La Sociedad de la Información en Andalucía La Modernización de la Agencia Municipal de Recaudación del Ayuntamiento de Sevilla: análisis de las estrategias de implantación de proyectos
Consideraciones preliminares Ayuntamiento de Sevilla: decisión a mediados de 2004 impulso proceso de modernización AMR. Tres líneas de actuación: Potenciar la atención al contribuyente. Impulsar la integración de funciones (órgano tributario). Consolidar y modernizar los sistemas de información. Volúmenes: usuarios (200), objetos tributarios (1 millón), cartas remitidas al año (2 mill.), Notificaciones (0,5 mill.), y numero de ingresos (1,5 mill.). Planteamiento práctico y de costes razonables. Proyecto de 3 años.
Consideraciones preliminares. Estrategias de selección de proyectos Utilización intensiva de nuevas tecnologías y sistemas de información: Gestión del proyecto desde el punto de vista del negocio. Utilización de acuerdos de comercialización de producto para el back-office. Aprovechamiento máximo de las infraestructuras de software libre desarrolladas por la J.Andalucía. Máxima utilización de la colaboración interadministrativa. Utilización al máximo de la externalización en empresas de servicios, y de productos software de alto despliegue. En resumen: selección de proyectos con disminución de costes, de riesgos y de tiempos de implantación. El estado de la S.I. En Andalucía sin duda permite esto.
Sistema Integrado de Gestión: acuerdo de comercialización de producto Muchos proyectos comerciales en las empresas de software, pero no demasiadas realidades consolidadas (alto riesgo y coste de elaboración del producto). Proyecto ALBA: implantado en 2002 mediante acuerdo de comercialización con empresa de software. Actualmente mantenimiento mixto. Desarrollo completo e implantado (incluida OV con certificados digitales).
Nuestro sistema integrado de gestión: algunos ejemplos de consultas
Utilización de productos de software libre de la Junta de Andalucía: @FIRMA: firma electrónica. En el desarrollo de la OVAMR. En desarrollo integración con Back-office de gestión de expedientes. ARIES: Registro de entrada y salida basado en INVESICRES. En el desarrollo (en ejecución) de GABEL@, sistema de gestión de expedientes tributarios y de recaudación: TREW@, motor de gestión de expedientes PORTAFIRM@, escritorio de firma electrónica. Reutilización del desarrollo hecho de SISCON, sistema de contratación administrativa del Ayto de Sevilla
Utilización de productos de software libre de la Junta de Andalucía: Aries @firma Desarrollos sobre Trew@
Reutilización/implantación de productos software de empresas de desarrollo Sistemas de Gestión de esperas en 7 Oficinas: software consolidado y de bajo coste. Cuatro empresas mantienen la práctica totalidad de las instalaciones nacionales.
Reutilización/implantación de productos software de empresas de desarrollo DATAMART: BD diferenciada de la de gestión y desarrolladas específicamente para la visión directiva y de generación de informes. Implantación de modelo de negocio en materia de tributos y recaudación CCLL: una sola empresa. Sobre Microestrategy. EDITRAN: sistema de intercambio de información con entidades financieras.
Colaboración Interadministrativa en el negocio Adhesión al convenio de RED.ES con FEMP para plataforma de pago telemático. Basado en NRC de la AEAT y firma electrónica. Adhesión al convenio de AEAT y FEMP: intercambios de información vía Editran, internet. Convenio con DGTráfico: consultas web, envíos XML carné por puntos...
Externalización de servicios Filosofía CRM: Sistemas de atención telefónica Nuestro teléfono: 902 415600 100.000 atenciones al año Coste unitario por atención telefónica. Software: De gestión del conocimiento propio de la empresa adjudicataria. De consulta personalizada de expedientes y cuenta fiscal: versión especial de la OVAMR para la atención telefónica.
Externalización de servicios Tratamiento de envios de documentos Objetivos: Externalización de las labores de impresión de envíos certificados, de tratamiento de físicos y lógicos (datos- SICER) con Correos. BD Documental de notificaciones, diligencias y otros documentos. Digitalización inmediata a la recepción de los acuses de recibos de notificaciones. Desarrollo del proyecto: BD Documental (ISIS-Papyrus, con AFP como protocolo) de amplia implantación en empresas especializadas. Mas de 5 millones de imágenes digitalizadas actualmente.
Externalización de servicios Tratamiento de envios de documentos
Resumen El estado de la sociedad de la información en Andalucía hace inexcusable la modernización de la AAPP, en especial de las CCLL. Hay que conjugar y equilibrar las diferentes opciones de desarrollo informático: Productos software empresas desarrollo Sofware Libre (en especial de la JA) Acuerdos con otras administraciones y entidades Siempre liderado desde el área sectorial (en este caso Hacienda) y con el fuerte apoyo e implicación del área de infraestructuras informáticas de la organización.
MUCHAS GRACIAS