Solicitud de cotización (RFQ) para: Servicios de Revisión de Presupuestos, Memorias y Planos de la Ingeniería de Detalle de las Especialidades: Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Mecánicas, Hidráulicas, Eléctricas, Datos y Telecomunicaciones, Obras Civiles, y Urbanización del Proyecto Centro Cívico Gubernamental de Honduras. Tegucigalpa, Honduras Núm. de referencia de la solicitud de cotización: RFQ 2016-046 Fecha: 03/10/2016 Versión: v2016.1.1 1 of 8
Carta de invitación Estimado/a Sr. / Sra.: Asunto: Solicitud de cotizaciones para los Servicios de Revisión de Presupuestos, Memorias y Planos de la Ingeniería de detalle de las especialidades: Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Mecánicas, Hidráulicas, Eléctricas, Datos y Telecomunicaciones, Obras Civiles y Urbanización del Proyecto Centro Cívico Gubernamental de Honduras. Tegucigalpa, Honduras Núm. de la solicitud de cotización: RFQ 2016-046 La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos () tiene el agrado de invitar a los posibles licitantes a presentar una cotización de conformidad con las Condiciones Generales de Contrato de y con la lista de requisitos y procesos que figuran en esta Solicitud de cotizaciones (RFQ). La presente solicitud de cotización consta de los elementos siguientes: La presente Carta de invitación Sección I: Detalles de la licitación Sección II: Instrucciones para los licitantes Sección III: Lista de requerimientos Sección IV: Anexos de la cotización o Anexo A: Formulario de presentación de cotización o Anexo B: Formulario de oferta de precios o Anexo C: Formulario de oferta técnica o Anexo D: Documentación Técnica de ejecución de los edificios. o Anexo E: Manifiesto de Garantía de Oferta Sección VI: Formulario de Contrato. Si está interesado en presentar una cotización en respuesta a esta solicitud de cotización, prepare su cotización de conformidad con los requisitos y procedimientos que figuran en esta solicitud de cotización y preséntela a antes de la fecha límite para la presentación de cotizaciones establecida en la Sección I: Detalles de la licitación. Esperamos recibir con interés su cotización. 2 of 8
Sección I: Detalles de la licitación Alcance de la cotización La presente solicitud de cotización consta del suministro de Servicios de Revisión de Presupuestos, Memorias y Planos de la Ingeniería de detalle de las especialidades: Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Mecánicas, Hidráulicas, Eléctricas, Datos y Telecomunicaciones, Obras Civiles y Urbanización del Proyecto Centro Cívico Gubernamental de Honduras. Tegucigalpa, Honduras, tal y como queda descrito más detalladamente en la Sección III: Lista de requerimientos. Datos de contacto para correspondencia, notificaciones y solicitudes de aclaración Aclaraciones Período de validez de la cotización Divisa(s) de la cotización Impuestos y aranceles Idioma de las cotizaciones Fecha límite para la presentación de cotizaciones Presentación de cotizaciones Toda correspondencia, notificación y solicitud de aclaración relacionadas con la presente solicitud de cotización deben ser dirigidas a: compras.hn@unops.org Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos Adquisiciones ATENCIÓN: Las cotizaciones deberán enviarse a la dirección para la presentación de cotizaciones que figura a continuación. Las solicitudes de aclaración de los licitantes se aceptarán hasta 10 de octubre de 2016. Las respuestas a las solicitudes de aclaración se comunicarán de la siguiente manera: directamente a los licitantes a través del correo electrónico suministrado por la empresa. Las cotizaciones deberán permanecer válidas para su aceptación por durante 60 días computados a partir de la fecha límite para la presentación de cotizaciones. Los precios deberán indicarse en USD (Dólares Estadounidenses). Todas las cotizaciones se indicarán netas de todo impuesto directo excluyendo el impuesto sobre el valor agregado (IVA). Todas las cotizaciones, información, documentos y correspondencia entre y los licitantes en relación con este proceso de licitación deberán estar en español. Todas las cotizaciones deberán ser presentadas antes del 17 de octubre de 2016, hasta las 04:00 PM (hora de Honduras). Las cotizaciones deberán presentarse de la manera siguiente: Opción 1: En físico en sobre sellado y rotulado a la siguiente dirección: Casa de las Naciones Unidas, Colonia Palmira, Avenida República de Panamá, Tegucigalpa, Honduras El sobre debe estar identificado de la siguiente manera:. Nombre del licitante Número y nombre del proceso Opción 2: puede ser remitida vía electrónica (debidamente firmada) al siguiente correo electrónico: compras.hn@unops.org 3 of 8
Metodología y criterios de evaluación Las cotizaciones se evaluarán para determinar la oferta evaluada más baja, técnicamente conforme. La evaluación se realizará de la manera siguiente: 1. Evaluación preliminar. Se examinará que el licitante cumpla con los siguientes criterios formales y de elegibilidad: El licitante es elegible según lo establecido en el artículo 3 de las Instrucciones para licitantes. Integridad de la cotización. El licitante ha proporcionado todos los anexos de la cotización y demás documentos exigidos, y cada documento presentado está completo. El licitante acepta las condiciones establecidas en el Formulario de Contrato de la Sección VI. 2. Las calificaciones del licitante se evaluarán en base a los siguientes criterios de calificación, detallados en las Secciones III y IV y se utilizará el binomio Cumple / No Cumple: Escrituras de Constitución de la Empresa. Poder de Representante Legal. Estados Financieros de los dos últimos años (2014 y 2015) certificados por un Contador Público Autorizado Enfoque técnico y metodología para llevar a cabo los servicios requeridos. Personal propuesto para cada tarea en el que se identifique experiencia en los servicios requeridos, como se estipula en los Listados de Requerimientos (Términos de Referencia), Equipo Técnico Requerido. 3. Conformidad técnica de los servicios ofrecidos. Con el fin de comprobar que los servicios ofrecidos por el licitante son conformes con respecto a los requerimientos de, se examinarán las cotizaciones en base a los siguientes criterios técnicos, se utilizará el binomio Cumple / No Cumple. Los servicios ofrecidos en la cotización son conformes con respecto a los requerimientos establecidos en la Sección III: Lista de requerimientos. 4. Evaluación financiera. Las cotizaciones declaradas conformes en la evaluación técnica serán sometidas a una nueva evaluación basada en el precio. adjudicará el contrato según la metodología de evaluación de oferta evaluada más baja, técnicamente conforme. 4 of 8
podrá solicitar a los licitantes, por escrito, que proporcionen aclaraciones o información adicional en cualquier momento durante el proceso de evaluación. Las respuestas proporcionadas por el licitante no deberán contener modificación alguna en cuanto al contenido de la cotización, incluidas las partes relativas a las ofertas técnicas y financieras. podrá usar dicha información en su interpretación y evaluación de la cotización en cuestión. En caso de que las ofertas no se ajusten en un 100% o no se ajusten sustancialmente a la Lista de Requerimientos, el Comité de Evaluación tendrá la facultad de elegir al oferente que cumpla la mayoría de los requerimientos y que su precio sea razonable. Sin embargo, se reserva el derecho de aceptar o de rechazar cualquier cotización, y de cancelar el proceso y de rechazar todas las cotizaciones, en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin incurrir en ninguna responsabilidad hacia los consultores o ninguna obligación de informar a los contratistas sobre los argumentos para tal acción. Cotizaciones parciales Contenido de las cotizaciones No se aceptarán cotizaciones parciales. Los licitantes deberán proporcionar cotizaciones de precios para la totalidad de los servicios requeridos en la Sección III: Lista de requerimientos. La evaluación abarcará la totalidad del requerimiento. Los licitantes deberán incluir los siguientes documentos en su cotización: 1. Anexo A: Formulario de presentación de cotización 2. Anexo B: Formulario de oferta de precios 3. Anexo C: Formulario de oferta técnica 4. Anexo D: Documentación Técnica de ejecución de los edificios (planos de estructura, estudios geotécnicos y de suelos, controles de calidad del concreto y el acero, cuaderno de bitácora, y fichas técnicas de materiales) 5. Anexo E: Manifiesto de Garantía de Oferta Tipo de contrato por adjudicar Condiciones Generales de Contrato Firma del contrato Naciones Unidas mediante su Representante firmará el siguiente contrato con el licitante seleccionado: Contrato de Servicios. En caso de adjudicación, se aplicarán las siguientes condiciones de contrato: Ver Formulario de Contrato Sección VI Naciones Unidas prevé adjudicar el contrato a finales del mes de Octubre de 2016 Inscripción en UNGM Todo contrato que se emita como resultado de este proceso de licitación estará sujeto al registro del proveedor seleccionado en el sitio web del Portal mundial para los proveedores de las Naciones Unidas (UNGM). Los proveedores deben registrar su empresa en el sitio web: www.ungm.org. 5 of 8
Sección II: Instrucciones para los licitantes 1. ALCANCE DE LA COTIZACIÓN Se invita a los licitantes a presentar una cotización para los servicios indicados en la Sección III: Lista de requerimientos, de conformidad con la presente solicitud de cotización. 2. INTERPRETACIÓN DE LA SOLICITUD DE COTIZACIÓN La presente solicitud de cotización es una invitación a concursar y no debe entenderse como una oferta en condiciones de ser aceptada ni como el establecimiento de derechos contractuales, jurídicos o de restitución. Esta solicitud de cotización es conducida conforme a las disposiciones aplicables del Manual de Adquisiciones de (cuya última versión puede ser consultada en el siguiente enlace: https://www.unops.org/espanol/opportunities/suppliers/how-we-procure/paginas/default.aspx) y de las Directivas Organizacionales e Instrucciones Administrativas pertinentes mencionadas en el Manual de Adquisiciones. En caso de discrepancia entre la presente solicitud de cotización y el Manual de Adquisiciones de, prevalecerá este último. 3. ELEGIBILIDAD DEL LICITANTE El licitante podrá ser una persona jurídica privada, pública o de propiedad gubernamental, o cualquier asociación que tenga la capacidad jurídica de firmar un contrato vinculante con Naciones Unidas. El licitante no estará en condiciones de presentar una cotización si, en el momento de presentar la cotización: i. figura en la Lista de licitantes no elegibles publicada por UNGM, la cual compila información compartida por (Lista de licitantes no elegibles de ) así como otras agencias, fondos o programas del sistema de las Naciones Unidas; ii. figura en la lista de proveedores suspendidos o excluidos elaborada por la División de Adquisiciones de las Naciones Unidas; iii. figura en la Lista consolidada de sanciones del Consejo de Seguridad de la Naciones Unidas, incluida la lista de la Resolución 1267/1989 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; iv. figura en la Lista de proveedores irresponsables del Banco Mundial y/o la Lista de empresas o individuos inhabilitados por el Banco Mundial. Se espera de todos los licitantes que se adhieran a los principios del Código de Conducta para proveedores de las Naciones Unidas, puesto que este Código está basado en los valores fundamentales establecidos en la Carta de las Naciones Unidas. también espera de todos sus proveedores que se adhieran a los principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas. 4. ACLARACIONES SOBRE LA SOLICITUD DE COTIZACIÓN Los licitantes podrán solicitar aclaraciones sobre la solicitud de cotización, presentando una solicitud por escrito a la persona de contacto indicada en la Sección I: Detalles de la licitación, dentro del plazo indicado en esa misma Sección. Toda explicación o interpretación proporcionada por un miembro del personal que no sea la persona de contacto designada no se considerará vinculante ni oficial. 5. REMUNERACIÓN Y COSTOS RELACIONADOS CON LAS COTIZACIONES Los licitantes no tendrán derecho a remuneración ni indemnización alguna por la preparación y presentación de su cotización. 6 of 8
6. DIVISA(S) DE LA COTIZACIÓN Los precios de la cotización deberán indicarse en la(s) divisa(s) que figuran en la Sección I: Detalles de la licitación. Si corresponde,, a fines de comparación y evaluación, convertirá las cotizaciones a dólares estadounidenses (USD), según el tipo de cambio oficial de las Naciones Unidas vigente el día de la fecha límite de presentación de cotizaciones. se reserva el derecho de aceptar las cotizaciones indicadas en una divisa diferente de la(s) divisa(s) exigida(s) en la solicitud de cotización. podrá aceptar cotizaciones indicadas en una divisa diferente de la establecida, si, durante la aclaración de cotizaciones, el licitante confirma por escrito que aceptará que el contrato use la divisa exigida en la solicitud de cotización y que, para la conversión, se aplicará el tipo de cambio oficial de las Naciones Unidas vigente el día de la fecha límite de presentación de cotizaciones, establecida en la Sección I: Detalles de la licitación. Independientemente de la divisa indicada en las cotizaciones recibidas, se emitirá el contrato y se efectuarán los pagos en la divisa exigida en la solicitud de cotización. El licitante deberá ofrecer tarifas fijas. Toda cotización que presente tarifas ajustables será rechazada. 7. ARANCELES E IMPUESTOS El Artículo II, Sección 7 del Convenio sobre Privilegios e Inmunidades dispone, inter alia, que las Naciones Unidas, y por lo tanto como órgano subsidiario, es una entidad exenta de toda contribución directa, excepto aquellas contribuciones que constituyan una remuneración por servicios públicos, y exenta de derechos de aduana, prohibiciones y restricciones respecto a los artículos que importen o exporten para su uso oficial. Todas las cotizaciones se indicarán netas de todo impuesto directo y de otros impuestos y aranceles, a menos que se indique otra cosa en la Sección I: Detalles de la licitación. 8. CONDICIONES DE PAGO Generalmente se efectuará el pago dentro de un plazo de 30 días después de recibir los servicios y los documentos relativos al pago. Si el proveedor ha ofrecido descuentos por pronto pago, los periodos relacionados con estos descuentos se computarán a partir de la fecha en que se reciban los documentos relativos al pago. No se tomarán en cuenta los descuentos al realizar la evaluación financiera. 9. ÉTICA Y PRÁCTICAS CORRUPTAS espera de todos los licitantes que actúen con arreglo a las más elevadas normas de ética durante la totalidad del proceso de licitación, así como durante el periodo de validez de todo contrato que podría adjudicárseles como resultado de este proceso. Por lo tanto, todos los licitantes deberán afirmar y garantizar que: (i) (ii) (iii) No han obtenido ni tratado de obtener de manera fraudulenta información confidencial relacionada con el proceso de licitación ni con cualquier contrato que podría adjudicárseles como resultado de este proceso; No tienen conflictos de intereses que les impedirían celebrar un contrato con ni el resto de Agencias del Sistema de Naciones Unidas, y no tienen intereses vinculados con otros licitantes o partes que participan en este proceso de licitación o en el proyecto objeto de este proceso de licitación; No han participado ni intentado participar en prácticas prohibidas en relación con el proceso de licitación ni con el contrato que podría adjudicárseles como resultado de este proceso. A efectos de esta disposición, se entenderá por práctica prohibida cualquiera de las que figuran en esta lista del sitio web de sobre Sanciones a proveedores, incluidas las siguientes: prácticas corruptas, prácticas fraudulentas, prácticas coercitivas, prácticas colusivas, prácticas poco éticas y obstrucción. 7 of 8
10. AUDITORÍA podrá llevar a cabo una investigación sobre todo aspecto de la adjudicación de un contrato en cualquier momento del periodo contractual y por un periodo de tres (3) años después de la expiración o terminación anticipada del contrato. El proveedor deberá colaborar de manera plena y puntual con estas inspecciones, auditorías posteriores a los pagos o investigaciones. En virtud de esta cooperación, el proveedor deberá, inter alia, facilitar a el acceso, en momentos y condiciones razonables, a todo el personal y toda documentación pertinente, así como a sus instalaciones con el propósito de acceder a su personal y documentación. El proveedor exigirá de sus agentes, incluidos, inter alia, sus representantes legales, contables y otros asesores, que cooperen de forma razonable con toda inspección, auditoría posterior a los pagos o investigación realizada por en virtud de la presente disposición. 11. PROTESTAS SOBRE LA LICITACIÓN Todo licitante que considere que ha sido tratado injustamente con respecto a este proceso de solicitud de cotización o de todo contrato que podría habérsele adjudicado como resultado de este proceso podrá presentar una protesta ante el Asesor Jurídico de. Puede obtenerse más información sobre el proceso de protesta en el sitio web de : www.unops.org 8 of 8
Sección III: Lista de requerimientos/términos de Referencia Antecedentes: La Oficina de en Honduras (Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos), actualmente implementa proyectos cubren una diversidad de áreas temáticas tales como asistencia técnica, construcción y rehabilitación de infraestructura, adquisición de bienes con el gobierno de Honduras., como parte de su asistencia técnica al Gobierno de Honduras, y de conformidad con el mandato de en la temática de infraestructura sostenible y gestión de proyectos, está brindando la asistencia técnica a los Institutos de Pensiones, a través de la Carta Acuerdo firmado entre los Institutos y, para la provisión de asistencia técnica en la evaluación del financiamiento del Centro Cívico Gubernamental Proyecto 20194-001 Asistencia Técnica al IHSS, INJUPEMP, IPM e IMPREMA para la revisión de la propuesta de financiamiento en deuda y patrimonio del proyecto "Centro Cívico Gubernamental" del Municipio del Distrito Central, Honduras. Justificación de la solicitud: Dentro de la asistencia técnica se tiene el financiamiento a la sociedad de propósito específico que será establecida por la empresa ganadora de la licitación de la alianza público privada, en el proceso administrado por COALIANZA y bajo la gestión fiduciaria de LAFISE. Para el análisis del financiamiento se requiere antes licitar la revisión de diseños, presupuestos, memorias y planos para su validación. Objetivo(s) inmediatos: La consultoría está definida para hacer la revisión del presupuesto y aspectos técnicos de la documentación que describe los diseños y especificaciones provistas por la empresa ganadora de la licitación para la APP del Centro Cívico. Esto en cumplimiento de los requisitos establecidos en el Memorando de Acuerdo entre y los Institutos de Pensiones para la evaluación de razonabilidad de la inversión por parte de los Institutos de Pensiones indicados en la documentación de esta Solicitud de Cotización (Request for Quotation RFQ). Tabla de conformidad / datos comparativos Para determinar el cumplimiento de la oferta con las especificaciones técnicas/descripción de bienes de, los licitantes deben completar las columnas de la derecha de la siguiente tabla y la declaración de confirmación de conformidad Descripción de los servicios: A través de esta solicitud de cotización se requiere contratar una firma consultora que brinde los servicios de consultoría de ingeniería y arquitectura y que cuente con los especialistas requeridos para una revisión rígida de planos de Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Mecánicas, Hidráulicas, Eléctricas, Datos y Telecomunicaciones,, Obras Civiles y Urbanización y resto de instalaciones asociadas al inmueble, equipamiento, amoblamiento, e implantación urbanística, bajo los criterios conformidad técnica, cumplimiento con la Normativa Internacional de Referencia y el Manual para la planificación del diseño de edificios (se proporcionará al consultor copia de dicho manual), eficiencia de espacio y uso eficiente y sostenible de materiales. El alcance de la revisión ha de ser únicamente sobre la documentación presentada conforme a la solicitud expresada en esta solicitud de cotización. La Consultoría deberá emitir un (01) Reporte de Opinión Técnica y un (01) Reporte de Riesgos y Recomendaciones que contengan claramente los siguientes puntos: 9 of 8
Revisión de ingeniería, costos de obra, estándares y supervisión de obras: 1. Revisión del programa arquitectónico y necesidades del Proyecto. 2. Revisión de los estándares de la Normativa Internacional de Referencia aplicables al diseño de ingeniería en todas sus especialidades y de arquitectura exigidos en el contrato APP. Los diseños revisados por han de cumplir con el Manual para la planificación del diseño de edificios), y se proporcionará al consultor copia de dicho manual. 3. Análisis de costos de obra de la propuesta técnica-económica. 4. Revisión de costeo y análisis de costo total de precio por m2 de la construcción. 5. Revisión del valor de los equipamientos inherentes, el amueblamiento y demás elementos complementarios de los inmuebles. 6. Consideración de las inversiones en la operación y el mantenimiento, siguiendo la curva de desempeño de las edificaciones donde el mantenimiento en el curso de los años se torna incremental, al igual que otros costos de reposición por obsolescencia, desgaste o descarte. 7. Revisión de la idoneidad y de los costos de los planes de mitigación ambiental durante el proceso de obra, en la operación e incluso en la etapa de abandono de la obra, los planes de seguridad industrial y ocupacional en la construcción. 8. Planes de control de la calidad, el valor de los seguros contra todo riesgo, y revisión del régimen de garantías acordado entre la empresa integrante del Sponsor a cargo de la construcción y la SPE para asegurar el fiel cumplimiento del contrato de obra. 9. Estimación general de costos y valores previstos para la ejecución de la obra y remuneración de la empresa constructora. 10. Revisión del programa constructivo y de desembolsos. 11. Análisis de la propuesta de supervisión de obras en costo y requerimientos técnicos (contrato de la SPV, LAFISE como gestor del fidecomiso, o la modalidad que aplique.). 12. Revisión general del régimen aplicable a permisos, autorizaciones ambientales, habilitaciones, etc., para desarrollar la fase de construcción prevista en el Proyecto. 13. Revisión de la SECCION V: Revisiones del Pliego de Condiciones de la Licitación de la APP para el Centro Cívico Gubernamental. Actividades: 1. Revisión de planos de las especialidades requeridas, por especialistas idóneos por separado y de manera integrada por proyecto a conformidad técnica, cumplimiento de normativas vigentes, y uso eficiente y sostenible de materiales. 2. Revisión del costo de obras, instalaciones, equipos, mobiliarios, etc. de acuerdo a montos razonables para este tipo de obras en Honduras. 3. Documentar y explicar las inconsistencias encontradas en los planos de la ingeniería o en 10 of 8
los costos de obra bajo los criterios mencionados arriba e indicar las fuentes/referencias de control donde sean aplicables. 4. Con base a la revisión realizada establecer un catálogo de recomendaciones técnicas por cada especialidad. Productos: 1. Reporte de revisión de los diseños, especificaciones y presupuestos por los especialistas idóneos. 2. Informe de revisión y riesgos de la documentación del proyecto, indicando el alcance de trabajo, la metodología empleada, los hallazgos encontrados, los riesgos y el catálogo de recomendaciones establecido de acuerdo a la revisión realizada. Equipo técnico requerido: Los requerimientos mínimos a cada uno de los profesionales indicados son los siguientes: Especialidad Arquitecto Ingeniero Civil Especialista en Estructuras o Diseño Estructural Ingeniero Mecánico o Electromecánico Especialista Ingeniería Hidrosanitaria Especialista en sistemas de seguridad, acceso y comunicaciones Calificaciones Mínimas Requeridas Profesional que certifique grado de licenciatura en Arquitectura o Titulo equivalente en la universidad otorgante del certificado. Al menos 8 años de experiencia general y al menos 5 años de experiencia específica en Latinoamérica en el área de diseño y/o revisión de diseño de edificios. Profesional que certifique grado de licenciatura en Ingeniería Civil o Titulo equivalente en la universidad otorgante del certificado. Al menos 8 años de experiencia general y al menos 5 años de experiencia específica en Latinoamérica en el área de diseño y/o revisión de diseño estructural de edificios en altura en áreas sísmicas. Profesional que certifique grado de licenciatura en Ingeniería Mecánica, Electromecánica o Titulo equivalente en la universidad otorgante del certificado. Al menos 8 años de experiencia general y al menos 5 años de experiencia específica en Latinoamérica en el área de diseño y/o revisión de diseño de instalaciones mecánicas de movilidad vertical, electricidad, ventilación y aire acondicionado, en edificios de gran magnitud preferiblemente en altura. Profesional que certifique grado de licenciatura en Ingeniería Civil o Titulo equivalente en la universidad otorgante del certificado. Al menos 8 años de experiencia general y al menos 5 años de experiencia específica en Latinoamérica en el área de diseño y/o revisión de diseño de instalaciones Hidráulicas y sanitarias en edificios. Profesional que certifique grado de licenciatura en Ingeniería de sistemas o Titulo equivalente en la universidad otorgante del certificado. Al menos 8 años de experiencia general y al menos 5 años de experiencia específica en Latinoamérica en el 11 of 8
Especialidad Especialista en medio ambiente e impacto urbano Calificaciones Mínimas Requeridas área de diseño y/o revisión de diseño de sistema de control de acceso, seguridad, sistemas de comunicaciones y control de gestión en edificios. Profesional que certifique grado de licenciatura en Arquitectura o Titulo equivalente en la universidad otorgante del certificado. Al menos 8 años de experiencia general y al menos 5 años de experiencia específica en Latinoamérica en el análisis de impacto ambiental y de impacto urbano de grandes edificaciones. Calendario: El plazo requerido para esta consultoría está fijado en un máximo de 30 días calendarios a partir de la fecha de la firma del contrato. Supervisión de la Consultoría La supervisión de la consultoría estará a cargo de Especialistas en Infraestructura de y del líder del proyecto de asistencia técnica, quienes informarán para visto bueno y la conformidad a Honduras. La aprobación de los productos de la Consultoría estará a cargo del Gerente de Portafolio de Proyectos, Honduras. 12 of 8
Sección IV: Anexos de la cotización Nota para los licitantes: El texto resaltado en azul son instrucciones para completar cada formulario. Complete los formularios según las instrucciones y preséntelos como parte de su cotización. Los siguientes formularios forman parte de esta solicitud de cotización y los licitantes deberán completarlos y presentarlos como parte de su cotización. 13 of 8
Anexo A: Formulario de presentación de cotización Se exige de los licitantes que completen el presente formulario y lo presenten como parte de su cotización. El licitante deberá completar este formulario de conformidad con las instrucciones indicadas a continuación. No se permitirá alteración alguna del formato establecido, ni se aceptarán sustituciones. Fecha: [inserte la fecha] Asunto: Cotización para el suministro de [Inserte una breve descripción sobre los servicios] en [nombre de país/ciudad] Núm. de la solicitud de cotización: [inserte núm. de referencia de la solicitud de cotización], de fecha [inserte la fecha] Nosotros, los abajo firmantes, declaramos que: a. Nos ofrecemos a suministrar los servicios de conformidad con los documentos licitatorios, incluidas las Condiciones Generales del Contrato ; b. Nuestra cotización será válida por un periodo de [inserte un número de días, que no podrá ser inferior al número especificado en la Sección I: Detalles de la licitación, Período de validez de la cotización] días, a partir de la fecha límite para la presentación de cotizaciones indicada en la solicitud de cotización, y tendrá carácter vinculante para nosotros, y podrá ser aceptada en todo momento anterior a la expiración de este periodo; c. No tenemos conflictos de intereses en ninguna actividad que, si nuestra cotización fuera seleccionada, resultaría en un conflicto de intereses con respecto a ni el resto de Agencias de NNUU; d. Nuestra empresa confirma que el licitante y los subcontratistas no se han involucrado ni implicado de manera alguna, directa o indirectamente, en la preparación de los diseños, términos de referencia y/o todo otro documento usado como parte de esta licitación; e. Nuestra empresa, sus empresas asociadas o filiales incluido todo subcontratista o proveedor implicado en cualquier aspecto del contrato no han sido declaradas inelegibles por, ni están incluidas en la lista de proveedores suspendidos/inelegibles de la División de Adquisiciones de las Naciones Unidas, de otras agencias de las Naciones Unidas, del Consejo de Seguridad, o del Banco Mundial, de conformidad con lo establecido en las Instrucciones para licitantes, artículo 3, Elegibilidad; f. Nos adherimos a los principios del Código de Conducta para proveedores de las Naciones Unidas, así como a los principios establecidos en el Pacto Mundial de las Naciones Unidas; g. No nos hemos declarado en bancarrota, ni estamos implicados en procedimientos de insolvencia o quiebra, y no hay sentencia ni acción judicial pendiente algunas en nuestra contra susceptibles de menoscabar nuestras operaciones en un futuro próximo; h. No hemos ofrecido ni ofreceremos comisiones, regalos y/o favores similares a cambio de la presente solicitud de cotización, ni participaremos en este tipo de actividades durante la ejecución del contrato. Yo, el abajo firmante, confirmo que dispongo de la autorización necesaria por parte de [inserte nombre completo del licitante] para firmar la presente cotización y establecer un acuerdo vinculante entre [inserte nombre completo del licitante] y, si la cotización resulta aceptada: Nombre: [complete] 14 of 8
Puesto: [complete] N UNGM: [complete] Fecha: [complete] Firma: Indique el nombre y los datos de contacto de la persona de contacto principal de su empresa, a efectos de la presente cotización: Nombre: [complete] Puesto: [complete] Dirección de correo electrónico: [complete] Teléfono: [complete] 15 of 8
Anexo B: Formulario de oferta de precios Núm. de referencia del llamado a la presentación de propuestas: [inserte núm. de ref.] Nombre del licitante: [Indique el nombre del licitante] Se exige del licitante que prepare una propuesta financiera siguiendo el formato a continuación y que la entregue de conformidad con lo indicado en las Instrucciones para los licitantes. La propuesta financiera deberá ser presentada en dólares de los Estados Unidos de Norte América. La propuesta financiera deberá ser completada en las tablas 1 y 2 infra (en las cuales la suma total debe ser la misma) y deberá incluir un desglose detallado de los costos. Indique cifras separadas para cada grupo funcional o categoría. El formato sugerido infra para la tabla 2 incluye gastos específicos pero es posible que éstos no sean necesarios ni aplicables. Vienen indicados a modo de ejemplo. Los licitantes podrán ajustar el nombre de los gastos incluidos en la tabla 2, si necesario. Tabla 1: Desglose de costos por producto entregable / resultado Producto Núm. Resultados / Productos a entregar Porcentaje del precio total (ponderación a efectos del pago) Precio (a tanto alzado, todo incluido) 1 Reporte de revisión de los diseños, especificaciones y presupuestos por los especialistas idóneos. 50% [El licitante debe insertar el precio] 2 Informe de revisión y riesgos de la documentación del proyecto, indicando el alcance de trabajo, la metodología empleada, los hallazgos encontrados, los riesgos y el catálogo de recomendaciones establecido de acuerdo a la revisión realizada. 50% Propuesta financiera total USD 100% [inserte precio a tanto alzado total] Tabla 2: Desglose de costos por componente Se exige de los licitantes que proporcionen un desglose de los costos para los precios indicados supra, siguiendo el formato a continuación. utilizará el desglose de costos para examinar si el precio es razonable o no, así como para el cómputo del precio en caso de que ambas partes decidan aportar enmiendas al contrato en el futuro. Componente del costo Jefe de equipo Experto superior Cantidad Núm. de miembros del personal Remuneración por unidad Costo total para el período 16 of 8
Experto adjunto Indicar el Equipo Técnico requerido. Sub-total de costos de personal Gastos de viaje Indemnización diaria Comunicaciones Costos de impresión Otros costos (especifique) Subtotal de otros gastos Propuesta financiera total USD Se ofrecen los siguientes descuentos, que se aplicarán según la metodología indicada a continuación: Descuentos: Si nuestra propuesta es aceptada, se aplicarán los siguientes descuentos. [Proporcione detalles sobre cada descuento ofrecido y el producto específico de la Lista de requerimientos al que se aplica, incluido todo descuento aplicable por pronto pago]; Metodología de aplicación de los descuentos: Los descuentos se aplicarán según la metodología siguiente: [Detalle la metodología que se empleará para aplicar los descuentos]. Yo, el abajo firmante, confirmo que dispongo de la autorización necesaria por parte de [inserte nombre completo del licitante] para firmar la presente propuesta y establecer un acuerdo vinculante entre [inserte nombre completo del licitante] y, si la propuesta es aceptada: Nombre Puesto Fecha Firma : : : : 17 of 8
Anexo C: Formulario de oferta técnica Núm. de referencia del llamado a la presentación de propuestas: [inserte núm. de ref.] Nombre del licitante: [Indique el nombre del licitante] La propuesta del licitante deberá seguir el formato indicado en el presente anexo. Si se presenta un requerimiento al licitante o se le pide que use un enfoque concreto, el licitante deberá no solamente declarar que acepta las condiciones, sino también describir como prevé cumplir con ellas. Si se requiere una respuesta descriptiva, un licitante que no la proporcione será considerado no admisible. Secciones relativas a la evaluación de la propuesta técnica: Sección 1: Calificación, capacidad y experiencia del licitante Breve descripción de la organización, incluidos el año y país de incorporación, y el tipo de actividades emprendidas 1.1 [inserte aquí la respuesta] 1.2 Capacidad organizacional general susceptible de afectar la ejecución: estructura de gestión, estabilidad financiera y capacidad de financiación de proyectos, controles de gestión de proyectos, uso de trabajo subcontratado (si corresponde, proporcione detalles) [inserte aquí la respuesta] 1.3 Pertinencia de la experiencia y los conocimientos especializados en cuanto a colaboraciones similares en esa región / ese país [inserte aquí la respuesta] Sección 2: Metodología, enfoque y plan de ejecución propuestos Entender el requerimiento: Aborda la propuesta los aspectos importantes del trabajo a ejecutar con suficiente detalle? Se ha realizado una ponderación adecuada de los diferentes componentes del proyecto? 2.1 [inserte aquí la respuesta] 2.2 2.3 Descripción del enfoque y de la metodología del licitante para cumplir con o superar los requerimientos establecidos en los Términos de referencia [inserte aquí la respuesta] Detalles sobre cómo se organizarán, controlarán y entregarán los diferentes elementos de servicios [inserte aquí la respuesta] 18 of 8
Evaluación del plan de ejecución propuesto, incluido un análisis de si las actividades previstas son lógicas y realistas, y de si su secuenciación es adecuada 2.4 [inserte aquí la respuesta] Sección 3: Personal clave propuesto Composición y estructura del equipo propuesto. A efectos de los servicios requeridos, son adecuados los roles de gestión y el equipo de personal clave propuestos? [Inserte aquí su respuesta completando la tabla a continuación] 3.1 Nombre y nacionalidad [Inserte] Puesto que ocupará en virtud del contrato Jefe de equipo Requerimientos, según los Términos de referencia [Copie los requerimientos indicados en los Términos de referencia. Si está sugiriendo incluir personal adicional a la estructura mínima, indique N/A en esta columna] [Inserte] Experto superior [Inserte] Experto adjunto 3.2 Calificaciones del personal clave propuesto [Adjunte el CV de cada persona identificada. Yo, el abajo firmante, confirmo que dispongo de la autorización necesaria por parte de [inserte nombre completo del licitante] para firmar la presente propuesta y establecer un acuerdo vinculante entre [inserte nombre completa del licitante] y, si la propuesta es aceptada: Nombre Puesto Fecha Firma : : : : 19 of 8
ANEXO D: Descripción oficial del Centro Cívico Gubernamental del Municipio del Distrito Central No Elemento del proyecto Descripción 1 Nombre del proyecto Centro Cívico Gubernamental del Municipio del Distrito Central 1.1 Responsable del proyecto (institución concedente) Secretaria de Estado de Finanzas 1.2 Modalidad del Proyecto Alianza Público-Privada (Iniciativa Publica) 1.3 Sector y Subsector Sector: Infraestructura Subsector: Edificios Públicos 1.4 Breve descripción del proyecto El Centro Cívico Gubernamental nace de un proceso de reingeniería del estado con la finalidad de hacer más eficiente los procesos administrativos y operativos del Estado de Honduras, y especialmente a aquellas instituciones públicas localizadas en el Municipio de Distrito Central en las ciudades de Comayagüela y Tegucigalpa. Este posee las siguientes características de localización: Brindar oficinas de trabajo a 10,008 empleados públicos. El proyecto consiste en suplir las necesidades de infraestructura y servicios para la población de empleados enunciada, distribuidos en dos Sitios de operación, el Sitio A: Centro Cívico Gubernamental José Cecilio del Valle, contiguo a la actual Casa Presidencial y el Sitio B: Centro Cívico Gubernamental Francisco Morazán en la zona conocida como El Zarzal. 2 Breve resumen de Alcance y Objetivos del Contrato de Fideicomiso Los alcances del fideicomiso serán conforme a la necesidad de las instituciones de los tres poderes del Estado que deseen incorporarse al proyecto de desarrollo del Centro Cívico Gubernamental, por lo que quedará a discreción del Fiduciario crear nuevos fideicomisos a efecto de individualizar cada proyecto dentro del presente fideicomiso, previa aprobación del Comité Técnico del Fideicomiso. Objetivo del Fideicomiso es la Contratación de un Inversionista Operador Privado que lleve a cabo la construcción de los edificios mencionados, bajo un contrato DFBOLT (design-finance-build-operate-leasetransfer, por sus siglas en inglés), es decir diseñofinanciamiento-construcción-operacion-arrendamientotransferencia, transfiriendo al Estado los activos construidos después de un período determinado en el cual el inversionista privado recupere su inversión. 20 of 8
No Elemento del proyecto Descripción 3 Número de Decreto Legislativo de creación de Fideicomiso 4 Nombre del Banco responsable del Fideicomiso Decreto Legislativo No. 307-2013 4.1 Fecha de inicio de fideicomiso 12 de mayo del 2014 4.2 Fecha de conclusión del fideicomiso 4.3 Años de vigencia del fideicomiso Banco LAFISE (Honduras), Sociedad Anónima 12 de mayo del 2044 30 años 5 Ubicación Municipio Del Distrito Central, Francisco Morazán Sitio A: Centro Cívico Gubernamental José Cecilio del Valle (CCG JCV) Sitio B: Centro Cívico Gubernamental Francisco Morazán (CCG FM) 6 Objetivo del Proyecto Dotar a las dependencias de gobierno, situadas en el Municipio del Distrito Central (Tegucigalpa y Comayagüela) y que a la fecha alquilan espacios de oficina, de su propia infraestructura e instalaciones, promoviendo así la reducción del gasto público, la productividad de los empleados públicos, la reingeniería y mayor eficiencia en el funcionamiento interno del Estado y en los servicios que éste presta a los ciudadanos. 7 Modalidad de Adquisición Concurso Público Internacional 8 Objetivo del concurso Identificar y seleccionar al (los) inversionista (s) y operador (es) del Centro Cívico Gubernamental (CCG) de José Cecilio del Valle (JCV) y Francisco Morazán (CCG-FM) 9 Área alquilada por tipología por el Estado de Honduras en 2014 1. Áreas de Oficinas 74,668.06 m2 2. Áreas Especiales 12,991.51 m2 Subtotal 1 87,659.57 m2 3. Área de Bodegas 14,232.08 m2 4. Área de Baños 2,074.97 m2 Subtotal 2 103,658.95 m2 5. Estacionamientos 28,767.30 m2 10 Área de los terrenos a desarrollar (Área del levantamiento) Total 132,733.92 m2 Sitio A José Cecilio del Valle : 9.05 Manzanas (Mz) 6.30 Hectáreas (Ha) 63,162.53 Metros cuadrados Sitio B Francisco Morazán : 11.08 Manzanas (Mz) 8.15 Hectárea (Ha) 81,503.53 Metros cuadrados Valores totales de área de terreno: 20.13 Manzana (Mz) 21 of 8
No Elemento del proyecto Descripción 14.45 Hectárea (Ha) 144,666.06 metros cuadrados 11 Valor de los terrenos Sitio A José Cecilio del Valle : L. 881,580,590.79 US$. 40,513,813.91 12 Inversión referencial (Presupuesto del Proyecto) 12.1 Descripción de modalidad de repago del proyecto Sitio B Francisco Morazán : L. 441,220,798.00 US$. 20,835.872.23 Valor total: L. 1,322,801,388.79 US$. 61,349,686.14 US$. 200,000.00 (Doscientos millones de dólares) El Patrimonio del Fideicomiso lo constituye la cesión de los derechos de ejecución de los componentes del proyecto CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL, los cuales incluyen el bien inmueble o bienes inmuebles sobre el cual o los cuales se construirá cada respectivo edificio e instalaciones complementarias, la partida presupuestaria correspondiente a gastos de arrendamiento, los diseños en caso de que existieran; para la construcción de los edificios y otros, según se determine cuál es el plazo mínimo que deberá de tener el proyecto para que sea viable su financiamiento por el sector privado. Adicionalmente podrán incluirse partidas presupuestarias destinadas a gastos de operación varios del edificio, tales como seguridad, limpieza, mantenimiento y otros según se concesionen estas funciones al Inversionista. Este concepto será aplicable de igual manera cuando se incorporen futuras obras al proyecto, entendiéndose que pasarán a formar parte del patrimonio fideicomitido la cesión de derechos sobre los bienes inmuebles de las instituciones de gobierno que se adhieran al proyecto como también lo serán partidas presupuestarias destinadas a gastos de arrendamientos, seguridad, mantenimiento y otros de las Instituciones adheridas, indistintamente de la ubicación geográfica del inmueble propuesto para dar en fideicomiso y donde se estime desarrollar el proyecto, siempre que el mismo se encuentre en el Distrito Central y que las partes interesadas estén en completo acuerdo, previa aprobación del Comité Técnico del Fideicomiso. El patrimonio fideicomitido también comprende los derechos concesionados sobre los ingresos por cobro de uso de estacionamientos y el cobro por arrendamiento a terceros de áreas del edificio a construirse, si así se determina en la estructuración del proyecto pudiendo 22 of 8
No Elemento del proyecto Descripción 12.2 Descripción de Garantía Soberana 13 Plazo máximo para la realización de las obras 14 Plazo máximo del contrato del Proyecto de Alianza Público Privada 15 Número de instituciones a trasladar 16 Número de empleados a trasladar 17 Modalidad de Proyecto de Alianza Público Privada considerarse costos de operación del proyecto por un período determinado y la asignación de esta responsabilidad al inversionista privado, si así se determina en la fase de estructuración. En el Artículo 3 del Decreto Legislativo 307-2013 se ordena al Poder Ejecutivo para que a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas otorgue garantía soberana del Estado al Inversionista Privado que sea contratado para el Desarrollo del Proyecto, conforme a los términos establecidos en el Contrato aprobado por ese mismo Decreto. El plazo para la habilitación del área útil (AU) de espacios de oficinas requeridas será de 30 meses calendario, a partir del inicio de la obra. 25 años a partir de la habilitación y entrega del proyecto, se considerará un factor de evaluación que el inversionista operador oferte un período menor de años de concesión. 41 instituciones gubernamentales centralizadas, descentralizadas y desconcentradas (Basado en el Decreto Ejecutivo PCM 01 2015). Total: 10,008 empleados Sitio A José Cecilio del Valle : 5,644 Empleados Sitio B Francisco Morazán : 4,364 Empleados Los cuales para efectos de diseño del complejo han sido categorizado de la siguiente forma jerárquica: Categoría 1: Secretarios de Estado y subsecretarios de Estado Categoría 2: Directores, jefes de departamento, gerentes administrativos, subgerente, asesores y coordinadores. Categoría 3: Oficiales administrativos, oficiales, y procuradores Categoría 4: Secretarias y analistas Categoría 5: Recepcionistas, asistentes, levantamiento de información y auxiliares Categoría 6: Técnicos, supervisores, operadores, digitalizadores y personal de informática Categoría 7: Conserjes, personal de seguridad, personal de aseo y cocineras Categoría 8: Consultores temporales, motoristas, construcción de montaje, promotores de enlace, personal médico y promotores. Contrato por Disponibilidad de Espacio de Oficina. El Esquema propuesto incluirá DFBOLT (Diseño, Financiamiento, Construcción, Operación, Arrendamiento y Transferencia) 18 Modelo de Negocio Proyecto de Alianza Público Privada (APP), para la disponibilidad de espacios de oficina (condiciones y niveles de servicio exigidos vía contrato) y la posibilidad adicional de explotación comercial (uso armónico del 23 of 8
No Elemento del proyecto Descripción terreno) y la venta de servicios a terceros por parte del operador. 19 Perfil mínimo del concesionario El concesionario deberá de poseer un conjunto de requerimientos que se acomoden a la modalidad de Proyecto APP y Modelo de Negocio, como se indican a continuación: Desarrollador, Promotor y /o Inversionista Diseñador y constructor Operador Administrador de Infraestructura (facility manager) 20 Recursos asignados al Proyecto Monto presupuestado para alquileres anuales de las instituciones participantes Flujos financieros de servicios que pagan anualmente las instituciones participantes: Servicio de energía eléctrica Servicio de agua potable Mantenimiento y reparaciones Limpieza, aseo y fumigación Servicio de vigilancia; y Otros servicios periféricos. Los montos definidos para alquileres y servicios se desglosan a continuación: $US. 8,516,317.44 (L. 185,227.349.37) en pago de alquiler de edificios de oficinas, casas, bodegas y estacionamientos. $US. 5,329,211.00 (L. 115,908,740.00) en gastos en servicios (agua, energía eléctrica, teléfono, internet, seguridad, limpieza, etc.) Total: $US. 13,845,528.44 (Lps. 301,136,089.86) 21 Uso de estándar BOMA para diseño, construcción y operación 22 Requerimientos de espacios para diseño, construcción y operación. El oferente (Inversionista Operador) deberá proponer qué área le asignará a cada institución según la Matriz de Necesidades. Para efectos de medición y comprobación del área útil y sus áreas comunes, se utilizará la norma utilizada por la Building Owners and Managers Asociation (BOMA), la cual resumimos para efectos ilustrativos de la siguiente manera: Área Rentable, incluye: Área utilizable para oficinas y su circulación. Áreas de servicio, vestíbulos, salas técnicas, sanitarios, áreas de seguridad y circulaciones primarias internas. Área No Rentable, la cual incluye: Áreas comunes, áreas de penetración vertical (ascensores, gradas, ductos verticales, etc.), estacionamientos, áreas con vacíos y doble altura, áreas de plaza y circulación exterior. Los requerimientos de espacio del Estado son: Área de Oficina: área totalmente diseñada y equipada para el funcionamiento de las oficinas a trasladar, incluyendo mobiliario (superficies de trabajo, según la categoría de empleado, credenzas, archivos con rodos, 24 of 8
No Elemento del proyecto Descripción 23 Resumen de servicios mínimos a exigir en el contrato (Solo aplica al CCG) archivos aéreos, divisiones, mesas de reunión, entre otros); ambientación, climatización, necesidades y provisión de energía y demás servicios (agua, internet, telefonía, conexiones remotas a servidores etc.). Los espacios con sus áreas propuestas deberán responder a estándares de confort para el uso final, previendo en el diseño y posterior construcción todos los requerimientos necesarios para obtener un complejo inteligente, ecoamigable, eficiente energéticamente y que siente las bases para la productividad de los empleados. Servicios Duros. Deberá dar la provisión, el mantenimiento, reparación y reemplazo de los siguientes sistemas y equipos, de acuerdo con un Plan de Mantenimiento y Operación: Calefacción, ventilación y aire acondicionado (HVAC, por sus siglas en inglés). Transporte vertical y horizontal, mecánico y eléctrico. Energía eléctrica. Energía de emergencia. Instalaciones sanitarias y de plomería, incluyendo sistema de almacenamiento de agua (cisternas) y alcantarillado. Sistema de protección contra incendios Alarmas de detección de humo e incendios Sistema de combate de incendios Instalación y administración de alarmas de seguridad Sistemas de información de tecnología y comunicación Telefonía fija Centrales telefónicas Internet alámbrico e inalámbrico Data Center Señalización interna y externa. Servicios Blandos. La gestión y administración de los siguientes servicios: Vigilancia y seguridad Servicio de guardias de seguridad Sistema de circuito cerrado de televisión y monitoreo Limpieza rutinaria de espacios interiores y exteriores Limpieza programada de componentes especiales, interiores y exteriores Paisaje, ornato y limpieza de áreas de plazas, plazuelas y áreas comunes exteriores Sistema de evacuación y emergencias Gestión de residuos y recolección de desechos sólidos 25 of 8