben apegarse a la normatividad vigente, particularmente a lo establecido en el artículo 9º. del Reglamento Tipo para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 20 de julio de 2011, que dice: En la elaboración del Programa Operativo Anual, el administrador único dividirá total del proyecto de presupuesto de gastos entre los ocupantes, atendiendo el uso, servicio, ubicación inmueble, en función de la superficie del espacio que utilicen en forma privativa, mismo que será para acuerdo del Comité. Una vez aprobado por el INDAABIN, presentará a las Instituciones Públicas el calendario de de fondos para afrontar los gastos de administración de las áreas de uso común del inmueble. Debido a la diversidad y/o tipos de áreas privativas existentes en los inmuebles federarles compartidos, se establecieron tres diferentes tipos de área privativa que ocupan las Dependencias Gubernamentales, las cuales deben considerarse para el cobro de cuotas 73

de mantenimiento y conservación, que son: Edificación; Áreas Techadas; Áreas Abiertas. Área edificada. Aquella construcción que es ocupada por oficinas, bodegas, almacenes, etc. Área techada. Aquella área que tienen un techo de concreto y/o lámina galvanizada y que no tiene paredes, así como estacionamientos subterráneos, tales como, andenes de revisión, etc. Área abierta. Aquellas áreas que no tienen construcción ni están techadas, tales como estacionamientos abiertos La determinación del costo de la cuota mensual por M² de dichas áreas privativas, debe apegarse a la normatividad antes referida; en la inteligencia que se deberá establecer una cuota mensual por M² para cada tipo de área privativa con el propósito de diferenciarlas; por ello, el administrador único deberá establecer con base en las características y necesidades de cada inmueble el factor y/o porcentaje que utilizará para el cálculo de la cuota mensual por M² para las Áreas Techadas y Áreas Abiertas. Cabe aclarar, que si en el inmueble federal compartido, no existen áreas techadas y/o áreas abiertas, en el prorrateo de costos se deben registrar cifras en ceros para dichas áreas, si es el caso. Para la elaboración del Presupuesto y Programa Operativo Anual, únicamente se deben considerar las ÁREAS OCUPADAS; y en caso de que se ocupe un espacio adicional en el transcurso del ejercicio, se debe solicitar la ampliación del POA correspondiente. 74

El área desocupada no debe cuantificarse en el prorrateo de costos; sin embargo, debe señalarse en la parte inferior izquierda y fuera del cuadro de dicho Prorrateo, el número de M2 que están sin ocupar. Con base en lo dispuesto en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en materia de Recursos Materiales y Servicios Generales, publicado en el D.OF. 20 de julio de 2011 artículo 123 fracción I, todos los ocupantes de los inmuebles federales deberán aportar la cuota de mantenimiento correspondiente; por lo que no se aceptarán cuotas en especie. A continuación, se presenta un ejemplo del formato C Prorrateo de costos : 75

4.4 Formato D Calendarización de aportación de cuotas Este formato muestra la calendarización de las cuotas que deberán aportar las diferentes dependencias ocupantes para la rehabilitación, mantenimiento y conservación de las áreas comunes de los inmuebles federales compartidos. En el, deben enlistarse una sola vez las dependencias ocupantes y determinar el monto total que cada dependencia debe aportar por concepto de cuotas de conservación y mantenimiento del inmueble federal, así como el desglose de pagos mensuales durante el ejercicio, en la inteligencia que la sumatoria total de las cuotas, debe ser la misma que el total de gastos presupuestados en los formatos B/1 y B/2 y los ingresos programados en el prorrateo de costos. El siguiente formato, es un ejemplo del Formato D Calendarización de aportación de cuotas : 76

4.5 Formato E Resumen de Actividades de la partida 35102 Mantenimiento y Conservación de Inmuebles Debe ser el formato E Resumen de Actividades de la partida 35102 Mantenimiento y Conservación de Inmuebles, representativo de la partida 35102 Mantenimiento y Conservación de Inmuebles para Prestación de Servicios Públicos, resumiendo las actividades a realizar respecto a esta partida a lo largo del ejercicio y el total presupuestado en dicho resumen de actividades debe ser el mismo que se menciona en los formatos B/1 y B/2 Presupuesto de gastos. Enseguida se muestra un ejemplo del formato E Resumen de Actividades de la partida 35102 Mantenimiento y Conservación de Inmuebles : 77

4.6 Formatos F/1, F/2 Y F/3 Los formatos F/1, F/2 y F/3 deben contener el desglose pormenorizado de la partida 35102 Mantenimiento y Conservación de Inmuebles para Prestación de Servicios Públicos, con fotografías y descripción de los trabajos realizados. Cabe aclarar que la revisión de estos formatos corresponde al área de ingeniería. A continuación, se muestra el ejemplo de cada uno de los formatos F/1, F/2 y F/3: 78

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4.7 Acta de Comité de Apoyo Los presupuestos y programas operativos deberán acompañarse invariablemente con el acta de Comité de Apoyo, en la que se mencione específicamente la aprobación del POA, si ésta no se remite, no se procederá a la autorización correspondiente. Cada uno de los formatos que integran el POA, debe estar rubricado por los integrantes del Comité de Apoyo. Lo anterior con fundamento en los artículos 6 y 7 del Reglamento Tipo para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos publicado en el D.O.F. el 20 de julio de 2011 que dicen: 81

Artículo 6. El administrador único convocará al representante acreditado de cada institución pública y presidirá las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité. En caso de ausencia del representante, éste deberá nombrar por escrito a un suplente, quien tendrá voz y voto ante el Comité. Artículo 7. Los acuerdos del Comité se adoptarán por mayoría de votos y el administrador tendrá voto de calidad en caso de empate. En los casos en que no exista consenso en los asuntos que se traten y que por su importancia requieran de resolución, el administrador o cualquiera de los integrantes del Comité podrá solicitar la intervención del INDAABIN, la que resolverá en definitiva. Los acuerdos del Comité serán obligatorios para las instituciones ocupantes que estuvieren presentes o ausentes en la sesión, si en este último caso hubiese sido debidamente convocado su representante. Los acuerdos que se tomen en el Comité deberán asentarse en las minutas respectivas, quedando obligado el administrador único a llevar a cabo las acciones que requiera el cumplimiento de dichos acuerdos. En el acta de Comité de Apoyo en la cual deberá hacer mención expresa de la aprobación del POA, se debe mencionar el siguiente cuadro estadístico; el cual debe coincidir con la información señalada en el Prorrateo de Costos. Así mismo, se debe justificar para cada tipo de área el porqué utilizó la cuota mensual por M² que estableció y la base de cálculo correspondiente, con la aprobación expresa del Comité de Apoyo. Tipo de área privativa Edificación Áreas Techadas Áreas Abiertas Total Área asignada (superficie M²) Cuota mensual por M² Importe cuota anual ($) 82

Cabe aclarar que en el Reglamento tipo., publicado en el D.O.F. del 20 de julio de 2011, se establece en el artículo 8º que: el administrador único deberá elaborar y presentar a la aprobación del INDAABIN anualmente, un programa y un proyecto de presupuesto de gastos para la administración y realización de obras en las áreas comunes. ; por ello, no se deberá dar mantenimiento a las áreas privativas de los ocupantes de los inmuebles federales compartidos. En los casos de Programas Operativos Anuales rechazado por no cumplir con los lineamientos, realizamos oficios de rechazo de POA, en el cual se mencionan las causas de no aprobación de dicho programa operativo, las modificaciones necesarias y se repite el proceso de elaboración por parte del administrador único. En caso de aprobación del Programa Operativo Anual, se remite al Administrador Único a cargo del o los inmuebles un oficio de autorización de POA con los señalamientos correspondientes y puede iniciarse el seguimiento del presupuesto anual. Enseguida se presenta un ejemplo de acta de Comité de Apoyo: 83

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4.8 Seguimiento presupuestal Una vez aprobados los Programas Operativos Anuales por la Dirección de Administración y Conservación de Inmuebles Federales, los administradores pueden proceder a la ejecución de dicho programa. Cabe mencionar que es responsabilidad del Administrador único rendir informes tanto al INDAABIN como al Comité de apoyo, sobre el estado que guarda la Administración del Inmueble Federal Compartido, incluyendo el origen de los recursos financieros, respecto de la aplicación de los recursos aplicados y las mejoras que se han ejecutado en los Inmuebles, ellos con base en lo dispuesto en el Artículo 125 del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en materia de Recursos Materiales y Servicios Generales y 4, fracción IV del Reglamento Tipo para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos publicados en el D.O.F. el 20 de julio de 2011. Además, es importante indicar que para dar seguimiento a los Presupuestos Operativos Anuales, se cuenta con una herramienta auxiliar que se maneja a través de internet denominada Sistema de Control Presupuestal (SCPAU). 4.8.1 Sistema de Control Presupuestal Para Administraciones Únicas (SCPAU) El Sistema de Control Presupuestal para Administraciones Únicas (SCPAU), es un Sistema que se maneja a través de internet mediante el cual se da seguimiento a los Presupuestos aprobados por el INDAABIN. 86

Par ingresar al SCPAU en necesario contar con nombre de usuario y contraseña, ya que la información que en dicho sistema se concentra puede tener diferentes utilidades de acuerdo al usuario del que se trate. Son usuarios de la información en el SCPAU: Presidente del INDAABIN. Director General de Administración y Obras en Inmuebles Federales. Dirección de Administración Conservación de Inmuebles Federales. Administradores Únicos de Inmuebles Federales Compartidos. Contraloría. En el caso de los Administradores Únicos, cada uno de ellos cuenta con un nombre de usuario y contraseña individual, mediante el cual, pueden ingresar al sistema y revisar, capturar y modificar únicamente lo referente a su administración, es decir, con su contraseña tienen acceso únicamente a los inmuebles federales que les corresponden. Por lo que refiere a los niveles Directivos, se les otorga un usuario y contraseña mediante el cual pueden ingresar al sistema y observar información respecto a la aplicación de recursos en los inmuebles federales compartidos, así como información consolidada de las administraciones de los inmuebles. Al principio del año los administradores deben realizar la captura de los Programas Operativos Anuales autorizados para cada uno de los inmuebles federales a su cargo, posteriormente y a lo largo del año los administradores deben realizar la captura mensual de los flujos de efectivo los cinco primeros días del mes, es decir deben capturar los ingresos que se tengan en cada inmueble pos concepto de aportaciones de cuotas y los egresos que se hayan ejercido durante el mes en las diferentes partidas presupuestales a fin de que la Dirección de Conservación y Mantenimiento de Inmuebles Federales pueda observar el ejercicio de los recursos autorizados. 87

La captura de los flujos se revisa mensualmente y se lleva un archivo de ello para mayor control y seguimiento y se puede realizar con ello un análisis de cómo se aplican los recursos autorizados en los diferentes inmuebles, que partidas son las más relevante, saber si se está trabajando especialmente en lo que refiere a la rehabilitación, mantenimiento y conservación de inmuebles federales, podemos saber si están ejerciendo los recursos conforme a lo presupuestado. Además el SCPAU permite consolidar la información en el momento que sea solicitado, atendiendo a la clasificación de los inmuebles en palacios federales, puertos fronterizos e instalaciones federales compartidas, la región en que los inmuebles se ubican o las partidas presupuestales. 4.9 Errores frecuentes en la elaboración de los Programas Operativos Anuales A continuación, se describen los errores más frecuentes que se presentan en la elaboración de los formatos de los Programas Operativos Anuales: Errores frecuentes en la elaboración del Formato A Los honorarios no se apegan a los establecidos: como se menciona en el tema 4.1 Formato A Plantilla de Personal, esta debe apegarse a los honorarios autorizados por el titular del INDAABIN considerando para ello el número de inmuebles federales que se administren; sin embargo, ocasionalmente los honorarios brutos mensuales son capturados de manera errónea, considerando honorarios menores o mayores a los honorarios autorizados, por lo que es conveniente solicitar la justificación de dicha acción y en su caso la revisión y corrección, ya que de no detectar este error, se 88

tendría en consecuencia una cadena de errores en el presupuesto hasta el resultado final. La determinación del pago anual es errónea: usualmente el personal a cargo del administrador único es contratado para todo el ejercicio, es decir un año; sin embargo, cuando se requiere los servicios de alguna persona únicamente por algún periodo de tiempo, se han presentado errores en cuanto al pago del total de honorarios o al cálculo de la equivalencia respecto a los 40 días de gratificación establecidos. La determinación del pago total es errónea: derivado de errores en la captura de los honorarios brutos mensuales o el cálculo de los honorarios anuales. Errores frecuentes en la elaboración del Formato B/1 y B/2 El presupuesto de la partida honorarios no coincide con lo programado en el formato A Plantilla de personal : La primera partida presupuestal del formato B/1 y B/2 Presupuesto de gastos es Honorarios, este gasto corresponde al total de la plantilla de honorarios; sin embargo, en ocasiones, tal vez cuando se llegan a realizar modificaciones en el formato A, dichas modificaciones no son tomadas en cuenta por el administrador, por lo tanto, difieren las cifras entre ambos formatos o por errores de captura. Se exceden los parámetros financieros: Como se menciona en el tema 4.2 Formato B/1 y B/2 Presupuesto de Gastos, los Administradores únicos deben considerar los parámetros financieros establecidos para los diferentes gastos de operación en que se clasifican las partidas presupuestales, estos son, gastos administrativos, servicios básicos, y conservación y mantenimiento; ello, a fin de direccionar los recursos hacia los objetivos de las Administraciones Únicas, cuando estos parámetros se encuentran muy alejados de los limites, es conveniente realizar una revisión más precisa sobre el presupuesto de los gastos para verificar que se estén cubriendo las necesidades de conservación y mantenimiento del inmueble federal. Se utilizan partidas presupuestales no consideradas en los criterios de elaboración: Algunos inmuebles por la ubicación geográfica en la que se encuentran, necesitan de 89

recursos distintos a los que pueden aplicarse en la partidas presupuestales autorizadas, por lo que integran alguna partida presupuestal de acuerdo al Clasificador por Objeto del Gasto, es importante detectar este tipo de partidas y solicitar la justificación de las mismas para procederá su autorización y asegurar el correcto uso de los recursos. Los subtotales y/o el total de gastos presupuestados se suman erróneamente: de acuerdo al formato B/1 y B/2, este debe contar con un subtotal por capitulo presupuestal y un total general, no obstante, en algunos casos se presentan errores en las sumatorias de todos los gastos presupuestados, ya sea que se llegue a omitir una cifra o que haya un error en la formula ya que dichos formatos son elaborados por los administradores únicos en Excel. Errores frecuentes en la elaboración del Formato C La sumatoria de algún tipo de área privativa es erróneo: En el caso del formato C Prorrateo de Costos, se debe considerar el cálculo de las cuotas de conservación y mantenimiento de acuerdo al tipo de área privativa que cada dependencia utilice, y al final mostrar el subtotal de cada una de las áreas privativas; sin embargo y en virtud de que los administradores únicos realizan los formatos en Excel, es común que se lleguen a omitir cifras derivado de modificaciones realizadas en el formato en comento. El cálculo de de la cuota mensual por metro cuadrado que deberán aportar las diferentes dependencias ocupantes para la rehabilitación, mantenimiento y conservación de las áreas comunes del inmueble federal es erróneo muchas veces debido a que no se considera debidamente el total de metros cuadrados ocupados y por lo tanto no se apega a la normatividad establecida en el artículo 9º. del Reglamento Tipo para la Administración de los Inmuebles Federales Compartidos, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 20 de julio de 2011, mencionado en el tema 4.3 Formato C Prorrateo de Costos. La cuota de pago establecida para algún área privativa varía en una o varias dependencias, lo cual no procede: esto, considerando que la normatividad antes 90

referida, señala que el administrador único dividirá total del proyecto de presupuesto de gastos entre los ocupantes en función de la superficie del espacio que utilicen en forma privativa, es decir, debe dividirse el monto total designado para cada área privativa entre el total de metros cuadrados ocupados en esa área por las diferentes dependencias, de lo cual resultara la cuota mensual para las dependencias ocupantes del área privativa a la que se refiera el caso, cuando la cuota para una misma área privativa es diferente es necesario es conveniente solicitar la justificación al administrador único. La sumatoria del total de las cuotas mensuales y/o anuales que deberán aportar las diferentes dependencias ocupantes para la rehabilitación, mantenimiento y conservación de las áreas comunes del inmueble federal es erróneo. El total del formato C Prorrateo de costos no concuerda con el total de gastos presupuestados en los formatos B/1 y B/2 Presupuesto de Gastos : recordando que el presupuesto de gastos se realiza de acuerdo a las necesidades del inmueble y que las dependencias ocupantes deben contribuir para el mantenimiento y conservación del mismo, el prorrateo de costos debe cubrir el total de gastos presupuestados, por lo que el resultado total debe ser el mismo; sin embargo, en algunas ocasiones estos formatos presentan variaciones entre sí, por lo que siendo este uno de los principios esenciales del POA, debe analizarse detenidamente y solicitarse la justificación correspondiente al administrador único. Errores frecuentes en la elaboración del Formato D El total de las cuotas que deberá aportar cada una de las dependencias ocupantes, no concuerda con los datos del formato C Prorrateo de Costos. El total de las cuotas que deberá aportar las dependencias ocupantes, no concuerda con los datos del los formatos B/1 y B/2 y/o C. 91

Errores frecuentes en la elaboración del Formato E El total de gastos que se muestra en el formato E Resumen de Actividades de la partida 35102 Mantenimiento y Conservación de Inmuebles no concuerda con los datos de los formatos B/1 y B/2 Presupuesto de gastos. Las causas de los errores más frecuentes presentados en estos dos últimos formatos D y E son muy similares, ya que como se mencionó anteriormente, estos formatos son realizados por los administradores únicos en Excel, y en ocasiones, en la elaboración normal o al realizar alguna modificación se omiten datos o se capturan de manera errónea lo cual puede llegar a modificar los resultados o sumatorias finales y no se cumple con la cuadratura que debe existir entre los diferentes formatos. Errores frecuentes en la elaboración del Acta de Comité No se menciona la autorización del Programa Operativo Anual. Carece de Firmas de los miembros del comité y/o del Administrador Único. No contiene el cuadro estadístico de las cuotas de mantenimiento que deberán aportar mensualmente las diferentes dependencias ocupantes. El cuadro estadístico de las cuotas de mantenimiento que deberán aportar mensualmente las diferentes dependencias ocupantes no coincide con los datos del formato C Prorrateo de costos" como se menciona en el tema 4.7 Acta de Comité de Apoyo. Como pudimos observar a lo largo de este trabajo, los Programas Operativos Anuales o POAs son la primera parte del proceso administrativo, PLANEACIÓN, de ahí su gran importancia en las administraciones únicas de inmuebles federales compartidos, pudimos observar la estructura de conformación, el proceso de elaboración y finalmente los errores más frecuentes presentados en su elaboración. 92

En el siguiente capítulo podremos observar más allá de un caso práctico, un ejemplo de la elaboración de un POA real que fue aprobado por la DACIF y firmado por el Director General de Administración y Obras de Inmueble Federales para la aplicación correspondiente de los recursos presupuestados. 93

CASO PRÁCTICO El presente caso práctico es referente al inmueble federal compartido denominado Palacio Federal Ciudad Victoria, con R.F.I. 28-05923-5, ubicado en Juan B. Tijerina S/N, entre José Ma. Morelos y Mariano Matamoros, Col. Centro, C.P. 87000, Cd. Victoria, Tamaulipas, del Arq. Armando Banda Tristán, Administrador Único de los Palacios Federales Cd. Victoria y Tampico. A continuación, se muestra el acta de comité de apoyo de fecha 25 de Noviembre de 2010, la cual se levanta con motivo de la reunión del comité para la Administración del inmueble Federal compartido denominado Palacio Federal de Cd. Victoria e inicia señalando el motivo de la reunión, se toma asistencia de las personas que intervienen y como orden del día se dan a conocer los puntos a tratar en dicha reunión; en el desahogo de los hechos, se da a conocer el POA 2012 así como las cuotas designadas por área privativa y el monto mensual y anual que deberá aportar cada dependencia, en este caso, posterior a la revisión de los hechos, el comité el comité acuerda en el inciso a) aprobar el Programa Operativo Anual para el ejercicio 2011 por un monto de $2 654,325.12, enseguida se toma asistencia y se procede a la firma de conformidad por parte de los miembros del comité, de cada una de las hojas que conforman el Acta y el POA como se menciona en el tema 4.7 Acta de Comité de Apoyo. 94

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Enseguida aparece el formato A Plantilla de personal en el cual se consideran honorarios para: el Administrador único, un subadministrador de finanzas y una secretaria. Se puede observar que de acuerdo a los montos de Honorarios brutos" autorizados por el titular del INDAABIN en el ejemplo del tema 4.1 y considerando que esta administración se conforma únicamente por dos Inmuebles Federales Compartidos, el Palacio Federal Cd. Victoria y Palacio Federal Tampico, la plantilla de personal está considerando los montos de honorarios brutos mensuales correctos; además, tomando en cuenta que las tres personas trabajarían durante un año completo y la gratificación anual de 40 días para cada uno de ellos, se concluye que durante el ejercicio 2011 se estarían ejerciendo $556,320.00 en la partida de honorarios. 100

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Los siguientes formatos B/1 y B/2 Presupuesto de gastos muestran el desglose de los gastos mensuales presupuestados para el ejercicio 2011 con un total $2 654,325.12, cabe mencionar que el total del formato A Plantilla de personal corresponde al total de la del capítulo 1000 Servicios personales, esto es la suma de las partidas presupuestales honorarios y gratificación anual. Por otra parte, puede observarse una letra enfrente de cada partida presupuestal, lo cual representa la clasificación financiera, A (gastos administrativos), B (servicios básicos) y C (conservación y mantenimiento) como se menciona en el tema 4.2, dichos parámetros se encuentran aceptables dentro de los parámetros establecidos como sigue: A 23%, B 40% y C 37%. 102

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En el siguiente formato Prorrateo de costos, puede verificarse que las dependencias ocupantes se clasifican en los tres tipos de áreas privativas existentes como se vio en el tema 4.3, área edificada E, área abierta AA y área techada AT, cabe señalar que si una o todas las dependencias ocupan en forma privativa dos o los tres tipos de áreas, aparecen enlistadas en forma repetida en cada apartado considerando la superficie ocupada en cada área. Se puede observar también en la columna Cuota mensual por m², que a cada tipo de área privativa corresponde una cuota diferente, $28.00 mensual por metro cuadrado para los ocupantes del área edificada E, $12.00 área abierta AA y $8.00 área techada AT. De lo anterior y calculadas las cuotas totales mensuales y anuales respectivamente de las dependencias, se tiene un total de aportaciones en el prorrateo de costos por $2 654,325.12, dicha cantidad cubre con el total de gastos presupuestados en los formatos B/1 y B/2. 105

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El formato D Calendarización de aportación de cuotas que a continuación se presenta, muestra el total de las dependencias ocupantes, así como la cuota total mensual y anual que deberá aportar cada una de ellas para la rehabilitación, mantenimiento y conservación de las áreas comunes de los inmuebles federales compartidos. 107

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A continuación se presenta el formato E Resumen de actividades de la partida 35102 mantenimiento y conservación de inmuebles, podemos observar en la primera columna el listado del resumen de actividades a realizar correspondientes a dicha partida presupuestal y enfrente el monto correspondiente anual, así como el desglose mensual requerido, como se vio en el tema 4.5 Cabe señalar que el total presupuestado para la partida 35102 mantenimiento y conservación de inmuebles es de $755,005.12. 109

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Enseguida, se presenta la cédula de análisis y evaluación para la autorización del POA, está cedula es un formato de apoyo en el cual se realizan las anotaciones más sobresalientes de cada Programa Operativo Anual, en este caso se puede observar del Palacio Federal Cd. Victoria que se cumple con los parámetros financieros establecidos, 23% A (gastos administrativos), 40% B (servicios básicos) y 37% C (conservación y mantenimiento), con un POA total para el ejercicio 2011 de $2 655,325.12, que el POA fue aprobado por el comité de apoyo mediante acta de comité de fecha 25 de noviembre de 2010 y que las cuotas determinadas se encuentran dentro de la normatividad establecida quedando $28.00 mensual por metro cuadrado para los ocupantes del área edificada E, $12.00 área abierta AA y $8.00 área techada AT. De lo anterior, se resuelve la aprobación del POA 2011 para el Palacio Federal Cd. Victoria. Este formato para su validez debe ser firmado por el Director General de Administración y Obras en Inmueble Federales. 111

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Palacio Federal y/o Puerto Fronterizo: Palacio Federal CD. Victoria Fecha: 10/diciembre/2010 Nombre del Administrador único: Arq. Armando Banda Tristán 7). Cédula de Verificación de Espacios Asignados Se determinaron las cuótas de acuerdo a la 8). Determinación de cuotas de conservación normatividad establecida quedando como sigue: y mantenimiento de acuerdo a la normatividad establecida Área edificada $ 28.00 Área techada $ 12.00 Área abierta $ 8.00 RESOLUCIÓN DEL POA APROBADO: ING. ALEJANDRO ZÚÑIGA CAMACHO RECHAZADO ING. ALEJANDRO ZÚÑIGA CAMACHO Lic.José Luis López Gutiérrez El oficio de autorización del POA, es un oficio dirigido al Administrador Único, para notificarle que el o los Programas Operativos Anuales de la administración a su cargo fueron aprobados o rechazados; se menciona el monto total de los POAs aprobados, en este caso, considerando que se aprobaron tanto el POA para el Palacio Federal Cd. Victoria como el POA del Palacio Federal Tampico se menciona un monto total de $3 583,142.40. 113

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Al oficio de autorización del POA se anexan las observaciones detectadas, ya que aunque el POA haya sido autorizado pueden manejarse especificaciones y/o limitaciones para el ejercicio de los recursos como se puede observa a continuación en el caso de los gastos de servicios de vigilancia y limpieza, la contratación de los servicios de limpieza y vigilancia, la cantidad de metros cuadrados asignados a las diferentes dependencias, el ejercicio de la partida presupuestal combustible y las modificaciones necesarias a la plantilla de personal en función del número de inmuebles administrados. 115

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Así mismo se anexa la plantilla de personal total autorizado, esto es, el personal ocupado tanto para la administración del Palacio Federal Cd. Victoria como el POA del Palacio Federal Tampico. En este caso se observa un total de $691,906.67. Por último, se presenta el flujo de efectivo del mes de diciembre del Palacio Federal Cd. Victoria correspondiente al ejercicio 2011, capturado en el Sistema de Control Presupuestal para Administraciones Únicas (SCPAU) visto en el subtema 4.8.1, mediante 117

el cual se puede realizar una comparación y análisis entre el total de ingresos captados por concepto de cuotas de conservación y mantenimiento a lo largo del ejercicio, los recursos presupuestados y los recursos ejercidos realmente. Así mismo, podemos observar el oficio remitido al administrador único, por medio del cual se realizan las observaciones más sobresalientes del ejercicio de los recursos y se solicita la justificación de dichas observaciones, cabe señalar que el análisis fue realizado en base a los porcentajes de aplicación de recursos y la importancia de las partidas presupuestales. 118

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