SOBERANO DE QUINTANA ROO, SE ADHIERE A LA PROPOSICIÓN LEGISLATIVA ENVIADA POR EL SENADO DE LA REPUBLICA MEDIANTE LA CUAL HACE UN RESPETUOSO EXHORTO A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES; SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL Y SALUD, A IMPLEMENTAR PROGRAMAS Y CAMPAÑAS PERMANENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y EDUCACIÓN VIAL. HONORABLE PLENO LEGISLATIVO Los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión de Justicia de la Honorable XII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en referencia al Punto de Acuerdo remitido por el Senado de la República mediante el cual, hace un respetuoso exhorto a los Titulares de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes; Seguridad Pública Federal y Salud, a implementar programas y campañas permanentes en materia de seguridad y educación vial; en uso de las facultades que nos confieren los Artículos 33 párrafo primero, 34, 35, 43, 113 y demás relativos aplicables de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como el numeral 40, 42 y 53 de su Reglamento Interno, tenemos a bien presentar el presente documento legislativo, con base en las siguientes C O N S I D E R A C I O N E S En sesión ordinaria del Senado de la República, celebrada el día 19 de marzo de marzo de 2009, diversos integrantes de esa Cámara, presentaron una proposición con punto de acuerdo en materia de seguridad y educación vial. Fue mediante sesión ordinaria celebrada por el Senado de la República, en fecha 22 de septiembre del año 2009, cuando se aprobó el exhorto a los Titulares de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes; Seguridad Pública Federal, y Salud, a implementar programas y campañas permanentes en materia de seguridad y educación vial. 1
Mediante Sesión Ordinaria celebrada por la Honorable XII Legislatura del Estado, en fecha 20 de octubre de 2009, fue turnado el exhorto remitido por el Senado de la República a la consideración de la Comisión de Justicia para su estudio, análisis y posterior dictamen. Una vez detallado lo anterior, es importante señalar que el Senado de la República en aras de ampliar los alcances de su proposición legislativa, exhortó a los Titulares del Poder Ejecutivo de los Gobiernos Estatales y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a que tomen las medidas necesarias para garantizar el debido cumplimiento y fortalecimiento de las acciones en materia de seguridad y educación vial. El Senado de la República realizó atento exhorto en los términos ya referidos, basándose en la relevancia que significa el gran número de accidentes de tránsito que ocurren a nivel mundial, y es que de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud, este fenómeno es considerado como una epidemia, dado que su incidencia en las últimas dos décadas, se ha convertido en un problema serio de salud pública, sí se considera el alto índice de mortalidad y morbilidad que se produce en los accidentes de este tipo. En México, según datos oficiales, cada año mueren alrededor de 20 mil personas con motivo de accidentes de tránsito, 750 mil son hospitalizadas, entre 25 y 40 mil personas resultan afectadas con algún tipo de discapacidad, lo que en suma representan daños por 120 millones de pesos. Los Senadores estimaron que el tema de la Seguridad y la Educación Vial debe constituirse en una política de Estado, que incluya la participación de los órganos que lo componen y de la sociedad en su conjunto, debido a que es un 2
problema de gran magnitud que requiere de la toma de decisiones y la realización de acciones encaminadas a disminuir de manera significativa el número de accidentes viales, ya que éstos inciden en la afectación de quienes lo sufren. A este respecto, el Instituto Nacional de Salud Pública advierte que la primera causa de muerte de los jóvenes entre los 15 y 25 años de edad en nuestro país, es por accidentes de tránsito. Tomando en consideración todos los argumentos esgrimidos por el Senado de República en este importante exhorto, la comisión que dictamina coincide en los términos en los que fue planteado el mismo respecto a que, la Seguridad y la Educación Vial, son temas que deben ser abordados desde el ámbito de las atribuciones y de la corresponsabilidad tanto en el ámbito federal, por las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, Seguridad Pública Federal, y Salud, como en el ámbito local, por las Secretarías de Seguridad Pública del Estado y de Infraestructura y Transporte del Estado. En ese sentido, considerando la alta incidencia de accidentes de tránsito que ocurren en nuestro país, es que esta comisión considera adherirse al exhorto remitido por el Senado de la República, a fin de que sean las autoridades competentes en los ámbitos federal y local, quienes impulsen programas y campañas permanentes que ayuden a reducir este fenómeno. Al efecto, es imprescindible que las autoridades competentes a través de los programas y campañas permanentes, sensibilicen a la población acerca de las graves consecuencias económicas, de salud, pero sobre todo emocionales que implican los accidentes. 3
SOBERANO DE QUINTANA ROO, SE ADHIERE AL ACUERDO ENVIADO POR EL SENADO DE LA REPUBLICA MEDIANTE HACE UN RESPETUOSO EXHORTO A LOS TITULARES DE LA SECRETARÍAS, DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES; SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL, Y SALUD, A IMPLEMENTAR PROGRAMAS Y CAMPAÑAS PERMANENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y EDUCACIÓN VIAL. En atención a lo esgrimido, la comisión que dictamina, somete a la consideración de este Alto Pleno Deliberativo, los siguientes Puntos de ACUERDO PRIMERO.- La Honorable XII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, se adhiere y apoya el acuerdo remitido por el Senado de la República mediante el cual, hace un respetuoso exhorto a los Titulares de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, Seguridad Pública y Salud a implementar programas y campañas permanentes en materia de seguridad y educación vial, en los términos dispuestos en el contenido del presente documento legislativo. SEGUNDO.- Comuníquese el contenido del presente Acuerdo a las Secretarías de Salud, de Seguridad Pública y de Infraestructura y Transporte del Estado, para que tomen las medidas necesarias para garantizar el debido cumplimiento y fortalecimiento de las acciones y los programas en materia de seguridad y educación vial. TERCERO.- Hágase del conocimiento del contenido del presente acuerdo al Senado de la República, para los efectos correspondientes. SALA DE COMISIONES CONSTITUYENTES DE 1974 DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, CIUDAD CHETUMAL, QUINTANA ROO, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL DIEZ. 4
SOBERANO DE QUINTANA ROO, SE ADHIERE A LA PROPOSICIÓN LEGISLATIVA ENVIADA POR EL SENADO DE LA REPUBLICA MEDIANTE LA CUAL, HACE UN RESPETUOSO EXHORTO A LOS TITULARES DE LA SECRETARÍAS, DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES; SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL, Y SALUD, A IMPLEMENTAR PROGRAMAS Y CAMPAÑAS PERMANENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y EDUCACIÓN VIAL. LA COMISIÓN DE JUSTICIA DIP. FRANCISCO AMARO BETANCOURT DIP. MARÍA HADAD CASTILLO DIP. FANI F. CAHUM FERNÁNDEZ DIP. ALEXANDER ZETINA AGUILUZ DIP. MANUEL E. OSORIO MAGAÑA El presente acuerdo fue aprobado por los Diputados Dip. Francisco Amaro Betancourt, Dip. María Hadad Castillo, Dip. Fani F. Cahum Fernández, Dip. Alexander Zetina Aguiluz y Dip. Manuel E. Osorio Magaña, integrantes de la Comisión de Justicia, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo. 5