COLEGIO UNIVERSITARIO HOTEL ESCUELA DE LOS ANDES VENEZOLANOS SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA ÁREA DE PASANTÍAS PROPUESTA PARA LA ELABORACIÒN DE UNA GUÌA DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL ÁREA DE BIENES DEL INSTITUTO AUTÒNOMO DE ALIMENTACIÒN Y NUTRICIÒN DEL ESTADO MÈRIDA (IAANEM) TUTOR ACADÉMICO: Lic. Carlos Ramírez AUTOR: Br. Claudia León MERIDA, JUNIO 2012
COLEGIO UNIVERSITARIO HOTEL ESCUELA DE LOS ANDES VENEZOLANOS SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA ÁREA DE PASANTÍAS PROPUESTA PARA LA ELABORACIÒN DE UNA GUÌA DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL ÁREA DE BIENES DEL INSTITUTO AUTÒNOMO DE ALIMENTACIÒN Y NUTRICIÒN DEL ESTADO MÈRIDA (IAANEM) TUTOR ACADÉMICO: Lic. Carlos Ramírez AUTOR: Br. Claudia León TUTOR EMPRESARIAL: Lcdo. Freddy Zambrano MERIDA, JUNIO 2012 ii
ÍNDICE DE CONTENIDO iii
ÍNDICE DE TABLAS iv
ÍNDICE DE ANEXOS v
COLEGIO UNIVERSITARIO HOTEL ESCUELA DE LOS ANDES VENEZOLANOS SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA ÁREA DE PASANTÍAS DISEÑO DE UNA GUIA DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL ÁREA DE BIENES DEL INSTITUTO AUTONOMO DE ALIMENTACION Y NUTRICION DEL ESTADO MERIDA (IAANEM) CASO: AREA DE BIENES DEL INSTITUTO AUTONOMO DE ALIMENTACION Y NUTRICION DEL ESTADO MERIDA (IAANEM) Resumen Autor: Br. Claudia León Tutor Académico: Lic. Carlos Ramírez Año: 2012 El presente Trabajo Especial de Grado, tuvo como objetivo general Diseñar una guía dirigida a los empleados del departamento de bienes del IAANEM, partiendo del estudio de los factores que se presentan actualmente en la organización con el fin de que se realicen los correctivos pertinentes para su aplicación y en cumplimiento con la normativa de Ley.En razón a la necesidad que posee el departamento de bienes de instituto autónomo de alimentación y nutrición del estado Mérida (IAANEM) de incrementar la eficacia y eficiencia del control de los bienes muebles y así facilitar el proceso de control de la misma. Ya que existe deficiencia que trae como consecuencias el desconocimiento entre los departamentos que la constituyen el proceso a seguir para el mejor control de los bienes muebles. Por esta razón se recomienda crea un manual de normas y procedimientos para el departamento de bienes con la finalidad de facilitar el trabajo a realizar y cumplir y hacer cumplir dichas normas vi
INTRODUCCION El instituto Autónomo de alimentación y nutrición del estado Mérida (IAANEM) es el órgano principal que vela por la alimentación y nutrición de la población del estado, trabaja en para el bienestar de las personas vulnerables de la sociedad a través de diferentes programas alimentarios el cual lleva un control financiero de los recursos destinado para ello como también de los bienes que se adquiere o está posee. El ente rector (la gobernación del estado) facilita la información al departamento de administración específicamente al área de bienes, cómo llevar a cabo los procesos a seguir para el control de los bienes del instituto, a demás de apoyarse con la publicación 9 y 20 de la contabilidad fiscal y de bienes nacionales En el marco de lo establecido en la publicación 9-Act. Instrucciones para la contabilidad de bienes nacionales de la unidad de trabajo la máxima autoridad de cada organismo, a través de la oficina de bienes nacionales del nivel central y del funcionario designado para coordinar el proceso de inventario, debería adoptar las medidas que aseguren el cabal cumplimiento de estas instrucciones, así como la correcta programación del inventario físico de bienes muebles, al servicio de las diversas dependencias Observando la situación de área de bienes del (IAANEM) se detecta debilidad en cuento los procesos a seguir para un buen funcionamiento de control de bienes. Siendo significativo llevar a cabo la elaboración de un manual de normas y procedimiento que ayude al área de bienes como todas las dependencias a seguir los procesos establecidos por el ente superior 2
FASE I: La empresa; Instituto Autónomo de Alimentación y Nutrición del Estado Mérida (IAANEM) a) El objetivo de las pasantías administrativas es llevar a cabo todos los conocimientos adquiridos en el Colegio Universitario de los Andes Venezolanos en la institución o empresa y desempeñarlos en el ámbito administrativo con el fin de afinar conocimientos y adquirir experiencia para desempeñar a futuro y así optar por el título de TSU en hotelería y servicio a la hospitalidad b) Nombre: Instituto autónomo de alimentación y nutrición del estado Mérida Reseña Histórica del Instituto Autónomo de Alimentación y Nutrición del Estado Mérida (IAANEM) De acuerdo a la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia del Poder Público, promulgada por la Asamblea Nacional en el año 2000, el 15 de Diciembre de ese mismo año el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, suscribe un convenio en el que se establece la transferencia, competencia del servicio de nutrición prestado por el Instituto Nacional de Nutrición, a la Gobernación del estado Mérida. En virtud de ello, se crea con fecha 08 de junio de 2001, el Instituto Autónomo de Alimentación y Nutrición del Estado Mérida (IAANEM) Publicado en la Gaceta Oficial Nº 211 el 08 de junio de 2001 cuyo objetivo principal, según el Manual de Organización y Funciones del IAANEM (2005), es el de regir en todo el territorio merideño lo que en materia de alimentación y nutrición se 3
refiere, facilitando el diseño de políticas enmarcadas en las estrategias nacionales, que permitan la ejecución de programas y proyectos, adaptados a la realidad local y cooperando con los demás organismos del Estado, en el cumplimiento de la garantía constitucional de seguridad alimentaria de la población. Por último, el IAANEM en su carácter de Instituto Autónomo y de acuerdo con las atribuciones que le confiere su basamento legal, se enmarca dentro de La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999; Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional De Control Fiscal 2001; Ley Orgánica de la Administración Pública 2001; la Ley del Estatuto de la Función pública 2002 y Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Mérida 2001. Ubicación: El Instituto Autónomo de Alimentación y Nutrición del Estado Mérida (IAANEM) está ubicado en la Av. Andrés Bello, C.C Alto Chama Planta Baja Local Nº 116. Mérida Estado Mérida. Tipo de negocio: empresa del estado (Pública) 4
ORGANIGRAMA GOBERNACION DEL ESTADO MERIDA CONSEJO DIRECTIVO MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL INSTITUTO NACIONAL DE NUTRICION GESTION DE RECURSOS HUMANOS HIGIENE, SEGURIDAD Y AMBIENTE LABORAL COMICION DE LICITACION AUDITORIA INTERNA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS DIRECCION GENERAL COORDINACION DE DESPACHO CONSULTORIA JURIDICA DIRECION DE ADMINISTRACION COORDINACION DE INTELIGENCIA SOCIAL SITUACIONAL COMISION DE COMPRA PLANIFICACION PRESUPUESTO DIRECCION DE INVESTIGACION DIRECCION DE PLANIFICACION DIRECCION DE EDUCACION SEDES ZONALES BIENES, COMPRAS Y ALMACEN CONTABILIDAD DIRECCION DE ASISTENCIA ALIMENTARIA SERVICIOS GENERALES COORDINACION PROGRAMA ALOMENTACION ESCOLAR COORDINACION PROGRAMA VASO DE LECHE COORDINACION PROGRAMA FOGONES Y COCINAS COORDINACION PROGRAMA MESA COORDINACION PROGRAMA COMEDORES POPULARES Fuente: Dirección de recursos humanos 5
ANALISIS DEL ORGANIGRAMA Creada la institución, se estructuran las funciones y departamentos mediante la organización jerárquica de sus unidades, la cual está representada en primer orden por la Gobernación del Estado Mérida, como ente rector del organismo, ella fija las políticas generales de la Institución; de acuerdo claro está, a los planes de gobierno en cuanto a materia de seguridad alimentaria se refiere. A su vez, el IAANEM está conformado por un Consejo Directivo, integrado por cinco (05) miembros; el Director General, quien representa y ejerce la administración del organismo, un (01) representante por cada una de los Programas como son: Programa Comedores Populares Integrales; Programa de Fogones, Programa de Vaso de Leche; y Programa de Alimentación Escolar(PAES), quienes desarrollan las políticas, programas de alimentación nutricional, planes educativos y de investigación en cada una de sus direcciones, estableciendo en su conjunto los objetivos institucionales mediante políticas, planes, programas y proyectos que contribuyan a garantizar la seguridad alimentaria en todo el territorio merideño. La institución también cuenta con una Unidad de Auditoría Interna que evalúa y supervisa el cumplimiento de los planes operativos, políticas, normas, principios y procedimientos de control establecidos por los organismos de fiscalización; las Direcciones de Recursos Humanos, Administración, Planificación y Presupuesto; las Unidades de Coordinación de Despacho, Técnicos Contables y de Inteligencia Social Situacional encargados de planificar, coordinar y supervisar cada una de las actividades y funciones del personal bajo su responsabilidad Esta organización es lineal ya que existe una jerarquización de la autoridad, en la cual los superiores son obedecidos por sus respectivos subalternos. La administración lineal obedece al hecho de que el supervisor y los subalternos existen líneas directas y únicas de autoridad y de responsabilidad es una organización sencilla, piramidal, cada jefe recibe y 6
transmite todo lo que sucede en el área, se utiliza en las pequeñas empresas o etapas iniciales de las organizaciones. MISION Somos el Organismo Rector de las Políticas Alimentarias y Nutricionales del Estado Mérida, a través de Programas Sociales enmarcados en tres líneas de acción: Investigación, Educación y Asistencia Alimentaria, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población, con un equipo multidisciplinario comprometido en la conformación de la Nueva Estructura Social y de producción que permita consolidar las políticas alimentarias del gobierno regional y nacional en el Estado Mérida, dirigidas a la población más vulnerable, para de esta manera poder dar más accesibilidad y lograr garantizar una verdadera seguridad alimentaria a nuestra comunidad. VISION Ser una Institución Modelo de referencia Nacional en materia de Alimentación y Nutrición, comprometida con el Desarrollo Económico, Social y Político del País, sustentada en una Gerencia Moderna, Eficaz, Eficiente, Flexible y Dinámica, orientada a promover la Participación Social a fin de generar Poder Ciudadano en espacios públicos de decisión. VALORES Estamos comprometidos con un mejor futuro: Cumplimos con las normas que rigen nuestra vida institucional y asumimos las consecuencias de nuestras acciones. Somos rigurosos en la formulación técnica de nuestros planes, programas y proyectos sociales. 7
Estamos comprometidos en un proceso de constante superación profesional y personal. Interactuamos constructivamente para cumplir con nuestros objetivos colectivos al tiempo que los hacemos propios. Orientamos nuestras acciones hacia las necesidades de la sociedad y la comunidad en la cual estamos insertos. Participamos activamente en el desarrollo de los programas dirigidos a atender las necesidades prioritarias del país. Propiciamos la honestidad, transparencia y ética en todos los Procesos Institucionales. Dirigimos las actividades con estricto apego a las normas y procedimientos. Actuamos modelando Integridad en nuestro quehacer cotidiano. Mostramos respeto hacia todas las personas e instituciones con las que nos relacionamos. Estructuramos nuestro propio modelo de gestión. Generamos alternativas novedosas en los Planes, Programas y Proyectos. Trabajamos con herramienta de Vanguardia en la Organización y Participación Comunitaria, con miras a desarrollar procesos Autogestionarios. Actuamos con integridad Fomentamos el profesionalismo, así como el Espíritu Analítico y Creativo. Garantizamos la máxima Eficacia en la Calidad de los procesos y servicios. 8
Mejoramos continuamente las actividades, mediante la Investigación, el Desarrollo de Tecnologías y la aplicación de nuevos Procesos. Mantenemos elevados niveles de Calidad en el logro de nuestros Objetivos y Metas. Mantenemos una actitud innovadora Asumimos con decisión los retos que exige nuestra Visión. Basamos nuestras acciones en el Esfuerzo Colectivo. c) Unidad Administrativa: El pasante realizo sus pasantías administrativas en el instituto autónomo de alimentación y nutrición del estado Mérida en el departamento de administración específicamente en el área de bienes, encargado de: Llevar a cabo el control administrativo de los bienes muebles adquiridos y luego asignados a cada departamento o programas alimentarios Evaluar y controlar todos los bienes muebles del instituto Encargado de apoyar a la dirección administrativa en la adquisición, suministro y control de bienes muebles requerido x la institución conforme a la normativa establecidas por la dirección de administración de bienes de la gobernación del estado Mérida Gestionar y controlarla adquisición almacenamiento y suministro de los bienes mueves requerido por la institución Elabora y actualiza inventario de bienes muebles de toda la institución y programas de alimentación 9
Supervisa y controla la conservación y manejo de los bienes muebles que se encuentran en el depósito Colabora en las actividades de revisión por la dirección especifica de auditoria interna y externa Identifica todo los bienes existentes en el instituto con sus respectivos códigos y nombre del área donde se encuentran ubicados d) Durante el período de las pasantías administrativas el pasante desempeño el cargo de asistente en el área de contabilidad por cinco semanas donde desarrollo diferentes actividades de apoyo como: Organización de archiveros de las cuentas bancarias manejadas por el instituto 1. Crear formatos de etiquetas para cada carpeta por cada cuenta 2. Imprimir cortar etiquetas para cada carpetas 3. Crear leyendas de cada gaveta del archivero Verificación de cuentas de conciliación bancarias de enero 2012 1. Conciliación bancaria es un proceso de la contabilidad que permite controlar y conciliar las valores que la empresa tiene registradas en las cuentas corrientes o ahorro con los valores que el banco suministra 2. Impresión de resultados de todas las cuentas bancarias del 2011 para realizar el cierre a comienzo de año de 2012 3. Entra al sistema y verifica cada unas de las cuentas bancarias si el monto corresponde con el impreso 10
Impresión de libros auxiliares 1. Elabora formato de portada de cada uno de los libros diarios y libros mayor el cual lleva encabezado nombre y logo del instituto, nombre de cada cuenta bancaria centrada que ira firmada y sellada por la dirección del instituto 2. Imprime y anexa a coda uno de los libros diario y mayor que serán Al cumplirse con las 5 semanas de apoyo en dicha área paso al departamento de bienes, en el cual se realizó diferentes actividades como: Verificación de inventario de cada uno de los departamentos que se encuentran en la institución 1. Imprime formato de inventario en limpio que contiene la siguiente información - Clasificación del mueble - Código, cantidad - Nombre y descripción del mueble - Valor unitario, valor total 2. Se dirige a cada departamento que integra la institución y anota todos los equipos en uso 3. Coloca descripción del equipo marca modelo color código correspondiente al (anexo 1) Registro anomalías de equipos, cambios, desincorporación 1. Finalizado el inventario físico se registraron equipos en mal estado sin funcionamiento 11
2. Realiza acta de desincorporación donde se expone el motivo, cantidad, número de identificación del mueble, nombre descripción valor unitario, valor total para la desincorporación del equipo (anexo 2) 3. Realiza orden de salida el cual lleva cantidad y descripción del equipo, especifica a donde será traslado el mueble, dirigido al director para que autorice, firme y selle el traslado del equipo Conteo y organización de equipos adquiridos por la institución 1. Traslado al almacén 2. Contar y distribuir ollas, cubiertos, cuchillos, envases entre otros para cada fogón y cocina comunitaria 3. se levanto acta de la cantidad total y como fue dividida, la cantidad para cada programa de alimentación Organización y corrección de inventario físico semestral para presentarlo al ente superior 1. Entra al sistema en Excel 2. Creando diferentes pestañas por la cantidad de departamentos y programas alimentarios 3. Se registro los equipos que posee cada departamento sin alterar el monto establecido por la gobernación del estado (anexo 3) Elaboración de formatos utilizados por el área 1. Creo formatos de actas de traslado para bienes ubicados en una dependencia y llevada otra. Ejemplo: en caso que se necesite algún mueble del departamento de contabilidad al departamento de costos se debe llenar una acta de traslado describiendo el 12
motivo por el cual se va a realizar el movimiento del bien (anexo 4) 2. Creo formatos de actas de recepción que será dirigida al departamento quien recibe el mueble por traslado. Acta que se realiza para saber ahora quien será el responsable del bien(anexo 5) 13
FASE II EL PROBLEMA Planteamiento del Problema: El Instituto Autónomo de Alimentación y Nutrición de Estado Mérida (IAANEM) es una institución de carácter social que maneja una serie programas de alimentación para beneficio de las comunidades; donde se debe llevar un control de todos esos bienes muebles que la institución posee a través del departamento de administración, específicamente el área de bienes quien sigue las normas o lineamientos de la dirección del área de bienes de la gobernación El área de bienes del IAANEM trabaja en función al control de los bienes muebles de la institución teniendo dificultades para tener al día el inventario de todos sus bienes Durante el desarrollo de las pasantías se observo que carece de procesos administrativos a seguir para el buen funcionamiento del mismo. El desconocimiento de los procesos para cualquiera de los casos que se presentan en este departamento como: ingreso de bienes, registro, incorporación, desincorporación, traslado, reasignación, generando una situación de informalidad sobre estos impidiendo tener un buen control de los bienes Otras de la causas principales, es que los procesos que se deben llevar, se implementan de marea oral, imprevista e informal generando un descontrol y desvió de la información, que trae como consecuencia que en el momento de llevar el registro y control de bienes se desconozca el destino del bien, la ubicación, el estado que se encuentra lo que puede ocacionar perdidas y desvió del bien 14
Este departamento necesita alguna normativa que indique a todo el personal como se debe realizar los diferentes procesos y así facilitar al departamento de bienes tener un control preciso y fiable de todos los bienes de la institución 15
Objetivo General: Diseñar un mecanismo de control para el departamento de bienes que permita optimizar el registro de los bienes muebles Objetivos Específicos: 1.- Describir, a través de un diagnostico le proceso de control que utiliza el instituto y los mecanismos existente. 2.- Analizar las causas y las debilidades detectadas en los mecanismos existentes para atenderlo 3.- Elaborar una propuesta para mejorar el control de los bienes, que pertenecen a la nación. 16
Bases Teóricas Antecedentes de Investigaciones En el marco de lo establecido en la publicación 9-Act. Instrucciones para la contabilidad de bienes nacionales de la unidad de trabajo: la máxima autoridad de cada organismo, a través de la oficina de bienes nacionales del nivel central y del funcionario designado para coordinar el proceso de inventario, debería adoptar las medidas que aseguren el cabal cumplimiento de estas instrucciones, así como la correcta programación del inventario físico de bienes muebles, al servicio de las diversas dependencias. (Autor, Pag) En el departamento de bienes del instituto autónomo de alimentación y nutrición del estado Mérida, según lo establecido en la publicación 9, debería tener un instrumento a seguir que cumpla un proceso administrativo en dicha área, para llevar a cabo un control que permita llevar al día un inventario físico. Ley de conservación y mantenimiento de bienes, gaceta nº 38,756 ARTÍCULO 1.- La presente Ley tiene por objeto establecer las normas que regulan las actuaciones públicas de conservación y mantenimiento de los bienes pertenecientes al patrimonio Público tanto civiles, militares y religiosos en sus diferentes niveles: Nacional, Estadal y Municipal así como las actuaciones de conservación y mantenimiento de los bienes privados destinados al servicio público. La guía de normas y procedimientos para el área de bienes por medio de la ley de conservación y mantenimiento implementa normas a 17
Comúnmente asociados con los productos electrónicos, como computadoras y programas Una guía tiene como objeto establecer los principios y directrices que permita a una organización adoptar de manera efectiva un enfoque basado en procesos para la gestión de sus actividades y recursos. Consultado el 29 de junio del 2012 de la worl wide web. http//www.centrosdeexcelencia.com/dotnetnuke/portalas/guiagestionprocesos.pdf Procedimientos: La Ley de Procedimiento Administrativo de 1958, en su Exposición de motivos, definía al procedimiento como el Cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de un fin Relacionando lo citado, los procedimientos tienen como finalidad diseñar y describir paso a paso las tareas que deben ser ejecutadas para lograr desarrollar una actividad, cumpliendo a cabalidad el oportuno y eficiente desarrollo de las operaciones en el área de bienes. Bases legales: En el marco de lo establecido en la publicación 9-Act. Instrucciones para la contabilidad de bienes nacionales de la unidad de trabajo: la máxima autoridad de cada organismo, a través de la oficina de bienes nacionales del nivel central y del funcionario designado para coordinar el proceso de inventario, debería adoptar las medidas que asegure el cabal cumplimiento de estas instrucciones, así como la correcta programación del inventario físico de bienes 18
muebles, al servicio de las diversas dependencias. En el departamento de bienes del instituto autónomo de alimentación y nutrición del estado Mérida, según lo establecido en la publicación 9, debería tener un instrumento a seguir que cumpla un proceso administrativo en dicha área, para llevar a cabo un control que permita llevar al día un inventario físico. Ley de conservación y mantenimiento de bienes, Gaceta Nº 38,756 de fecha 28/08/2007: ARTÍCULO 1.- La presente Ley tiene por objeto establecer las normas que regulan las actuaciones públicas de conservación y mantenimiento de los bienes pertenecientes al patrimonio Público tanto civiles, militares y religiosos en sus diferentes niveles: Nacional, Estadal y Municipal así como las actuaciones de conservación y mantenimiento de los bienes privados destinados al servicio público. La guía de Normas y Procedimientos para el área de bienes, por medio de la ley de conservación y mantenimiento implementa normas a seguir para el control, conservación y el buen funcionamiento al nivel administrativo del área de bienes. 19
Diseño Metodológico 1.- Diseño de la Investigación Para desarrollar la investigación se realizarán las siguientes actividades: definición del enfoque de investigación; presentación y justificación del tipo de investigación a utilizar; descripción de los participantes; las técnicas e instrumentos a utilizar para recopilar la información y por último una propuestas que ayudará a solventar la situación detectada. Partiendo de las necesidades identificas, se considera una excelente oportunidad proponer una investigación de campo. Según Arias (2006). Es aquella que consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos. Permitiendo describir detalladamente las situaciones detectadas en el departamento de bienes, el cual incorporar nuestra visión y perspectiva a que pretendemos estudiar. Puesto que partimos de un problema que involucra a todo el personal y al que se le quiere dar respuesta, estamos en presencia de la metodología de enfoque cualitativo, se ha investigado estando dentro del hecho en cuestión, consideramos la opinión de todos los agentes involucrados en el fenómeno que se quiere estudiar. La fase de investigación en primer lugar consiste en identificar, el hecho en estudio, reconocer su funcionamiento; en segundo lugar consiste en presentar la explicación del mismo, puesto en otros términos se trata de diagnosticar la situación en estudio y por ultimo diseño de una propuesta que ayudara a resolver el problema en cuestión. 20
2.- Participantes En el estudio participan el personal del departamento de bienes. El Lic Freddy Zambrano encargado del área de bienes 3.- Técnicas e Instrumento La elaboración de la propuesta necesita aplicar una serie de técnicas para recopilar la información requerida, por lo que en primer lugar se utilizara la observación directa, la encuesta o cuestionario no estructurado, y posteriormente análisis de los resultados. Planificación y realización del Diagnostico. Se elaboro un instrumento para hacer el proceso de recolección de datos, cuyo objetivo fue identificar con los participantes cuales son los mecanismos llevados a cabo para llevar a cabo las actividades del departamento de bienes, además de reconocer los actuales mecanismos utilizados para solucionar los problemas que se puede originar. (anexo 5) 21
Análisis Comparativo El Hotel Escuela de los Andes Venezolanos brinda al estudiante la capacidad de desenvolverse en el ámbito laboral ya que desde sus inicios ha desarrollado procedimientos adecuados, actualizados que han permitido a los egresados poder desarrollarse como profesional, razón por la cual se les hace fácil poder desenvolverse en cualquier tipo de empresa. A medida que va avanzando la carrera se adentra a lo que son las materias administrativas dando al estudiante herramientas para desempeñar cualquier cargo en la empresa Realizar las pasantías en el instituto autónomo de de alimentación y nutrición del estado Mérida fue una oportunidad con cierto grado de responsabilidad. Tener que poner en práctica todos los conocimientos aprendidos en las materias de contabilidad general y aplicada, facilito el desempeño de las actividades asignadas donde las propuestas fueron bien recibidas Fue de gran apoyo para el departamento de administración específicamente en el área de bienes puesto que es donde más se debería aplicar un modelo de gestión financiera en cuanto a la planificación y control para el mejoramiento del mismo Es importante la adaptación de modelos hoteleros en muchas áreas de la empresa pública ya que contribuye a satisfacer las necesidades que en materia de recursos humanos requiere el desarrollo hotelero del país 22
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CONCLUSION La eficiencia óptima de un departamento depende de las personas que trabajan el día a día cumpliendo su trabajo a cabalidad, siempre y cuando estas cuenten con herramientas necesarias para el desarrollo con eficiencia y eficacia sus actividades. Es por ello la importancia la aplicación de métodos o herramientas que ayuden al mejoramiento del mismo La guía de normas y procedimiento brinda al personal del IAANEM tener noción de los procesos y los pasos que se deben seguir para el manejo de los bienes muebles que usan diariamente. A demás asesoramiento y en cierta forma entrenamiento en cuento al funcionamiento del departamento de bienes 24
BIBLIOGRAFIA Instrucciones y Modelos para la Contabilidad Fiscal de Bienes Nacionales de la Contraloría General de la República (Publicación Numero 9,15,20,21) código civil articulo 532 Libro de metodología Fidias Arias Enrique B. Franklin. (2004). Organización de Empresas Gobernación del Estado Mérida Dirección Estadal del Poder Popular de Administración Taller: Bienes muebles para el sector público Lcda. Esperanza Castillo jefa del departamento de bienes 25