Seguimiento de la sociedad civil a la implementación de las políticas públicas del gobierno nacional Teresita Silvero Directora Gabinete SMPR 17 de Noviembre, 2010 1
1. Principales logros de la SMPR en materia de políticas públicas 2. Evaluación sobre propuestas presentadas por la sociedad civil 3. Expectativas hacia la sociedad civil 2
Paridad en el gobierno Una Ministra: Salud Dos Viceministras: Gestión educativa y juventud 4 Secretarías ejecutivas (con rango ministerial): Niñez, Turismo, Función Pública y Mujer. Política de Igualdad en la Secretaría de la Función Pública Guía para prácticas inclusivas y no discriminatorias en la Función Pública 3
Políticas de igualdad de género Involucran a muchos actores Tienen metas complejas que no se pueden cumplir desde una única institución Requieren acuerdos amplios Las políticas de género, buscan la igualdad de derechos entre mujeres y hombres. 4
Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial Reconocimiento de situación y posición diferente de las mujeres respecto a los hombres Asignación de recursos suficientes y oportunos Medidas de protección de derechos Medidas de promoción de la participación Medidas de prevención y sanción de todas las formas de violencia contra las mujeres 5
Marco jurídico SMPR Art. 48 de la Constitución: Igualdad de derechos del hombre y la mujer Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer "Convención de Belém do Pará Códigos civil, penal, laboral, estatuto agrario y otros Leyes especiales: Ley 1600 contra la violencia doméstica 6
Marco institucional SMPR Política Publica para el Desarrollo Social, Paraguay 2020 Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres Creación de la Dirección de prevención, atención y protección a víctimas de trata de personas 7
Fortalecimiento de la oferta de servicios públicos de atención a víctimas de VbG y TMN: Ampliación del horario Profesionales capacitadas Reforzamiento de albergue para VTMN Construcción primer albergue para mujeres victimas de VbG, sus hijas e hijos Proyecto para construcción de 5 centros de atención a mujeres del interior del país 8
Avances de la SMPR en coordinación con otros Ministerio de Justicia y Trabajo, Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral: Capacitación para administradoras del hogar. Ministerio de Educación y Cultura: PRIOME, capacitación a docentes y revisión de textos escolares. Cultura no sexista en el aula. Ministerio de Salud Pública, Ministerio del Interior y Secretaría de la Niñez y Adolescencia: División Especializada de Atención, 4 Comisarías especializadas, protocolos de atención, acciones coordinadas para la atención a víctimas de violencia y reactivación de la Red Nacional de prestadores de servicios 9
Ministerio de Salud Pública: equipo interdisciplinario, protocolo de atención a víctimas de VbG e instalación de servicios especializados en 11 Hospitales. Ministerio del Interior: Sistema de indicadores sobre delitos y violencia, encuesta de victimización. Ministerio de Agricultura: Política específica para mujeres campesinas, capacitación a mujeres y a extensionistas. Ministerio de Industria y Comercio: micro créditos CAMSAT y MICROSOL. 10
Ministerio de Relaciones Exteriores: Jefatura para asuntos internacionales de la mujer, para la política exterior. (2009) Tribunal Superior de Justicia Electoral: Unidad de género para recoger estadística electoral por sexo y promoción del acceso a cargos electivos. (2009) Corte Suprema de Justicia: Secretaría de género del Poder Judicial, para el acceso a la justicia y proceso judicial. (2010) Agenda legislativa: Ley integral contra la violencia, Ley de igualdad de oportunidades, Ley especial contra la trata de personas. 11
Presupuesto con perspectiva de género Mesa Técnica: Secretaría de la Mujer de la Presidencia, Ministerio de Hacienda y Secretaría Técnica de Planificación Objetivo: visibilizar los recursos, bienes y servicios públicos destinados de manera explícita a mejorar la vida de las mujeres. 12
Ministerio de la Mujer con perfil adecuado Mejor interlocución gubernamental en temas de género. Reconocimiento del Rol Rector en políticas de Género Participación en el estudio y rechazo del proyecto de Ley de reorganización administrativa de las Secretarías de la Presidencia Participación en el estudio y rechazo del proyecto de Ley de creación del Ministerio de Desarrollo Social Revisión de contenidos y presentación de propuestas al proyecto de Ley sobre Salud Sexual Reproductiva y materno perinatal. 13
Participación con incidencia en la elaboración de la Política Pública para el Desarrollo Social (Paraguay 2020) Participación en comité gestor para el Proyecto de innovación estructural del Poder Ejecutivo y comité técnico interinstitucional para la Reforma Agraria Integral. Participación en Consejo Nacional de Becas Participación en comité gestor para la elaboración del Marco Rector para la educación integral de la sexualidad Participación en la elaboración de informes de Presidencia y Relaciones Exteriores para foros internacionales 14
Fortalecimiento de mecanismos de género en otros poderes y niveles de gobierno Mesa CEDAW con puntos focales de género en 10 Ministerios del Poder Ejecutivo Secretaría de género del Poder Judicial/CSJ Unidad de género en el Tribunal Superior JE 17 Agendas Departamentales de Género 7 Agendas Municipales de Género (Itapúa) Línea de base para monitoreo del PNIO (en construcción) 15
Cambios en el imaginario social Campaña El silencio mata (25 Nov 2008) Campaña Basta de complicidad, la violencia mata (25 Nov 2009) Campaña Mundial del Secretario General de las Naciones Unidas (25 Nov 2009) Campaña Acá no se discrimina, por un Estado incluyente (AIREANA, Feb 2010) Campaña Que no te engañen, tu vida vale y no tiene precio (Oct 2010) Lentes lilas y Observatorio de Medios 16
Expectativas y participación de la sociedad civil en el seguimiento de la gestión Comité de acompañamiento: El comité se informa sobre las acciones y procesos de la ejecución del III Plan Nacional de la SMPR, analiza y recomienda Recepción de documentos Acompañamiento en acciones nacionales e internacionales Participación en evaluaciones Elaboración de recomendaciones 17
La igualdad real y efectiva, requiere del compromiso de la sociedad civil para consolidar el cambio Gracias por su atención 18