RESULTADOS DE LA PRODUCCIÓN DIGITAL DE LOCALIDADES URBANAS. (ALIANZA SAT RFE INEGI). Lic. Mario Rubén Chavarria Espinosa Director de Información Básica INEGI Mario.chavarria@inegi.gob.mx Introducción: Durante las Convenciones Nacionales de Geografía 2003 y 2005, así como en la Reunión Nacional de Geografía 2004 y 2006, se manifestó la necesidad de establecer alianzas con las diversas Unidades de Producción Geográfica, en este caso las que generan información de las localidades urbanas. El proyecto de Producción Digital de Localidades Urbanas que desarrolló el INEGI, tuvo como finalidad el aprovechar la generación de cartografía urbana de diversas fuentes, para la integración de información espacial y alfanumérica, en un Marco Geográfico Nacional, expresado cartográficamente, entre ellos los producidos por el INEGI, el Registro Federal Electoral (RFE) y el Servicio Postal Mexicano (SEPOMEX). Como muestra del funcionamiento de estas alianzas, se unieron esfuerzos para realizar la integración de la información espacial de 1,582 localidades urbanas del país correspondientes a las áreas metropolitanas, o que tienen una población igual o mayor a 5,000 habitantes estas representan un universo a integrar de 36,668 Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB) y 993,246 Manzana e incluye los elementos correspondientes a polígonos de Localidad, Colonia, códigos postales, Ejes de Calle, Servicios urbanos, Frentes de Manzana y Número Exterior. Esto representa un paso para la homogenización de la información geográfica y una oportunidad para promover la retroalimentación y actualización de los Sistemas Nacionales de
Información Estadística y Geográfica. Que es una de las atribuciones conferidas al INEGI en la Ley de Información Estadística y Geográfica. OBJETIVO Mostrar los resultados obtenidos al integrar la información espacial de 1582 Localidades Urbanas del INEGI (polígonos de manzanas, marco geoestadístico municipal, ejes de calle, asentamientos, frentes de manzana) y la correspondiente al Registro Federal de Electores (Números exteriores, asentamientos) y los Códigos Postales del Servicio Postal Mexicano, lo cual permite la Georreferencia de diversos elementos, fundamentado en un acuerdo interinstitucional, que promoverá la retroalimentación y actualización de los sistemas nacionales de información estadística y geográfica. PROCESO DE INTEGRACIÓN. INSUMOS Ortofotos: Las ortofotos utilizadas para dar la georreferencia de los productos se derivan de velos escala 75000 con diversas fechas principalmente de 1993 al 2000, y de la misma manera la resolución del píxel derivada se encuentra en el rango de 1 a 3 metros, Todas ellas son referenciadas al datum ITRF92 Cartografía Geoestadística: La Cartografía Geoestadística, expresión gráfica del Marco Geoestadístico Nacional (MGN), por cumplir con los requerimientos de cobertura (nacional), actualización (al momento de eventos censales) y Oportunidad (proporcionar en tiempo y forma los insumos cartográficos para cada una de las etapas de los Censos). El MGN parte de tres niveles de desagregación: El área geoestadística estatal conformada por 32 entidades federativas (32 AGEE). El Área geoestadística Municipal corresponde a la división municipal de cada entidad federativa; actualmente se cuenta con 2455 municipios (2455 AGEM).
El Área Geoestadística Básica Urbana, conformada por grupos de manzanas correspondientes a localidades mayores a 2500 habitantes o las correspondientes a las cabeceras municipales. Cartografía georeferenciada Corresponde a la generada a partir del año 2000 como producto de la extracción de ortofotos y actualizada con la medición de polígonos y rasgos geográficos con equipos GPS cartográficos, la cual cuenta con atributos asociados, entre los que se encuentran principalmente a los nombres de las calles sobre los ejes de calle así como la categorización de calles y vialidades. Cartografía IFE A partir del convenio tripartita donde se establecieron los mecanismos de apoyo interinstitucional de IFE INEGI Y SAT, se cuenta con la cartografía del IFE que incorpora la ubicación de los números exteriores correspondientes a los frentes de manzana, cabe aclarar que la delimitación de colonias que se tiene en esta cartografía, difiere de la establecida en el INEGI debido a la metodología por la que se obtiene. Códigos Postales del SEPOMEX Para complementar la delimitación de asentamientos con los respectivos códigos postales, se utiliza la base de códigos postales proporcionados por el SEPOMEX
Procedimiento Para la integración se tomo como base la cartografía generada por el INEGI, conformándose una base cartográfica georeferenciada con información del marco geoestadístico municipal. Se utilizó la ortofoto para verificar la representación de los elementos, y los atributos se extrajeron de las cartografías utilizadas, dando como resultado la correcta ubicación espacial de los elementos. Con esta base cartográfica, se realiza la confronta del amanzanamiento y ejes de calle con respecto a la cartografía del IFE con la intención de identificar posibles actualizaciones, así como rescatar los nombres de las vialidades y el amanzanamiento que incorpora el IFE lo que garantizó la cobertura total de los elementos. De igual forma para la incorporación de los números exteriores se realizó una homologación entre los nombres de los ejes de calle de ambas cartografías así como la asignación de entrecalles a cada frente de manzana. Es importante resaltar que los números exteriores en la información del IFE se representan en una línea correspondiente al frente de manzana y en las localidades Urbanas Digitales es de forma de puntos repartidos de forma equidistante para cada uno de los frentes. Los atributos que contienen los números exteriores son los correspondientes a la clave Geoestadística de la manzana a la cual pertenecen, la calle a la cual están asignados, especificando el tipo de vialidad, categoría y nombre, las entrecalles que sirven de referencia conteniendo además del nombre el tipo de vialidad y su categoría, la clave Geoestadística, tipo y nombre del asentamiento correspondiente, así como el código postal del asentamiento. Cada eje de calle cuenta con los atributos de tipo, nombre y categoría de vialidad, en caso de los ejes que son sin nombre están numerados con la finalidad de hacerlos únicos por cada localidad. Los frentes de manzana al igual que los números exteriores cuentan con un identificador para hacerlos únicos dentro de cada localidad, además de estar georreferidos a la manzana correspondiente.
Para la integración de asentamientos se utilizó la delimitación de los asentamientos reportados en el SCINCE por colonias 2000 y la correspondiente a la cartografía del IFE. La asignación de los códigos postales se realizó del archivo de códigos postales del SEPOMEX. Cada elemento tiene dentro de sus atributos un campo que identifica la fuente de donde proviene la información, con el cual se puede verificar su representación y corroboración de los atributos. CAPAS Números exteriores y servicios Manzanas y AGEB Ejes de calle y frentes de manzana Asentamientos y Códigos Postales Ortofoto digital
Resultados Los resultados obtenidos son los siguientes: 1,582 Localidades urbanas con más de 5,000 habitantes, incluye áreas metropolitanas de acuerdo con los resultados del XII CGPV 2000. Las cuales representan el 37.6% del total de localidades urbanas. En ellas habitan 72.9 millones de personas. Lo que significa el 70.6% de la población total del país. 12.1 millones de Números Exteriores en 1,370 Localidades (RFE) 40,875 Colonias en 1,582 Localidades (INEGI-RFE) 36,668 AGEB y Claves de Manzanas en 1,582 Localidades 1.1 millones de manzanas en 1,582 Localidades con ejes de calle Base Cartográfica (INEGI)