CONSULTA PÚBLICA TELEVISION DIGITAL ABIERTA APAGÓN ANALÓGICO Marco conceptual y propuesta La Televisión Digital Abierta (TVD Abierta) es una nueva forma de ver televisión, basada en nuevas tecnologías de transmisión y recepción de imágenes, sonidos y aplicaciones: las tecnologías digitales. La norma adoptada por Uruguay es la denominada ISDB-T. Esta forma de ver televisión permite mayor calidad de imagen (HD) y sonido que la Televisión Analógica tradicional, la multiplicidad de plataformas y la recepción en dispositivos móviles. En Uruguay la TVD Abierta ya está disponible, ofreciendo la posibilidad de disfrutar esta calidad digital en televisión abierta y de forma totalmente gratuita. Por el momento conviven señales emitidas en tecnología analógica y señales emitidas con tecnología digital. El apagón analógico es definido como la instancia en que cesa la emisión de TV Analógica y es una realidad en curso en varios países del mundo. Para su implementación, los operadores deberán estar en condiciones de emitir su programación en la norma digital ISDB-T seleccionada por Uruguay y los hogares deberán disponer del equipamiento adecuado para ver las señales de TV Digital. Teniendo esto en cuenta, en el marco del despliegue de la TV Digital abierta en Uruguay, se convoca al público interesado a manifestar sus opiniones y propuestas considerando las siguientes preguntas: Datos de la persona / institución interesada Nombre Apellido Representa a alguna Institución X Sí No A qué institución representa? * Operador de radiodifusión televisiva Empresa de venta de equipamiento para recepción de TVD Abierta Empresa productora de contenidos audiovisuales Organización de la Sociedad Civil Otro
* Nombre de la Institución Teléfono o celular * Correo Electrónico Condiciones para el Apagón Analógico 1. Visto el apagón analógico como la última etapa en la transición hacia la TV digital, qué condiciones entiende usted que deben darse en su localidad para apagar la señal analógica? (en términos de cobertura, de equipamiento, de información, etc) Debería informarse a la población en que consta el apagón analógico en primer lugar puesto que para gran parte de la misma no está claro. Luego creo que debería haber por parte del estado algún tipo de facilidad para la adquisición de los set top box ya sea por medio de la factura de alguno de los entes (antel, ute, etc.) 2. En qué medida entiende que, al día de hoy, esas condiciones están dadas? Justifique su respuesta. Las condiciones para un apagón total digital no están dadas en un cien por ciento pero creo que con mayor difusión del tema por parte del gobierno se aceleraría vertiginosamente el plazo. Cabe recordar que por aplicación de la llamada "ley de medios" todos los operadores de cable deben transportar las señales de tv abierta y por la gran penetración de este sistema en el mercado uruguayo debería facilitar el apagón. 3. Desde su área de experiencia, cuáles son los principales aspectos que se deben tener en cuenta para realizar el apagón analógico? Uno y fundamental la información de que es y que brinda al usuario la tv digital. No se informó debidamente en ningún momento con una campaña masiva sobre el nuevo servicio por lo tanto gran parte de la población desconoce los beneficios y eso sin duda enlentece el proceso. Información. Información. Información. 4. Si los aspectos mencionados son medibles, establezca los parámetros mínimos a verificarse para considerar que el criterio sea satisfecho. Para responder esta pregunta considere que el 100 % de cobertura corresponde a las localidades/población que reciben en la actualidad señal de televisión analógica. Con los parámetros de afiliación al sistema de tv por abonados y una buena campaña de publicidad un año es más que suficiente para la migración y el apagón total al menos en Montevideo. Traspolado al interior creo que con medio año más sería suficiente. 5. Cómo se está informando Ud. sobre el despliegue de esta tecnología?
Reitero lo anterior. Salvo para quienes estamos involucrados en el sistema de TV el gran debe es la falta de información y el atraso en iniciar emisiones de los nuevos adjudicatarios de señales digitales. Consecuencias del Apagón Analógico 6. Qué consecuencias tiene para usted el apagón analógico? En mi caso ninguna porque poseo tv para abonados. Y en caso de que el estado facilitara el acceso a decodificadores me haría de uno para poder aprovechar al máximo del nuevo sistema. 7. Qué tan preparado está para el apagón analógico? Qué transformación debe llevar a cabo usted para prepararse para esta etapa? Estoy preparado convenientemente y no me afectaría. En principio no debería llevar a cabo ninguna modificación. 8. En su rol de actor en el despliegue de la tecnología digital, qué acciones ha desarrollado o estaría dispuesto a desarrollar en su localidad o zona de influencia para alcanzar el apagón analógico? 9. En qué tiempo cree usted que la población puede adecuarse a esta tecnología? En un mínimo de seis meses y un máximo de un año. 10. Existe algún aspecto adicional que considere importante atender de cara a las posibles implicancias y/o consecuencias de un apagón analógico? Si se garantiza por parte del estado que es el propietario de las frecuencias el acceso mediante crédito social a la compra de los decodificadores no debería haber consecuencia alguna 11. Qué acciones está desarrollando y/o se plantea desarrollar para acompañar y adaptarse el proceso de transición a la TVD Abierta? Cómo evalúa dicho despliegue hasta el momento en su localidad? En Montevideo el despliegue por parte de los medios es óptimo para la transición porque aun aquellos que no emiten aun (caso VTV) están preparados para comenzar hoy mismo a emitir. Con una fuerte campaña publicitaria el apagón analógico no debería ser mayor problema. 12. Cómo evalúa las posibilidades de acceso a la compra/venta y asesoramiento en el mercado del equipamiento necesario para poder ver dicha televisión? Existe alguna preparación adicional que debe desarrollarse en el mercado para promover y/o facilitar la venta de este equipamiento?
Vuelvo a los puntos anteriores se debe dar una fuerte campaña publicitaria para que la población se informe correctamente sobre el tema. Falta información 13. Qué acciones y/o metas deberían ser mínimamente garantizadas frente a un escenario de apagón analógico para que dicho procesos no comprometa las posibilidades de adaptación de la población a la TVD Abierta? Primero que nada informar de las ventajas del sistema así la población puede interesarse en el mismo. Al día de hoy la mayoría de la gente desconoce los alcances y beneficios de adaptarse a esta nueva tecnología. Además es fundamental el comienzo de las trasmisiones de los nuevos adjudicatarios para hacer más tentador el cambio. Situación Actual 14. Cuál es la situación en la que actualmente se encuentra respecto al encendido digital? Justifique su respuesta. Muy mala estamos a poco más de dos meses del plazo y el gobierno no exige a los adjudicatarios el comienzo de la transmisión y ni siquiera que lleven transmisiones de prueba. Es el nervio de todo esto deben empezar a emitir todos cuanto antes 15. Cuenta con los recursos necesarios que exige la tecnología digital?: a. en caso de ser televidente para captar la señal digital b. en caso de brindar servicios, equipamiento necesario para emitir en digital c. en caso de producir contenidos, equipos digitales de producción En todos los casos si. 16. Considera Ud. que la oferta de dispositivos (televisores, decodificadores externos, antenas) para la población en general es la adecuada para la realización del apagón analógico? No lo es. Falta más publicidad. 17. Si su área de experiencia es la de venta de dispositivos para la televisión digital para la población en general, a. Qué acciones ha llevado a cabo de cara al apagón analógico? b. Cuáles piensa llevar a cabo una vez se anuncie la modalidad y fecha del apagón analógico? c. Cuáles son los plazos que entiende necesarios para llevarlos a cabo? 18. Si su área de experiencia es la de un radiodifusor de televisión, a. Qué acciones ha llevado a cabo de cara al apagón analógico? b. Los plazos para el encendido digital han sido actualizados a través del Decreto Nº 305/015 del 13 de noviembre de 2015. En caso que aún no haya iniciado las transmisiones, i. Qué acciones piensa llevar a cabo para iniciarlas? ii. Cuáles son los plazos que maneja al respecto?
Fecha/s 19. Entiende Ud. que el apagón analógico debe realizarse en una única fecha en todo el país o gradual por etapas? Justifique su opinión. a. Si es una fecha única en todo el país, justifique la fecha propuesta. b. Si es por etapas, indique Ud. cuáles son los criterios para definirlas y las fechas propuestas. Justifique los plazos. Gradual de acuerdo a las realidades de los comienzos de emisión en cada zona. 20. En qué tiempos y plazos cree usted que debería darse el apagón analógico en su localidad? Justifique su respuesta. En Montevideo y si efectivamente el encendido digital es a partir de abril 18 meses a de esta fecha es más que suficiente 21. Atendiendo a la necesidad de una adecuada preparación de todos los actores involucrados en el despliegue de esta nueva tecnología previo a la realización de un apagón analógico, Cuánto tiempo considera adecuado esperar para efectuar dicho apagón y por qué? Internacionalmente se han evidenciado diferentes estrategias de los países para alcanzarlo, ya sea estableciendo una fecha única de apagón a nivel nacional o un cronograma de fechas regionales. Teniendo esto en cuenta, existe alguna estrategia que crea más conveniente adoptar en Uruguay? Fundamente su respuesta. La de informar y brindar accesibilidad a los pobladores más carenciados mediante el crédito social a poder a acceder a los diferentes dispositivos para esta nueva modalidad de entretenimiento. Documento adicional Seleccionar archivo Ningún archivo seleccionado Aceptación de condiciones para envío de formulario