TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS DE ASISTENCIA TECNICA A MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS EN GESTIÓN EMPRESARIAL INTEGRAL TACUAREMBÓ
1.1 ANTECEDENTES El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (en adelante INEFOP) ha sido creado por la Ley N 18.406 de 24 de octubre de 2008 como persona pública no estatal de carácter tripartito. El conjunto de todas sus acciones tienden a generar políticas activas de empleo y formación profesional en el marco de una estrategia inclusiva, que aseguren la formación inicial, continua y eficiente de la fuerza de trabajo, y contribuyan a lograr un equilibrio productivo entre los intereses de las empresas y de los trabajadores, facilitando la modernización de la vida laboral del país. INEFOP tiene el cometido de desarrollar acciones integradas de formación para el empleo, con el objetivo de ensayar modalidades de intervención que se orienten a fortalecer los procesos de desarrollo local y sectorial, así como contribuir a mejorar la calidad de sus intervenciones en términos de equidad y pertinencia. El presente llamado incorpora e integra aspectos generales necesarios para atender a la población objetivo de INEFOP, de acuerdo a lo establecido por su ley de creación. 1-INFORMACION GENERAL DEL LLAMADO El presente llamado se realiza en el marco de las actividades que el INEFOP viene desarrollando a nivel de todo el territorio nacional. 2. OBJETO DEL LLAMADO Se solicita a instituciones y/o equipos de consultores con experiencia en facilitación de servicios de asistencia técnica a micro y pequeñas empresas con énfasis en puesta en marcha de ideas de negocio, a presentar propuestas para brindar asistencia técnica integral en gestión empresarial. Las unidades productivas destinatarias corresponden a un máximo de 15 (quince). En su gran mayoría son: personas que se dializan en el Servicio de Nefrología de Tacuarembó Personas con ideas de negocio. 2.1- Población objetivo
Personas que se dializan tres veces a la semana en el Servicio de Nefrología de Tacuarembó, recibieron capacitación en el desarrollo de ideas empresariales y en gestión integral empresarial. En su gran mayoría son personas con ideas de negocio. Son personas de diferentes edades, grados educativos, trayectorias laborales y empresariales. 2.2 Objetivo general de la solicitud Acompañar y guiar en la puesta en funcionamiento de la idea de negocio. Acompañar en la elaboración y ejecución de planes de trabajo. Guiar y asistir a las personas en la implementación de herramientas, técnicas de gestión y de organización de la producción. Promover el intercambio de experiencias con otros emprendimientos con el objetivo de enriquecer y potenciar lo aprendido y promover la cultura de redes. 2.3 Objetivos específicos Asistir al proceso de implementación de la idea de negocio Acompañar el proceso de análisis para la toma de decisiones atendiendo las particularidades que emerjan de la situación concreta de sus ideas, su estado de salud, sus empresas, su familia, su entorno cultural y productivo. Contribuir a la incorporación de capacidades humanas en cantidad y calidad, favoreciendo el empleo decente. Guiar en la elaboración de Plan de negocios a tres años de cada empresa, una programación anual de ejecución y una planificación quinquenal predial. Guiar en el proceso de financiamiento, viabilizando los recursos disponibles en el territorio y de acuerdo a las realidades de las personas y sus emprendimientos. Incorporar herramientas de gestión empresarial integral para la implementación, desarrollo y autonomía de las empresas incluyendo el abordaje y transversalización de la equidad de género en la empresa, la salud y seguridad ocupacional, los deberes y derechos de los y las trabajadoras.
2.4 CONTENIDOS Deberá abordar de forma integral los siguientes componentes durante todo el proceso: Gestión Empresarial Costos Organización Liderazgo Buenas prácticas Calidad Innovación creatividad e incorporación de Tecnología apropiada. Herramientas de gestión administrativa incluyendo las informáticas Integración a cadenas productivas Orientación para acceso a crédito Mercado y Comercialización La asistencia técnica deberá prever una frecuencia progresiva y decreciente en el tiempo siendo el objetivo la mejora de la gestión de la empresa. Deberá incluir la estrategia de acompañamiento, metodología, herramientas y un cronograma general que refleje la carga horaria y resultados. Se deberá de prever Técnicos especializados en brindar asistencia técnica a micro empresas y transferencia de conocimientos y habilidades en las áreas de gestión. La Asistencia Técnica se realizará en los lugares de trabajo, en las viviendas de las personas y/o excepcionalmente en otro local, previa comunicación a INEFOP y coordinación con las personas de la empresa familiar. Los traslados y viáticos del equipo técnico son a cargo de la Institución contratada, lo cual deberá ser presupuestado. La asistencia Técnica se prevé para un periodo de 12 meses a partir de la fecha de inicio, acompañará y guiará a la empresa en la elaboración y ejecución de plan de negocios a tres (3) años, una programación anual de ejecución y planificación predial. Los traslados y viáticos del equipo técnico son a cargo de la Institución o Equipo técnico contratado, lo cual deberá ser presupuestado.
3- PRODUCTOS ESPERADOS -Plan de trabajo general de la Asistencia Técnica con cada una de las EMPRESAS que deberá ser presentado a los 20 días de iniciado el proceso de asistencia técnica -Plan de negocios a 3 (tres) años de cada empresa -Plan de acción anual - Diagrama de Gantt de tiempos de ejecución del plan, con objetivos de cada fase y sus resultados señalando el responsable de cada etapa. -Registro de cada visita e Informes cualitativos y cuantitativos así como evaluaciones bimensuales de cada empresa, que especifique: -Metodología y herramientas para el abordaje de cada empresa aportando elementos de planificación, aplicación de instrumentos de gestión, marketing, análisis financieros, proceso productivo y/o de servicios y de recursos humanos así como de la orientación financiera en los casos de necesidad de inversión y de acuerdo a las posibilidades de las personas y empresas. 3- METODOLOGIA Deberá contener instancias individuales con cada unidad productiva familiar de 2 horas semanal y tres (3) reuniones grupales con el objetivo de abordar temáticas de interés, dificultades u oportunidades en común, asociativismo, redes o toda aquella temática que aporte al desarrollo y crecimiento de la empresa. 4. DURACIÓN HORARIO Y LUGAR La Asistencia Técnica deberá prever una frecuencia progresiva y decreciente en el tiempo, tendrá una duración de un año y se realizará un plan de visitas técnicas y de trabajo con cada empresa. La fecha de inicio se coordinará con los/las técnicos de INEFOP y con cada empresa. Los días y horarios serán establecidos en acuerdo con las empresas atendiendo los tiempos de trabajo, los horarios de apertura y cierre de los negocios y en especial la estacionalidad de cada uno de los giros y rubros empresariales. Son transversales a lo largo de la intervención el enfoque de género, salud y seguridad ocupacional, derechos y obligaciones de los y las trabajadoras/ es, debiéndose reflejarse en la ejecución de los planes de negocios, en los planes de acción y en las herramientas de gestión que se trabajen con las empresas.
La transversalidad se considera como la estrategia metodológica fundamental para la incorporación de una perspectiva integrada de los conocimientos. Posibilita que las habilidades básicas de pensamiento y comunicación, permeen los contenidos de la capacitación, por lo cual las dimensiones transversales tienen que verse reflejadas en la propuesta de contenidos y en la metodología y estar presente a lo largo de toda la Asistencia Técnica. 5 REQUISITOS FORMALES 5.1- PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN Los requisitos son los establecidos en las BASES GENERALES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS 2014 El plazo de presentación de ofertas vencerá en la fecha establecida en la publicación del llamado. 5.2- FORMA DE PRESENTACIÓN Se deberá presentar una propuesta por localidad. Las ofertas se presentarán en sobre cerrado, conteniendo una vía impresa original y una copia, y una versión en formato electrónico (CD, DVD o pendrive) de la propuesta. En el exterior del sobre deberá figurar la razón social del oferente, su número de registro INEFOP, el tipo de curso y la modalidad que se presenta. La oferta impresa deberá estar foliada correlativamente y rubricada al pie de cada folio por el oferente o su representante legal. La oferta deberá presentarse debidamente encuadernada o enrulada. Deberán presentarse los recaudos necesarios que se requieran en cada ítem a evaluar. Breve presentación de antecedentes de la institución (máximo de 3 hojas) Currículum Vitae del equipo técnico de Asistencia Técnica y de las personas que coordinan el proceso. Propuesta metodológica y contenidos de la asistencia técnica. Planificación de la Asistencia Técnica. Presentar en formato digital los materiales, recursos didácticos, manuales, fichas, otros a utilizar y de todos los materiales que serán entregados a las empresas. Cotización, DESGLOSADA siguiendo la PLANILLA DE COSTO 2014 (ver en www.inefop.org.uy BASES GENERALES 2014 PLANILLA DE COSTOS 2014)
6- PAGOS La asistencia técnica se pagará de acuerdo a la cantidad de empresas que inicien el proceso y finalice cada etapa de la asistencia técnica de la siguiente manera: 50% al comienzo de la asistencia técnica 20% contra entrega de informes de visita y evaluaciones realizadas a los seis meses de iniciada la AT. 30% restante contra entrega de planes de empresa y planes anuales de las empresas que efectivamente culminen el proceso. 7-CALIFICACION PROPUESTAS PRESENTADAS Estar inscripto en el Registro de Entidades de Capacitación de INEFOP y estar al día con todos los requisitos como proveedor de servicios de dicho Instituto (ítem eliminatorio) Se tendrán en cuenta para la evaluación de las propuestas los siguientes criterios: CRITERIO PUNTAJE 1 Antecedentes de la institución y CV de equipo de consultores y su 10 puntos equipo técnico 2 Especialización en Asistencia Técnica con micro y pequeñas empresas 30 puntos 3 Conocimiento y formación en micro y pequeñas empresas rurales y/o 10 puntos familiares 4 Adecuación de contenidos y propuesta metodológica a la población objetivo 25 puntos 5 Sistema de evaluación de conocimientos, habilidades y actitudes de los y las participantes en el proceso asistencia técnica 5 puntos 6 Incorporación de las temáticas transversales: Enfoque de género, Salud 10 puntos Seguridad Ocupacional, Derechos y Deberes de los/as trabajadores/as. 7 Desglose y Costo total de la propuesta económica 10 puntos TOTAL 100 puntos 8- LA INSTITUCIÓN ADJUDICATARIA ESTÁ OBLIGADA A CUMPLIR CON Requisitos formales de las BASES GENERALES 2014, en www.inefop.org.uy Se recuerda que según la normativa vigente la consultoría está gravada con el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Las propuestas se recibirán en sobre cerrado conteniendo una copia y respaldo digital HASTA EL martes 25 de noviembre de 2014 hasta las 15:00 hs. en INEFOP, Av. Uruguay 807 esq. Florida. Montevideo-Uruguay
La apertura de ofertas se realizará el 26 de noviembre a la hora 11 en INEFOP Las consultas deberán realizarse exclusivamente a: ovega@inefop.org.uy