Préstamo BID 3007/OC-UR Proyecto de Gestión de Gobierno Electrónico en el Sector Salud Programa Salud.uy COMPARACIÓN DE PRECIOS Nº 03/2016 OBJETO DEL LLAMADO: Servicio de Catering para el evento Conectatón a realizarse los días 4 y 5 de mayo de 2016. 1. Antecedentes El Convenio Marco firmado entre el MSP, MEF y AGESIC (Presidencia) en agosto del 2013 por el cual se crea el Programa Salud.uy, prevé la conjunción de esfuerzos y la articulación de acciones para el desarrollo eficaz de proyectos tecnológicos, a fin de mejorar los servicios de salud a las personas y las instituciones mediante la aplicación de las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC). Entre los objetivos y metas establecidos en la Agenda Digital Uruguay 2011-2015, se encuentra la creación de redes avanzadas para la salud e Historia Clínica Electrónica Nacional (HCEN). El Programa Salud.uy apunta a fortalecer el Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) apoyando la conformación de la red asistencial a través del uso de las TIC, creando herramientas que contribuyan a mejorar el acceso de la ciudadanía a los servicios de salud en todo el país. La Historia Clínica Electrónica Nacional (HCEN) tiene como cometido principal promover y mejorar la continuidad del proceso asistencial de los usuarios del sistema de salud uruguayo mediante un modelo que asegure el intercambio de información clínica del paciente desde cualquier punto conectado al sistema de salud y que, al mismo tiempo, mejore la calidad del cuidado de su salud. El propósito del evento Conectatón 2016 es mostrar en funcionamiento la HCEN en el contexto clínico y cómo contribuye a una atención más segura e integral, brindando información acerca de la salud del paciente en el momento y lugar en que sea requerido. Es un evento donde todas las organizaciones del sistema de salud pueden realizar pruebas de conectividad e interoperabilidad en un ambiente controlado y neutral. Participan prestadores de servicios de salud, integrales y parciales, así como empresas que proveen soluciones informáticas. El encuentro presencial de los equipos informáticos en este evento permite identificar problemas y solucionarlos en tiempo real, verificando el funcionamiento de distintos tipos de transacciones de datos en diferentes casos de uso. El evento se desarrollará los días 4 y 5 de mayo de 2016 en el departamento de Montevideo, lugar a definir.
2. Objeto del llamado El objetivo de este llamado es contratar un servicio de catering para el evento Conectatón a realizarse los días 4 y 5 de mayo de 2016 según los requerimientos detallados a continuación. La propuesta deberá incluir bebida, comida, personal de servicio, mantelería y traslado hacia y desde el local. 3. Elegibilidad Los oferentes deberán cumplir con los criterios de elegibilidad establecidos en las Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) GN-2349-9. 4. Características del servicio Servicio para el día miércoles 4 de mayo 25 personas: - Servicio de té café, leche y agua (disponible de forma continua durante toda la jornada a partir de las 8:00 hs hasta las 19 hs). Este servicio debe incluir como mínimo: cafeteras eléctricas de capacidad acorde en buenas condiciones, jarras para agua, jarras térmicas o dispensadores de leche caliente, tazas de loza para té, tazas de loza para café, platos de loza para tazas, platos de loza para bocados, azúcar, edulcorante y cucharas. - 2 bocados salados por persona (50 en total) a servir en la mañana (horario a definir) - 25 almuerzos en bandejas individuales descartables que incluya postre y agua mineral. La propuesta debe prever la no utilización de cubiertos y su consumo a temperatura ambiente sin recalentar. Deben ser dos opciones de menú (vegetariano y no vegetariano). Disponibles a partir de las 12 hs. - 2 bocados dulces por persona (50 en total) a servir en la tarde (horario a definir). Personal necesario para colocar y reponer los servicios mencionados, el cual deberá estar uniformado y debidamente acreditado e identificado. - Servilletas descartables para toda la jornada. - Mecanismo de conservación de temperatura de todos los alimentos y bebidas. - 1 dispensador de agua caliente para mate. - Mantelería para cubrir dos superficies de apoyo rectangulares de al menos 2,20x0, 70 x 0,70 metros cada una.
Servicio para el día jueves 5 de mayo - 170 personas: - Dos estaciones con agua, café, leche y té (disponibles de forma continua durante toda la jornada desde las 9:00 hs hasta las 19 hs). Este servicio debe incluir como mínimo: cafeteras eléctricas de capacidad acorde en buenas condiciones, jarras para agua, jarras térmicas o dispensadores de leche caliente, tazas de loza para té, tazas de loza para café, platos de loza para tazas, platos de loza para bocados, azúcar, edulcorante y cucharas. - 2 bocados salados por persona (340 en total) a servir en la mañana (horario a definir). - Estación con frutas (4 variedades a definir), jugos de fruta (3 variedades a definir), yogurt (3 sabores a definir) y cereales (2 variedades a definir). Disponible de 09.30 hs a 11 hs y de 16.00 a 17.30 hs. - 170 almuerzos en bandejas individuales descartables que incluya postre y agua mineral. La propuesta debe prever la no utilización de cubiertos y su consumo a temperatura ambiente sin recalentar. Deben ser tres opciones de menú (previendo opción vegetariana y no vegetariana). Disponibles a partir de las 12 hs. Los mismos deberán ser repartidos individualmente. - 2 bocados dulces por persona (340 en total) a servir en la tarde (horario a definir). - Cocktail de frutas sin alcohol y refrescos (light y común) para el brindis de cierre. - 4 dispensadores de agua caliente para mate, disponibles en forma continua durante toda la jornada. - Servilletas descartables para toda la jornada. - Mantelería para cubrir dos superficies de apoyo rectangulares de al menos 2,20 x 0,70 x 0,70 metros cada una. - Mecanismo de conservación de temperatura de todos los alimentos y bebidas. - Personal necesario para colocar y reponer servicio mencionado así como servicio de mozo para brindis de cierre. El personal deberá estar uniformado y debidamente acreditado e identificado 5. Requisitos Mínimos Obligatorios Requisitos mínimos obligatorios PASA NO PASA: Empresa: experiencia mínima de dos años habiendo brindado al menos 3 servicios de catering para más de 150 personas. A tales efectos se deberán presentar referencias y antecedentes de la empresa, detallando los servicios prestados de iguales características.
Servicio: la propuesta deberá detallar y cumplir con al menos todos los requisitos solicitados en el ítem 4 Características del Servicio del presente documento. En caso de que la propuesta no cumpla con al menos un requerimiento, el oferente quedará descalificado. OBLIGATORIO: significa que las ofertas deberán cumplir con dichas características en forma excluyente. 6. Supervisión y coordinación del servicio El servicio ofrecido por el proveedor contratado será supervisado por el equipo Conectatón del Programa Salud.uy. Los horarios mencionados son tentativos; la agenda final del evento será brindada por el contratante. El proveedor deberá mantener al menos dos reuniones de coordinación (previas al evento) con el equipo de supervisión del contratante. 7. Cotizaciones y precios Las cotizaciones deberán presentarse en pesos uruguayos ($) desglosando todos los impuestos que corresponda. El monto estimado para la presente contratación es de $U 250.000 (pesos uruguayos doscientos cincuenta mil) impuestos incluidos. No se admitirán cotizaciones en otras monedas. El oferente deberá cotizar el ítem solicitado, siendo los mínimos requeridos por el contratante (Ver punto 4. Características del Servicio). En todos los casos, siempre que la información referente a los impuestos incluidos o no en el precio no surja de la propuesta, se considerará que el precio cotizado incluye todos los impuestos. La moneda de cotización, comparación y pago será en pesos uruguayos ($), sin reajustes. La comparación de precios se realizará por el Costo Total sin impuestos. Deberá especificarse en la oferta, el precio de acuerdo con el criterio establecido en el siguiente cuadro: CUADRO COMPARATIVO DE PRECIOS Ítem a Cotizar Servicio de Catering para Conectatón Costo Total sin Impuestos Costo Total Impuestos Incluidos
8. Recepción de ofertas La oferta original deberá presentarse en formato digital, con excepción del Formulario de Identificación sobre el Oferente (ANEXO I) el que deberá ser firmado por el titular o representante legal que corresponda, el cual deberá presentarse en papel en sobre cerrado. Los formularios, las planillas de cotización de precios, así como otros documentos que correspondan, deberán ser firmados por el oferente a través de sus titulares o representantes legales, los que deberán resultar del Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE) como autorizados a sus efectos. Asimismo, los oferentes deberán obligatoriamente cotizar sus ofertas económicas en el sitio web de Compras Estatales: www.comprasestatales.gub.uy. No se deberán adjuntar archivos correspondientes a las propuestas técnicas. Por consultas relativas a la cotización en dicho sitio deberán comunicarse al +(598) 2604 53 60, Atención a proveedores, de lunes a domingos de 8:00 a 21:00 hs. En caso de no poder realizar la mencionada cotización se deberá presentar con la oferta una nota con la justificación de tal situación. El ingreso en el sitio web no sustituye la obligación de presentar la oferta original en el formato establecido precedentemente. A efectos de la presentación de ofertas, el oferente deberá haber completado su inscripción en el RUPE, conforme a lo dispuesto por el Decreto del Poder Ejecutivo N 155/013 de 21 de mayo de 2013. El único estado admitido para aceptar ofertas de proveedores es: ACTIVO. AGESIC verificará en el RUPE la vigencia del Certificado del Banco de Seguros del Estado que acredite el cumplimiento de la Ley Nº 16.074 de 10 de octubre de 1989 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. En caso de oferentes extranjeros se verificará la vigencia de constancia similar expedida en su país de origen o declaración jurada de que tal constancia no existe. Quien firme la oferta en representación de la empresa, deberá estar acreditado en RUPE en calidad de titular o representante, autorizado a esos efectos. Presentación de las ofertas Para propósitos de la presentación de las ofertas, la dirección del Comprador es: Atención: AGESIC - Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento. Dirección: Liniers 1324. Número del Piso/Oficina: PISO 4 Ciudad: Montevideo Código postal: 11.100 País: Uruguay
La fecha límite para presentar las ofertas es: Fecha: martes 19 de abril Hora: 11:00 Para aclaraciones de los oferentes, la dirección del Comprador es únicamente la siguiente dirección de correo electrónico: adquisiciones@salud.uy Se requiere que el oferente identifique claramente el número y objeto de la presente Comparación de Precios al momento de realizar una comunicación mediante la casilla de correo indicada anteriormente: COMPARACIÓN DE PRECIOS Nº 03/2016, OBJETO DEL LLAMADO: SERVICIO DE CATERING PARA CONECTATÓN. Se recibirán propuestas hasta el día martes 19 de abril de 2016, hasta las 11 hs. 9. Plazo de validez de las ofertas El plazo de validez de las ofertas será de 90 (noventa) días contados desde el día siguiente al de apertura de las mismas salvo que antes de expirar dicho plazo, AGESIC ya se hubiera expedido respecto de ellas. 10. Adjudicación Se adjudicará al oferente cuya oferta responda sustancialmente a los requisitos exigidos en la presente comparación de precios y represente el costo más bajo evaluado. AGESIC verificará en el RUPE, la inscripción del oferente en dicho Registro, así como la información que sobre el mismo se encuentre registrada, la ausencia de elementos que inhiban su contratación y la existencia de sanciones según corresponda. Asimismo, verificará en el citado Registro la vigencia de los Certificados Único de la Dirección General Impositiva, Común del Banco de Previsión Social y del Certificado del Banco de Seguros del Estado que acredite el cumplimiento de la Ley Nº 16.074 de 10 de octubre de 1989 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, y en caso de que el adjudicatario sea extranjero, se verificará la vigencia de constancias similares expedidas en su país de origen o declaración jurada de que tales constancias no existen. Una vez notificada la empresa adjudicataria, dispondrá de un plazo de entre 3 y 5 días hábiles para comenzar con la realización de las tareas previas al evento. 11. Forma de Pago Se pagará una vez cumplidos los servicios y con la previa aprobación técnica de AGESIC, a través del SIIF y conforme al marco normativo vigente sobre compras estatales. 12. Exención de Responsabilidad AGESIC se reserva el derecho de desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, de desestimar las ofertas que no se ajusten a las condiciones del presente llamado, reservándose también el derecho a rechazarlas a su exclusivo juicio si no las considera convenientes, incluso la totalidad de ellas, sin generar derecho alguno de los participantes a reclamar por concepto de gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios. 13. Obligaciones laborales del adjudicatario Todas las gestiones, liquidaciones y pagos ante los organismos públicos competentes (incluyendo impuestos, cargas sociales, etc), que sean necesarias para realizar las tareas indicadas, serán de responsabilidad de la empresa adjudicataria.
El adjudicatario deberá dar cumplimiento a todas las normas laborales, especialmente las relacionadas con la contratación de menores y de seguridad siendo el único responsable del cumplimiento de las obligaciones correspondientes a las leyes sociales por sus operarios. El adjudicatario se obliga a suministrar toda documentación que le fuere requerida por AGESIC a efectos de corroborar el cumplimiento de las mencionadas obligaciones. La comprobación del incumplimiento de las normas laborales y de seguridad social será causa de rescisión del contrato y cobro de los daños patrimoniales irrogados a la Administración. La firma adjudicataria deberá tener a todo el personal inscripto en el Banco de Previsión Social y con el correspondiente seguro sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de sus obreros y empleados, previsto en la ley y sus reglamentaciones. En caso de accidentes AGESIC no se responsabiliza de los daños que sufra el personal. La firma adjudicataria será responsable por los daños y perjuicios que provocase su personal tanto a funcionarios y bienes de AGESIC o a terceros, debiendo asumir sus costos y responsabilidades. AGESIC se reserva el derecho de exigir a la empresa contratada la documentación que acredite el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral, así como de las contribuciones de seguridad social, como condición previa al pago de los servicios prestados. El adjudicatario se compromete a comunicar a AGESIC, en caso que éste se lo requiera, los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio a efectos de que se puedan realizar los controles correspondientes. Asimismo, AGESIC podrá solicitar de manera fundada, con la debida justificación, el cambio provisorio o definitivo de alguno/s de ellos. También será el único responsable por cualquier accidente de su personal, liberando de toda obligación a AGESIC, quien se reserva además el derecho de exigir a la empresa contratada los recaudos que justifiquen que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, como condición previa al pago de los servicios prestados. 14. Notificaciones Toda notificación o comunicación que AGESIC deba realizar en el marco del presente llamado, se realizará por cualquier medio fehaciente. En particular, se acepta como válida toda notificación o comunicación realizada a la dirección electrónica previamente registrada por cada oferente en la sección Comunicación incluida en la pestaña Datos Generales del RUPE y/o a los correos electrónicos constituidos por cada oferente en el Anexo I: Formulario de Identificación del Oferente. En caso que el Consultor haya constituido domicilio electrónico, las notificaciones y comunicaciones se realizarán en el mismo.
ANEXO I - FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Comparación de Precios Nº 03/2016 Razón Social de la Empresa: Nombre Comercial de la Empresa: R. U. T. (ex-ruc): Fecha de inicio de operaciones en Uruguay Calidad de Oferente: Responsable principal y final de la oferta Integrante del consorcio de oferentes para la presente oferta (si corresponde) Domicilio a los efectos de la presente Comparación de Precios: Correo electrónico: Correo electrónico alternativo: Calle: Localidad: Teléfono: Fax: Socios o Integrantes del Directorio de la Empresa: Nombre: Documento: Cargo: Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado. FIRMA/S: Aclaración de firmas: