MlNT - Madrid inteligente Javier Delgado Bermejo @jdbermejo123 Organismo Autónomo de Informática del Ayuntamiento de Madrid RAIng 13 mayo Página 1
1,2 Millón de toneladas de residuos urbanos domiciliarios 26,5 Millones M 2 de Zonas Verdes Alrededor de 329.000 cubos de basura y contenedores AYUNTAMIENTO MADRID Entre los 5 Ayuntamientos Europeos en Población después de Londres y Berlín 3,1 Millones de Habitantes 210.000 Luminarias 2.725 centros de mando de Alumbrado 4.500 Km de viales 1.500 (2.000) Planificaciones e Inspecciones diarias 728.000 Árboles inventariados 50.224 semáforos Página 2
Ciudades Inteligentes Infraestructura. Operaciones. Personas. El conocimiento necesario para identificar, transformar y progresar. La planificación y la gestión implican la creación y la ejecución de métodos para que una ciudad desarrolle todo su potencial, manteniendo a su vez las operaciones diarias de forma eficiente. Los servicios de infraestructura dan calidad de vida a las ciudades. Estos servicios básicos, incluyen suministros como el agua y la electricidad, transportes, zonas verdes, parque infantiles Los servicios a las personas dan soporte a las necesidades de los ciudadanos como individuos, tanto a nivel de bases de desarrollo como de asistencia social. Página 3
Hacia un modelo de gestión integrada: Plataforma MiNT Participación, Transparencia, y mejora de servicios Ciudadanos Empresas de servicios Acceso a información e igualdad de competencia Ayuntamiento de Madrid Empresas de Comunicaciones Se potencia el uso y servicio de sus redes de servicios móviles Empresas de Tecnologías de la Información Posicionamiento tecnológico, un proyecto de referencia Página 4
Papel clave del ciudadano El ciudadano posee 4 características y expectativas muy definidas e Conocer mis necesidades Instrumentado Comprometido Quiero colaborar Qué servicios me ofreces Interconectado Informado Resuelve mis problemas Página 5
Objetivos y beneficios esperados Cuáles son los objetivos estratégicos que pretendemos lograr? Mayor colaboración ciudadana en la gestión de la ciudad Operar con la calidad como principio esencial Mejora de los servicios que se ofrecen al ciudadano Integración con eventos públicos Cuáles los beneficios esperados? Inventario único y transversal, información disponible para todos los ciudadanos Trazabilidad y transversalidad de las acciones en la ciudad Conocimiento exhaustivo de lo que ocurre en la ciudad Medición de los Servicios realizados para optimizar el gasto Página 6
Dificultades y Barreras La carencia de una visión transversal La organización de los servicios en la ciudad El tamaño de la ciudad MiNT Madrid inteligente La situación económica La dispersión de los contratos de servicios Página 8
Información muy sectorizada Información departamental muy sectorizada y poco accesible para el resto de Departamentos del Ayuntamiento. Silos de negocio. No se crean sinergias con la información disponible. Las interrelaciones entre los elementos de inventario no están definidas. Página 9
Modelo Operativo: Servicios incluidos SERVICIOS INCLUIDOS EN LOS CONTRATOS INTEGRALES 1. C.I. de Movilidad: SER. Carga y descarga. Acceso a zonas restringidas. Señalización fija, especial y de calles. Gestión de Vallas. Alquiler de bicis. 2. C.I. de Instalaciones: Semáforos. Cámaras de Control de Tráfico. Sistemas de Control de Accesos. Sistemas de Control de Tráfico en M-30. Instalaciones en Túneles y Galerías de Servicios. Alumbrado y energía. Instalaciones en fuentes ornamentales. 3. C.I. de Infraestructuras Viarias: Pavimentos. Obra Civil. 4. C.I. de Recogida de Residuos Periféricos: Recogida y transporte de Residuos. Gestión de Recipientes y Contenedores. Gestión y Explotación de Puntos Limpios. 5. C.I. de Limpieza y Zonas Verdes: Arbolado, Limpieza y Mobiliario en Autovías. Limpieza Viaria. Conservación Zonas Verdes. Red de Riego. Mobiliario Urbano, Áreas Infantiles y de Mayores. 6. C.I. de Parques y Viveros: Servicios similares a los de C.I. 5 en Parques históricos. Parques con conservación integral. Zonas forestales. Página 10
Pilares sobre los que sustenta MiNT Nuevos modelos de servicio al CIUDADANO Modelo organizativo Orientado a la Ciudad Inteligente Modelo tecnológico flexible Nuevo Modelo de gestión de empresas de servicios Página 11
Sistema de Integración y orquestación Modelo Conceptual de la Plataforma MiNT Ciudad de Madrid FORTALEZAS Ciudadanos Sistemas de Información Centrales Relación con ciudadano Sistema de gestión de avisos y peticiones Base Datos Conocimiento SIG Corporativo Inventarios Históricos Sistema de gobierno Módulo Gestión de Indicadores Módulo de Inspección Módulo de Análisis de la Información Módulo de Certificaciones y relaciones valoradas Empresas de servicios Sistemas Integrado de gestión de servicios públicos Subsistemas de información sectoriales SS1. Zonas verdes SS2. Mobiliario urbano Módulos comunes SS3. Areas infantiles, mayores. Módulo de Gestión de Flotas Módulo de Tablas Maestras Módulo de Gestión de RRHH Módulo de Planificación Módulo Instalaciones Físicas Módulo SIG SSN. Gestión de residuos Ahorros por identificación de módulos transversales a cada horizontal sectorial. Flexibilidad en la incorporación de mecanismos de captación de información por medios manuales y automáticos. Previsión de futuras sinergias entre servicios y posibilidad futura de orquestación de servicios. Perspectiva unificada de la ciudad. La arquitectura de los sistemas de información se presenta como un modelo transversal a todos los contratos integrales de servicios públicos Página 13
Modelo Propuesto de la Plataforma MiNT Página 14
Protocolo MiNT El Sistema de Integración y Orquestación constituye una pieza clave en la arquitectura de la Plataforma TIC de Soporte a los Servicios Urbanos. Los distintos agentes del sistema ofrecerán distintos servicios mediante una herramienta que integre y orqueste los distintos procesos de negocio. Los sistemas no invocarán directamente a los servicios de otros, sino que sólo publicarán sus servicios de negocio o se suscribirán a servicios suministrados por otros sistemas. Este Sistema de Integración y Orquestación permitirá, entre otras cosas, en tiempo real y de forma desatendida, extraer información de los sistemas fuente de datos, automatizar procesos o gestionar eventos. Empresas concesionarias Servicios Ayuntamiento Protocolo MiNT Sistemas municipales Protocolo MiNT abierto de intercambio de información Sistemas de terceros Empresas Universidades Participación ciudadana Se partirá de un protocolo común de intercambio de información, que permita consumir la información generada por cada uno de los agentes que están actuando sobre Madrid: Suscripción a eventos generados en un servicio. Consumo de servicios que proporcionará cada agente en la ciudad. Página 15
Gestión estratégica de la información Empresas concesionarias Servicios Ayuntamiento Protocolo MiNT abierto e interoperable Sistemas municipales Protocolo MiNT abierto de intercambio de información Sistemas de terceros Empresas Universidades Participación ciudadana Se partirá de un protocolo común de intercambio de información, que permita consumir la información generada por cada uno de los agentes que están actuando sobre Madrid: 1 2 3 4 Seguimiento y control del nivel de cumplimiento de cada uno de los Contratos Integrales (ANS s) Conocer la percepción ciudadana de la calidad de los servicios que se prestan. Tomar decisiones en plazo para la mejora de los servicios y la gestión de los presupuestos públicos Permitir evolucionar tecnológicamente la plataforma con la facilidad de integración con nuevas aplicaciones Página 16
Nivel operativo plataforma MiNT INSPECCIONES ACTUACIONES INDICADORES CERTIFICACIONES INSPECCIONES PLANIFICADAS Seguimiento cumplimiento Niveles de Servicio Control Presupuestario Impacto percepción ciudadana Emisión facturas empresas prestatarias servicios contratos integrales INCIDENCIA/ PETICIÓN CIUDADANO Página 17
Estructura escalable con otros sistemas para su integración Ciudadanos Empresas de servicios Empresas Tecnológicas Apps PORTAL WEB Portal MiNT Portal Movilidad Sistema de Integración y Orquestación DGT CI2, CI3, CI4, CI5, CI6- MiNT Inventario Indicadores Certificaciones Eventos Públicos Parquímetros GIS BDK Inspecciones Módulo Gobierno EMT ATM GIIM CI1 - Movilidad Plataforma de Movilidad BDC Cámaras Sensores Sensor AVL Sensores Bicis Página 19
Cronograma de proyecto Los tiempos del contrato por cada prestación 6 meses 6 meses 6 meses 2,5 años FASE I MiNT Provisión / adaptación e integración de la plataforma TIC FASE II MiNT Mantenimiento FASE III MiNT Mantenimiento Transición y soporte a las actividades del proyecto Fase I de la plataforma MINT Módulo de Inspección y Sanción Módulo de Certificaciones y relaciones valoradas Módulo de Gestión de Indicadores Módulo de Gestión de Flotas Sistema de Información Geográfica Fase II de la plataforma MINT Módulos de tablas maestras, gestión de recursos humanos, planificación y módulo de gestión de medios materiales Subsistemas: Limpieza urbana Contenerización, recogida y transporte de residuos Mobiliario urbano Pavimentos, puentes y estructuras SISTEMA DE INTEGRACIÓN Y ORQUESTACIÓN BASE DE DATOS DE CONOCIMIENTO Mantenimiento de los módulos puestos en producción durante la fase I y II Fase III de la plataforma MINT Módulo de generación de informes mixtos Módulo de análisis de la información Subsistema de gestión de zonas verdes y arbolado viario Subsistema de gestión de áreas infantiles, áreas de mayores y circuitos deportivos elementales Subsistema de gestión de riego y abastecimiento de aguas Subsistema de gestión para el mantenimiento y conservación integral de parques, parques históricos, parques singulares, parques forestales y viveros municipales Subsistema de gestión para instalaciones hidráulicas ornamentales Subsistema de gestión de alumbrado público Sistema de recogida, gestión y seguimiento de avisos Transición y soporte Soporte durante el periodo de transición. Preparación y ejecución de pruebas funcionales. Soporte al despliegue de sistemas de información. Soporte a la operación y SICAM. Mantenimiento durante la vida pliego Página 20
Nuestro proyecto en cifras y plazos Plan de Proyecto Cifras y plazos Gestión de Indicadores Inspección SIG BBDD del conocimiento Sistema de integración Certificaciones Gestión de flotas Tablas Maestras Recursos Humanos Medios materiales Planificación Pavimentos, puentes y estructuras Mobiliario Urbano Limpieza Urbana Contenerización, recog. y transpo residuos GIAIM Riego y abastecimiento de aguas Parques Instalaciones hidráulicas ornamentales Alumbrado público M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M13 M14 M15 TEMPLATE MAXIMO SUBSISTEMAS MAXIMO Análisis Diseño Construcción Pruebas Entrega Sólo 6 semanas para la toma de requerimientos en cada fase. Mantenimiento de transitorio y mantenimiento evolutivo en paralelo a implantación. Migración de más de 2 millones de activos inventariados. 18 meses para implantar 24 módulos en 3 fases, siendo la primera de 6 meses. Equipo de hasta 62 personas incluyendo programadores. SRGSA Informes mixtos Análisis de información Zonas verdes y arbolado viario Página 21
Marco conceptual de la plataforma MiNT Datos Información Información adecuada Capacidad de actuación Ciudadanos, empresas, etc Ayuntamiento, nivel estratégico. - Nuevos servicios, transparencia, gobierno abierto, APIs y datos abiertos. Situación del estado de su ciudad. Capacidad de interactuar con sus sistemas. - Visión integral del estado de la Ciudad. Cuadros de mando, seguimiento transversal de los diferentes servicios, aprovechamiento interdepartamental de la información. Adecuación de recursos y estrategia. Nivel operativo: gestión en la ciudad (Empresas de servicios y departamentos del Ayuntamiento) - Capacidad de acceso a toda la información de la ciudad para optimizar la prestación. Capacidad de actuación, indicadores operativos, inspecciones, facturación, seguimiento y resolución de incidencias, De las funciones operativas Al análisis estratégico Mejora continua Resolución cooperativa de problemas Página 22
Muchas gracias por su atención Página 23