Boletín de Información Red Española de Secretarios Judiciales en Cooperación Jurídica Internacional (RESEJ) Elabora: Grupo de Trabajo de Novedades Legislativas y Jurisprudenciales Comentarios y sugerencias Nº 35.Septiembre 2015 Novedades destacadas CIVIL: Novedades legislativas Ley de la Jurisdicción Voluntaria. Ley de cooperación jurídica internacional en materia civil. Jurisprudencia PENAL: Novedades legislativas Ley Eurojust. Jurisprudencia Sentencia Obligación de continuar el proceso de ejecución de la OEDE OTRAS NOVEDADES: BIBLIOGRAFÍA:
CIVIL Novedades Legislativas Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria. http://www.boe.es/boe/dias/2015/07/03/pdfs/boe-a-2015-7391.pdf Acuerdo entre la Unión Europea y el Reino de Dinamarca relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/es/txt/?uri=uriserv:oj.l_.2015.182.01.0001.01.spa Ley 29/2015, de 30 de julio, de cooperación jurídica internacional en materia civil. http://www.boe.es/boe/dias/2015/07/31/pdfs/boe-a-2015-8564.pdf Reglamento (UE) 2015/1348 de la Comisión, de 3 de agosto de 2015, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 773/2004 relativo al desarrollo de los procedimientos de la Comisión con arreglo a los artículos 81 y 82 del Tratado CE http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/es/txt/pdf/?uri=oj:jol_2015_208_r_0002&from=es Comunicación de la Comisión Modificación de la Comunicación de la Comisión relativa a la cooperación entre la Comisión y los órganos jurisdiccionales de los Estados miembros de la UE para la aplicación de los artículos 81 y 82 CE http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/es/txt/pdf/?uri=oj:joc_2015_256_r_0004&from=es 2
CIVIL Novedades Jurisprudenciales SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Primera) de 16 de julio de 2015, en el asunto C-681/13. «Procedimiento prejudicial Cooperación judicial en materia civil Reglamento (CE) nº 44/2001 Reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales Motivos de denegación Violación del orden público del Estado requerido Resolución procedente de un órgano jurisdiccional de otro Estado miembro contraria al Derecho de la Unión en materia de marcas Directiva 2004/48/CE Respeto de los derechos de propiedad intelectual Costas procesales» http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=165868&mode=req&pagein dex=2&dir=&occ=first&part=1&text=&doclang=es&cid=319968 SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Primera) de 11 de junio de 2015, en el asunto C-649/13. [Procedimiento prejudicial Reglamento (CE) nº 1346/2000 Artículos 2, letra g), 3, apartado 2, y 27 Reglamento (CE) nº 44/2001 Cooperación judicial en materia civil Procedimiento principal de insolvencia Procedimiento secundario de insolvencia Conflicto de competencias Competencia exclusiva o alternativa Determinación de la ley aplicable Determinación de los bienes del deudor sujetos al procedimiento secundario de insolvencia Localización de esos bienes Bienes situados en un tercer Estado] http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/es/txt/pdf/?uri=oj:joc_2015_270_r_0004&from=es SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Primera) de 11 de junio de 2015, en los asuntos acumulados C-226/13, C-245/13, C-247/13 y C-578/13). [Procedimiento prejudicial Cooperación judicial en materia civil Notificación de documentos judiciales y extrajudiciales Reglamento (CE) nº 1393/2007 Artículo 1, apartado 1 Concepto de «materia civil o mercantil» Responsabilidad del Estado por los «acta iure imperii»] http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/es/txt/pdf/?uri=oj:joc_2015_270_r_0002&from=es SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Cuarta) de 18 de junio de 2015, en el asunto C-586/13: [Procedimiento prejudicial Libre prestación de servicios Directiva 96/71/ CE Artículo 1, apartado 3, letras a) y c) Desplazamiento de trabajadores Suministro de mano de obra Acta de adhesión de 2003 Capítulo 1, apartados 2 y 13, del anexo X Medidas transitorias Acceso de los nacionales húngaros al mercado de trabajo de los Estados que ya eran miembros de la Unión Europea en la fecha de la adhesión de la República de Hungría Exigencia de permiso de trabajo para el suministro de mano de obra Sectores no sensibles] http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/es/txt/pdf/?uri=oj:joc_2015_279_r_0008&from=es 3
PENAL Novedades Legislativas Ley 16/2015, de 7 de julio, por la que se regula el estatuto del miembro nacional de España en Eurojust, los conflictos de jurisdicción, las redes judiciales de cooperación internacional y el personal dependiente del Ministerio de Justicia en el Exterior. http://www.boe.es/boe/dias/2015/07/08/pdfs/boe-a-2015-7624.pdf Aplicación provisional del Convenio de cooperación en materia de lucha contra la delincuencia entre el Reino de España y la República de Níger, hecho en Niamey el 14 de mayo de 2015. http://www.boe.es/boe/dias/2015/07/06/pdfs/boe-a-2015-7505.pdf Convenio entre el Reino de España y la República de Panamá sobre cooperación en materia de lucha contra la delincuencia, hecho "ad referéndum" en Madrid el 25 de julio de 2013. http://www.boe.es/boe/dias/2015/07/07/pdfs/boe-a-2015-7592.pdf 4
PENAL Novedades Jurisprudenciales SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Primera) de 24 de junio de 2015, en el asunto C-373/13. (Procedimiento prejudicial Espacio de libertad, seguridad y justicia Fronteras, asilo e inmigración Directiva 2004/83/CE Artículo 24, apartado 1 Normas mínimas relativas a los requisitos para la concesión del estatuto de refugiado o del estatuto de protección subsidiaria Revocación del permiso de residencia Condiciones Concepto de «motivos imperiosos de seguridad nacional u orden público» Participación de una persona que tiene el estatuto de refugiado en las actividades de una organización que figura en la lista de las organizaciones terroristas establecida por la Unión Europea). http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/es/txt/pdf/?uri=oj:joc_2015_279_r_0005&from=es SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Gran Sala) de 16 de julio de 2015, en el asunto C-237/15. Procedimiento prejudicial Procedimiento prejudicial de urgencia Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea Artículo 6 Derecho a la libertad y a la seguridad Cooperación policial y judicial en materia penal Decisión marco 2002/584/JAI Orden de detención europea Obligación de ejecutar la orden de detención europea Artículo 12 Mantenimiento de la persona en detención Artículo 15 Decisión sobre la entrega Artículo 17 Plazos y procedimiento de la decisión de ejecución Consecuencias de la inobservancia de los plazos. La expiración de los plazos para pronunciarse sobre la ejecución de una OEDE-EAW no exime al órgano jurisdiccional competente de adoptar una decisión al respecto y no excluye, por sí misma, que se mantenga detenida a la persona buscada La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, debe interpretarse en el sentido de que no se opone, en tal situación, a que se mantenga en detención a la persona buscada, de conformidad con el Derecho del Estado miembro de ejecución, aunque la duración total del período de detención de esa persona supere los plazos establecidos, siempre que esa duración no sea excesiva en relación con las características del procedimiento seguido en el asunto controvertido en el proceso principal, extremo que corresponderá comprobar al órgano jurisdiccional remitente. Si la autoridad judicial de ejecución decide poner fin a la detención de la persona buscada, deberá acompañar la puesta en libertad provisional de esa persona de todas las medidas que considere necesarias para evitar su fuga y velar por que sigan cumpliéndose las condiciones materiales necesarias para su entrega efectiva mientras no se haya tomado ninguna decisión definitiva sobre la ejecución de la orden de detención europea. http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=165908&mode=lst&pageind ex=1&dir=&occ=first&part=1&text=&doclang=es&cid=420098 5
PENAL AUTO DEL TRIBUNAL SUPREMO (Sala Segunda, de lo Penal) de 20 Abr. 2015, Rec. 20962/2014: Principio de «justicia universal». Competencia judicial internacional de los tribunales españoles ex arts. 23.4 y 5 LOPJ para conocer de presuntos delitos de asesinatos terroristas contra 5 sacerdotes jesuitas de origen español nacionalizados salvadoreños, otro salvadoreño, su empleada doméstica y la hija de ésta ocurridos en 1989 en El Salvador a manos de un batallón del ejército. Nacionalidad española de varias víctimas e indicios suficientes de que el proceso penal desarrollado en su día en El Salvador no garantizó el castigo y persecución efectiva de sus responsables, sino más bien su sustracción a la justicia. Ausencia de las garantías necesarias de independencia e imparcialidad. Virtualidad de la exposición razonada elevada a la Sala por el juez instructor sobre las dilaciones y ocultación de datos de la Comisión de Investigación, las amenazas denunciadas por los miembros del jurado y la renuncia de los fiscales ante la orden de su Fiscal General de no impulsar el procedimiento y no informar a la prensa, corroborada por informes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y los observadores internacionales. Las únicas personas declaradas culpables por los tribunales salvadoreños fueron amnistiadas poco tiempo después. Cumplimiento del requisito de la persecución del delito por el agraviado o MF art. 23.6 LOPJ-. Inequívoca voluntad institucional del MF de defender el interés social en la investigación y enjuiciamiento de los delitos imputados. Ponente: Marchena Gómez, Manuel. http://www.poderjudicial.es/search/doaction?action=contentpdf&databasematch=ts& reference=7369178&links=&optimize=20150507&publicinterface=true SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO (Sala Tercera, de lo Contencioso- Administrativo, Sección 6ª) de 10 Jun. 2015, Rec. 2130/2013: Nacionalidad. Hechos delictivos cometidos tras el dictado de la resolución administrativa en la que se reconoció la concesión de la nacionalidad española por residencia al interesado, y con anterioridad al acto de jura o promesa e inscripción en el Registro Civil. Si bien es cierto que el proceso de adquisición de la nacionalidad no culmina hasta que se cumplen los requisitos mencionados, no puede declararse la nulidad de la resolución administrativa, ajustada a Derecho, por hechos posteriores a su aprobación, pues ello implicaría dotar a estos de una suerte de eficacia retroactiva. Ponente: Córdoba Castroverde, Diego. 6
OTROS Otras noticias destacables Resolución de 10 de julio de 2015, de la Subsecretaría, por la que se convoca el 115º Curso sobre la Unión Europea. http://www.boe.es/boe/dias/2015/07/20/pdfs/boe-a-2015-8127.pdf Resolución de 21 de julio de 2015, de la Secretaría General Técnica, sobre aplicación del artículo 24.2 de la Ley 25/2014, de 27 de noviembre, de Tratados y otros Acuerdos Internacionales. http://www.boe.es/boe/dias/2015/07/29/pdfs/boe-a-2015-8472.pdf Nuevo Secretario General de IBERRED y de la COMJIB http://www.comjib.org/contenido/calurosa-bienvenida-arkel-benitez-como-nuevosecretario-general-de-la-comjib-e-iberred Desde el 17 de agosto es aplicable el Reglamento (UE) nº 650/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento y la ejecución de las resoluciones, a la aceptación y la ejecución de los documentos públicos en materia de sucesiones mortis causa y a la creación de un certificado sucesorio europeo. Debe tenerse en cuenta el Reglamento de Ejecución (UE) nº 1329/2014 de la Comisión, de 9 de diciembre de 2014, por el que se establecen los formularios mencionados en el Reglamento (UE) nº 650/2012. Bibliografía Derecho Internacional Privado (8ª edic.). J.C. FERNANDEZ ROZAS y, S. SANCHEZ LORENZO. Editorial Civitas (Colección Tratados y Manuales) (DÚO), junio 2015. 780 págs. - 77,00. ISBN: 978-84-470-5188-5 La competencia internacional en el Reglamento sucesorio europeo. Pilar BLANCO-MORALES LIMONES, Catedrática de Derecho Internacional Privado (Universidad de Extremadura). Miembro del Consejo Editorial La Ley. Diario La Ley, Nº 8590, Sección Doctrina, 24 de Julio de 2015, Ref. D-299 Hermann Lutz v. Elke Bäuerle, o de la ley aplicable a las acciones revocatorias concursales. Laura CARBALLO PIÑEIRO, Profesora Titular de Derecho Internacional Privado (Universidad de Santiago de Compostela). Bitácora Millennium DIPr., nº 2 Las relaciones sucesorias iberoamericanas a la luz de las soluciones conflictuales del Reglamento Europeo (650/2012). Carmen RUIZ SUTIL. Revista Electrónica de 7
OTROS Estudios Internacionales, núm. 29. Junio 2015 Sustracción internacional parental de menores y mediación. Dos casos para la reflexión: México (Amparo Directo en Revisión 903/2014) y los Estados Unidos de América (Lozano v. Montoya Álvarez). Nuria GONZALEZ MARTIN. Revista Electrónica de Estudios Internacionales, núm. 29. Junio 2015 La lucha contra la impunidad: el Foro Necessitatis. Maria Chiara MARULLO. InDret, 2015, núm. 3. http://www.indret.com/pdf/1154.pdf Caso Ellacuría. Jurisdicción Universal. Competencia de la jurisdicción española y de la Audiencia Nacional ante el fraudulento o incompleto procedimiento meramente formal seguido en El Salvador. Manuel-Jesús DOLZ LAGO. Diario La Ley, Nº 8587, Sección Comentarios de jurisprudencia, 21 de Julio de 2015 La expulsión de los penados en el Código Penal de 2015. Santiago LEGANÉS GÓMEZ. Diario La Ley, Nº 8579, Sección Doctrina, 9 de Julio de 2015 Multiculturalismo y Derecho penal. Los delitos culturalmente motivados: entre la integración y la claudicación en los sistemas penales occidentales. Alexandre SERRA-VILA. Diario La Ley, Nº 8577, Sección Doctrina, 7 de Julio de 2015, 8