Uso de Registros Administrativos en la producción estadística Instituto Nacional de Estadística y Censos de Costa Rica AREA DE ESTADISTICAS CONTINUAS Odilia Bravo
Marco Jurídico Ley # 7839 del Sistema de Estadística Nacional Artículo 3. Al elaborar la información estadística, las dependencias del sector público que conforman el SEN aplicarán un mismo sistema normalizado de conceptos, definiciones, unidades estadísticas, clasificaciones, nomenclaturas y códigos que posibiliten la comparación, la integración y el análisis de datos y resultados obtenidos. Para esto, el INEC emitirá el reglamento técnico correspondiente. Artículo 4. (*) Las dependencias y entidades que conforman el SEN recopilarán, manejarán y compartirán datos con fines estadísticos, conforme a los principios de confidencialidad estadística, transparencia, especialidad y proporcionalidad Artículo 8. Las instituciones y dependencias que conforman el SEN, estarán obligadas a suministrar los datos requeridos para elaborar las estadísticas nacionales establecidas en el artículo 15 de esta ley Debilidad del INEC en la parte jurídica para exigir a los informantes brindar los datos requeridos, Leyes que están sobre otras Leyes
Identificador Único Cedula Física Cedula Jurídica Cedula de identidad que otorga el registro Civil Es el mismo número para la seguridad social, pasaporte o cualquier otro trámite Contiene9dígitos No puede iniciar con 0 Esel número que asigna el Registro Nacional a las empresas constituidas en sociedad Contiene 10 dígitos Iniciacon3 El segundo, tercero y cuarto digito indica el tipo de sociedad (3 101 sociedades anónimas, 3 104 municipalidades, etc.)
Directorio de Empresas y Establecimientos Registro organizado de las empresas y establecimientos privados residentes en el país con variables que los caracteriza según identificación, ubicación, tamaño y actividad Conformación: Barrido en el campo a 39 distritos del país y el resto vía registros administrativos. Registro Base Actualización: Llamadas telefónicas mediante un call center y registros administrativos. vía
Fuentes de Información Caja Costarricense de Seguro Social (Patronos) Grandes Contribuyentes del Ministerio de Hacienda Registro Nacional TribunalSupremo de Elecciones Base de Exportadores Índice de Precios al Consumidor y de la Construcción
Fuentes de Información Envío de información en formato digital Diccionario de variables y sus características Se contabiliza la totalidad de registros enviados y las variables Cada fuente tiene un identificador interno en el Directorio Fecha de ingreso de las unidades de cada fuente
Análisis de la Información 1. Se homogeniza la información de acuerdo a los estándares del DUIE de manera individualizada : 1. Números fuera de rango 2. Conversión del código de actividad a CIIU Rev.4 3. Ausencia de información 4. Validación de dígitos 5. Verificación de la existencia de la empresa mediante la cedula
Análisis de Información 2. Identificar aquellas empresas que no cumplen el criterio para ingresar al DUIE, ej.: Gobierno Central, Instituciones Autónomas, Municipalidades, Juntas de Educación, entre otras 3. Se comparan cada base de datos con el DUIE 4. Obtienen empresas o establecimientos considerados nuevos, se verifican que no sean duplicadas y se incorporan. 5. Si es posible las nuevas se verifican telefónicamente. 6. Cada empresa tiene un identificador único dentro del Directorio, es un consecutivo
Ejemplo: Base de la CCSS Los distritos son barrios Empresas del sector privado ubicadas en los sectores de: Gobierno, Servicio Doméstico, etc. Empresas activas en el año T 1, pero en el año T desaparecían sin estar en estado inactivo. Empresas del año T cuya fecha de inscripción fue T 2, pero en dicha base no aparecen. Registrang diversas unidades económicas
Ejemplo BASE Seguridad Social único registro Suma de trabajadores Comparación Directorio NUEVA EXISTE
Diferencia 645 con la CCSS
METADATOS Documento metodológico anual Descripción del análisis de las bases de datos Descripción del empate entre bases Descripción de la base definitiva Decisiones tomadas para la mejora y actualización Diccionario de variables de la base anual Definición de cada variable Nombre de cada variable en la base del SQL Catálogos de rama de actividad y creación de un grupo de empresas Manual del uso de las bases en SQL
Proyecto Futuro: Estadísticas de Divorcios Problema: Continuo incremento de los divorcios en el país Qué se quiere? Evaluar el comportamiento de los divorcios en Costa Rica y las diferentes variables ligadas a este Cómo lograrlo? Mediante un proyecto a corto plazo, que establezca un conjunto de pautas y procedimientos para la elaboración de un sistema de registro de los divorcios inscritos en el país. Quése obtendrá? Conocer los efectos en el área social, económica y cultural Las características del matrimonio que se disuelve, tiempo de duración, cantidad d de hijos, tipo de matrimonio, ocupación, nivel de escolaridad, d entre otras
Gracias por su atención