PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS Y ELEMENTOS FLOTANTES, PRESERVACION Y LIMPIEZA DE LAS AGUAS DEL MAR TERRITORIAL FRENTE AL LITORAL DEL TERMINO MUNICIPAL DE CASTELLÓN DE LA PLANA 1- OBJETO El presente pliego determina el conjunto de directrices que deberán regir la contratación del servicio de recogida de residuos y elementos flotantes, preservación y limpieza de las aguas del mar territorial, a realizar frente al litoral de las playas del Pinar, Gurugú y del Serradal de Castellón de la Plana. La empresa, deberá de aportar los medios que se relacionan más adelante y la infraestructura científica y técnica necesaria para la realización de estas tareas. El adjudicatario dispondrá de una embarcación y medios auxiliares para la limpieza de agua y la recogida de residuos, cuyas características concretas se detallan en la cláusula 8 del presente pliego, siendo su área habitual de trabajo una franja de hasta 0,3 millas de la línea de cada costa, pudiendo llegar hasta una distancia de 3 millas. 2- DURACIÓN DEL CONTRATO El presente contrato tendrá una duración de cuatro (4) meses, del 1 de junio al 30 de septiembre de 2009, ambos inclusive, no pudiendo ser objeto de prórroga. La adjudicataria del servicio con la antelación suficiente al inicio del contrato deberá ubicar la embarcación en su puerto base, para su puesta a punto y revisión, así como proceder a la contratación y formación del personal responsable y a la obtención de los permisos de amarre en el puerto y navegación en la Capitanía Marítima correspondiente. 3- SERVICIO QUE SE CONTRATA La empresa adjudicataria deberá prestar los siguientes servicios: - Recogida de residuos flotantes y semisumergidos en las playas y aguas de Castellón, así como otros residuos y sustancias presentes, entre las que se incluyen medusas, algas y residuos vegetales, materia orgánica etc., así como, de manera ocasional, manchas de alquitrán o hidrocarburos. - Programación y coordinación del trabajo de la embarcación asignada a las diferentes zonas del término municipal con un seguimiento de su eficacia. - 1 -
- Gestión del transporte y eliminación de los residuos y materiales recogidos a los puntos de destino adecuados según su naturaleza (vertedero, planta de compostaje, etc.). Será obligación del adjudicatario el abono de todas las tasas y cánones de vertederos autorizados, plantas de reciclaje o gestores autorizados. - Contratación y gestión del personal necesario para la realización del servicio. La tripulación y la embarcación deberán cumplir con los requisitos exigidos por la Ley (titulación, seguros, etc.). - Servicio técnico adecuado de mantenimiento y reparación de la/s embarcacion/es, que garantice su operatividad durante todo el contrato. - Amarre y seguros de las embarcaciones. - Recopilación diaria de datos relativos a volumen y tipo de residuos y materiales recogidos, y transmisión de los mismos al Patronato Municipal de Turismo de Castellón, así como la obtención de fotografías en situaciones de relevancia. - Realización de tareas especificas, con carácter puntual, dirigidas al control y vigilancia de aguas litorales, en función de las necesidades planteadas. - Disponibilidad de un servicio de comunicación directa con la embarcación y rotulación de la misma con el anagrama del Patronato Municipal de Turismo de Castellón. 4- METODOLOGÍA DEL TRABAJO Las empresas, elaborarán un Plan de Trabajo en el que se expondrá el sistema de organización y la forma de ejecución del servicio. En este plan de trabajo se especificará tanto las actuaciones de carácter ordinario como las que se puedan establecer con carácter extraordinario, en base a las situaciones de emergencia que se puedan plantear durante el periodo de contrato. Se deberá garantizar igualmente que los residuos se eliminarán correctamente en vertederos controlados o transformados, según tecnologías adecuadas para su aprovechamiento. Los costes adicionales que estas operaciones se deriven correrán a cargo del Ayuntamiento de Castellón y serán de responsabilidad de la empresa la incorrecta gestión en esta área. En relación con la gestión de los residuos, la empresa adjudicataria, deberá incluir dentro del Plan de Trabajo, la siguiente información. 1. Método empleado para realizar la cuantificación y clasificación de los residuos recogidos diariamente. 2. Localización, para cada una de las zonas de trabajo, de los lugares de descarga de los residuos, en función de sus características (inertes, materia orgánica, materias grasas y/o oleaginosas, hidrocarburos.). - 2 -
3. Destino final de los residuos recogidos y gestor autorizado, en cada una de las zonas de trabajo, para realizar el transporte y correcta eliminación del mismo, en función de sus diferentes características. 4. En caso de los residuos, de hidrocarburos (alquitrán, etc.) se deberá indicar cuál es el método de eliminación a emplear con indicación del gestor de residuos tóxicos y peligrosos autorizados para realizarla. 5- INMOVILIZACIÓN DE LA EMBARCACIÓN Si por causas meteorológicas la embarcación no pudiera salir del puerto base para trabajar, esta circunstancia será comunicada al responsable del contrato o el Gerente del Patronato de Turismo, indistintamente. En cualquier caso, el tiempo que permanezca la embarcación sin realizar el servicio debido a cualquier causa distinta de la originada por situaciones climatológicas, deberá ser recuperado en jornadas posteriores. 6- COMUNICACIÓN DE DATOS La empresa adjudicataria proporcionará al Patronato de Turismo de Castellón, información detallada de todas las actividades y servicios objeto del contrato, adjuntando la documentación fotográfica correspondiente. Durante todo el periodo de trabajo de la embarcación, la empresa deberá transmitir periódicamente los datos en relación con los trabajos realizados, elaborando un informe final al terminar el periodo de contratación. La recogida de datos se realizará diariamente mediante el cumplimiento de una ficha en la que deberá de constar la siguiente información: - Puerto Base. - Zona de trabajo. - Volumen de residuos retirados (expresada en m3), y clasificados por tipos: Algas o vegetación. Materia orgánica. Maderas y derivados. Plásticos y derivados. Materias grasas y/o oleaginosas. - Otros. - Número de horas trabajadas. - Estado general de la zona. - Observaciones e incidencias. - 3 -
El balance de todas las actuaciones realizadas durante el periodo de ejecución del contrato, se presentará en una memoria final. Esta memoria final de actividades, recogerá una descripción de la metodología empleada en la recogida y eliminación de los residuos recogidos, así como de los recursos empleados para ello. 7- PRESUPUESTO DEL CONTRATO. El presupuesto del contrato asciende a cincuenta y cinco mil ochocientos ochenta y siete euros con ochenta y cinco céntimos de euro (55.887,85 ), I.V.A. excluido, ascendiendo el I.V.A. (7%) a la cantidad de tres mil novecientos doce euros con quince céntimos de euro (3.912,15 ). En el precio del contrato se entenderá incluido cualquier gasto que derive de la ejecución del contrato: mantenimiento, combustible, elementos fungibles, recambios, seguros, personal, derechos de amarre y navegación, tasas e impuestos exigibles con carácter general así como cualquier gasto que generen los medios humanos y materiales puestos al servicio del presente contrato, que serán a cuenta del contratista. 8- CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LA EMBARCACIÓN. La embarcación deberá reunir las condiciones necesarias para poder trabajar en espacios reducidos, debiendo ser capaces de acceder a la zona de espigones y escolleras. Dado que su área de trabajo será fundamentalmente las zonas de baño, deberá estar prevista de todas las medidas que les permitan navegar con el 100% de seguridad para los usuarios de las playas en cualquier condición y de forma especial en orilla. La embarcación deberá presentar las siguientes características. - Gran capacidad de maniobra, pudiendo ser capaces de girar prácticamente sobre su propio eje, y capacidad para trabajar en espacios reducidos. - La profundidad de barrido deberá ser, como mínimo de 30 cm bajo superficie del agua. - El entramado de la red, utilizada por la embarcación para la recogida de los residuos, no deberá ser superior a una pulgada cuadrada. - 4 -
cm. - El calado de la embarcación no deberá ser superior a 50 - El motor deberá presentar un bajo consumo, y cumplir las normas vigentes en cuanto a emisión de gases, humos y otras normativas anticontaminantes. - La embarcación deberá estar prevista de un teléfono móvil, que permita una comunicación directa con la tripulación de la embarcación durante la totalidad de la jornada de trabajo. 9- CALENDARIO Y HORARIO DE TRABAJO DE LA EMBARCACIÓN. La embarcación trabajará, como mínimo, durante 40 horas a la semana, de lunes a domingo, preferentemente en jornada de mañana. No obstante lo anterior, el Patronato Municipal de Turismo podrá requerir, por necesidades puntuales, la realización de operaciones de limpieza de aguas en horario distinto al habitual. La empresa adjudicataria vendrá obligada a realizar dichos trabajos en el horario que el Patronato determine, sin que estas horas sean de abono como trabajo extraordinario, siempre que no supere el cómputo total de horas de trabajo ordinario. En caso de superarse dicho cómputo, el tiempo de exceso sí tendrá carácter extraordinario determinándose por los Servicios Técnicos Municipales el correspondiente precio contradictorio. Castellón de la Plana a 16 de febrero del 2009 EL JEFE DE LA SECCION DE INFRAESTRUCTURAS, SERVICIOS PUBLICOS Y MEDIO AMBIENTE Fdo.: Cristóbal Badenes Catalán - 5 -