PROYECTO DE ORDENANZA PLAN INTEGRAL DE EDUCACION VIAL Art. 1º- Creación. Créase el Plan Integral de Educación Vial con el propósito de promover la seguridad ciudadana a través de acciones educativas que, ancladas en el respeto a la vida y la convivencia, buscan aportar conocimientos que sean incorporados a las prácticas y conductas cotidianas en la vía pública. Art. 2º.- Autoridad de Aplicación. Será autoridad de aplicación de la presente la Secretaría de Educación y la Secretaría de Control de la Municipalidad de Santa Fe o el organismo que en el futuro la reemplace. Art. 3º.- Objetivos.- Los objetivos del plan integral de educación vial son: a) Promover una cultura ciudadana asentada en el respeto por la vida, el cumplimiento de las normas y la asunción de nuevas prácticas de convivencia y de conductas seguras en la vía pública. b) Disminuir los riesgos de accidentes de tránsito y las condiciones que posibilitan su ocurrencia en relación con las conductas y actitudes que los producen. c) Articular las acciones de educación vial que lleven adelante organismos provinciales y numerosas instituciones de la ciudad en una sinergia que potencie el cambio de actitudes hacia una mejor calidad de vida. Art 4º.- Aplicación en las instituciones educativas de la ciudad.- a) Generar acuerdos con las instituciones de diferentes niveles de nuestra ciudad para abordar la temática de la educación vial, con la convicción de que la seguridad vial y la prevención de accidentes es cosa de todos y requiere de un compromiso institucional, integrando los aspectos técnicos a los educativos y
culturales. Considerando las particularidades de espacio de la ciudad en el cual está la escuela. b) Propiciar la educación del niño y joven como peatón, pasajero y conductor procurando de este modo una inserción segura en la sociedad, mediante el cumplimiento y respeto de las normas de tránsito, y el fomento de la autoprotección y fundamentalmente el mejoramiento de la calidad de vida c) Construir seguridad vial con niños y adolescentes para que desde su actividad escolar y en el marco de su quehacer cotidiano se transformen en lideres como detectores de situaciones de riesgo y agentes de cambio para modificar el entorno inmediato, sumando actores y acciones multiplicadoras de prevención. d) Fomentar un trabajo conjunto y coordinado con Universidades e institutos superiores, para realizar intervenciones específicas orientadas al grupo etáreo que sufre más muertes y heridas. Art5º.- Concientización para ciudadanos en general.- A través de: a) La realización de campañas de concientización, en diferentes lugares de la ciudad, promoviendo diversas intervenciones y trabajando de modo conjunto con toda entidad pública o privada que tenga capacidad instalada en la materia. a) La educación al transeúnte formando al ciudadano como peatón, ciclista y conductor de vehículos, no sólo facilitándole información sino también favoreciendo la comprensión.
b) La promoción de un trabajo coordinado y comprometido con empresas, asociaciones e instituciones con el propósito fortalecer los vínculos entre Estado y Sociedad Civil para el abordaje de esta problemática. Art. 6º.- Deróguese las ordenanzas Nº10983 y 11514. Art.7º.- De forma Santa Fe, Julio de 2016. FUNDAMENTOS Sr. Presidente, Sras. Concejalas, Sres. Concejales: Este proyecto promueve la generación de un Plan Integral de Educación Vial con el propósito de promover la seguridad ciudadana, respetando, cumpliendo e incorporando las normas a las prácticas cotidianas, para lograr una mejor calidad de vida en nuestra ciudad. Desde esta perspectiva, que promueve la formación del ciudadano que habita el espacio público, considerando a la educación como la herramienta para propiciar saberes que permitan una movilidad segura en la vía pública, es que pretendemos a partir de este plan establecer la implementación del Art. 5º de la Ordenanza Nº 10.017 (Reglamento General del Tránsito). Entendiendo que el espacio público constituye un espacio complejo, reglado, surcado por intereses diversos, que demanda una toma de decisiones consiente e
informada. Es por tanto necesario, enfatizar el concepto de tránsito como derecho y como construcción social, desnaturalizando su representación habitual. Es por dicho motivo menester poner el énfasis en la educación del transeúnte, superando visiones que reducen y simplifican esta problemática, toda vez que la remiten únicamente a la presentación de la vía pública como un espacio de riesgo y del tránsito como objeto de aplicación mecánica de normas preexistentes. Es por lo antes mencionado que la educación vial implica conocer la norma, asunto que es de indiscutible importancia, pero no se agota en ello. Sólo adquiere sentido cuando se involucra a niñas, niños, y jóvenes en la comprensión de situaciones de circulación y tránsito en las que participan y/o participarán, en el futuro con el propósito de tomar decisiones adecuadas en el momento correspondiente, preservando tanto la vida y los derechos propios, como la vida y los derechos de los que lo rodean. Es por tanto que se debe considerar al fenómeno de la circulación y el tránsito priorizando el análisis de casos, distinguiendo, asimismo, la forma en que intervienen los diferentes factores del sistema de tránsito (vehicular, humano y ambiental), la normativa e incluso las costumbres, en distintas situaciones concretas. Es por lo antedicho que consideramos necesario involucrar a los chicos en un análisis comprensivo del tema (referenciado en situaciones de tránsito concretas y contextualizadas), habilitando espacios de aprendizaje que integran el conocimiento de las regulaciones viales con la reflexión sobre las normas, su lugar e importancia para las comunidades y los procesos de construcción social mediante los cuales se definen. Somos todos transeúntes, en tanto peatones, pasajeros o conductores que nos movilizamos en el espacio público, ciudadanos que transitamos tomamos decisiones cuyas consecuencias impactan en la vida personal y social. Al mismo tiempo, somos
actores capaces de participar en la construcción de normas, en la regulación del tránsito y en nuestra sociedad. Consideramos que la educación vial como propuesta escolar se integra, de esta manera, en un horizonte de sentido mayor la formación del ciudadano. Por lo expuesto es que solicitamos a nuestros pares nos acompañen con la aprobación de la presente.