FONDOS ESTRUCTURALES 2014-2020 PARA ENTIDADES LOCALES Burgos, 28 de noviembre de 2014 1
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CÓMO SE ASIGNARÁN LOS FONDOS EN 2014-2020?
Regiones menos desarrolladas: 164.279 M EE.MM. que reciben ayudas del FC: 66.362 M Regiones más desarrolladas: 49.492 M MARCO FINANCIERO PLURIANUAL: POLÍTICA DE COHESIÓN SUBRÚBRICA 1b - COHESIÓN ECONÓMICA, SOCIAL Y TERRITORIAL POLÍTICA DE COHESIÓN: NIVEL GLOBAL DE ASIGNACIONES: 1. Inversión en crecimiento y empleo Inversión en crecimiento y empleo: 313.197 M Regiones en transición: 31.677 M Regiones ultraperiféricas 1.386 M 330 M : Acciones innovadoras (desarrollo urbano sostenible) 4
CONDICIONANTES DE LA PROGRAMACION CONDICIONALIDAD EX ANTE OBJETIVOS TEMATICOS Prioridades de Inversión Objetivos Específicos (a definir por el EEMM) CONCENTRACION TEMATICA FSE-FEDER EBC I+D+i, TIC, PYMES, EBC 5% Proyectos Urbanos Integrados (art.7 Rglto.UE1301/2013) ENFOQUE A RESULTADOS (Indicadores) Reserva de Eficacia Marco de Rendimiento CONDICIONALIDAD MACROECONOMICA 5
OBJETIVOS TEMÁTICOS FEDER FSE Objetivo Temático 1) Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación 2) Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas 3) Mejorar la competitividad de las PYME, del sector agrícola (en el caso del FEADER) y del sector de la pesca y la acuicultura (en el caso del FEMP) 4) Favorecer el paso a una economía baja en carbono en todos los sectores 5) Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos 6) Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos 7) Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las infraestructuras de red fundamentales 8) Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral 9) Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza 10) Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje permanente 11) Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la administración pública 6
CATEGORÍAS DE REGIONES Y CONCENTRACIÓN TEMÁTICA 7
PERIODO 2007-2013 Se observa que tan solo un 1,74% del Fondo FEDER (1,5% si se tiene en cuenta también FEDER-Fondo de Cohesión) está contribuyendo en la actualidad a dicho objetivo temático 4 de Economía Baja en Carbono. 8
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PROGRAMACION ESTRATEGICA Marco Estratégico Común Acuerdo de Asociación Elaborado por la Comisión. Establece las prioridades estratégicas y los retos territoriales, en línea con la E2020. Equivalente al MENR. Elaborado por el EEMM. Traduce el MEC al contexto nacional Incluye compromisos para conseguir los objetivos de la UE a través de la programación de los Fondos. Programas Operativos MEC y CA será implementado en los EEMM a través de POs. Elaborados en estrecha colaboración con los distintos agentes (partenariado).
CALENDARIO PREVISTO 20 diciembre 2013 Aprobación de Reglamentos 22 abril 2014 Acuerdo de Asociación 22 Julio 2014 PO + Eval. Ex Ante + RIS 1ª mitad 2015 Aprobación POs por la COM (+4 meses) (+3 meses) 11
ACUERDO DE ASOCIACIÓN: EJES PRIORITARIOS 1) Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación 2) Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas 3) Mejorar la competitividad de las PYME 4) Favorecer el paso a una economía baja en carbono 5) Promover la adaptación al cambio climático y prevención y gestión riesgo 6) Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos 7) Promover el transporte sostenible 8) Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral 9) Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza 10) Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje. 11) Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la Administración pública 12) Desarrollo Urbano Sostenible. 13) Regiones Ultra periféricas http://www.dgfc.sgpg.meh.es/sitios/dgfc/es-es/paginas/consultapublica.aspx 12
PROGRAMAS OPERATIVOS Nº PROGRAMA OPERATIVO 1 Crecimiento Inteligente OBJETIVOS TEMATICOS Plurirregional I+D+i (1), TIC (2), PYMES (3), 1 Crecimiento Sostenible Plurirregional EBC (4), RRNN (6), TRANSPORTES (7), URBANO(12) 1 Iniciativa PYME Plurirregional Instrumento Financiero para PYMES (3) 19 Regionales Regional TODOS 13
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1990 1994 1999-2000 2006 Gasto elegible (Millo. ) Ayuda P. PILOTOS URBANOS 48,469 23,111 P.O.M.A.L P.O.L 829,000 580,000 812,000 580,000 I.C.URBAN 383,601 247,373 F.COHESION(L) 639,600 512,800 P.O.L I.C.URBAN II F.COHESION(L) 1.540,000 1.120,000 182,694 114,302 1.518,000 1.214,000 Total 5.953,364 4.391,586 15
PARTICIPACION EELL EN TRAMO AGE PERIODO 2007-2013: Fondos FEDER 1.098 M Fondo de Cohesión. 347 M TOTAL.1.445 M PO Crecimiento Sostenible 2014-2020 / Eje POCS-12: Urbano (*) : Proyectos Urbanos Integrados 1000 M > 20.000 hab. DGFC Proyectos Singulares en EBC..500 M > 5.000 hab TOTAL..1.500 M AAPP IDAE (*) Cifras aproximadas 16
PROYECTOS URBANOS INTEGRADOS: OBJETIVO: CIUDAD INTELIGENTE, SOSTENIBLE E INTEGRADORA REQUISITOS: ESTRATEGIA INTEGRADA MÍNIMO DOS OBJETIVOS TEMÁTICOS MÍNIMO UN OT DE ÁMBITO SOCIAL 25% EN EBC TIPOS DE ACTUACIONES: REGENERACIÓN Y REHABILITACIÓN URBANA SMART CITIES EFICIENCIA ENERGÉTICA INFRAESTRUCTURAS SOCIALES MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD 17
PROYECTOS URBANOS SINGULARES EN EBC: OBJETIVOS (EUROPA 2020): REDUCIR UN 20% LAS EMISIONES REDUCIR EL CONSUMO ENERGÉTICO UN 20% AUMENTAR LA PARTICIPACIÓN RENOVABLE HASTA EL 20% REQUISITOS: AYUDAS CONDICIONADAS A OBJETIVOS DE AHORRO DE ENERGÍA PRIMARIA Y REDUCCIÓN DE EMISIONES TIPOS DE ACTUACIONES: EFICIENCIA EN ALUMBRADO MUNICIPAL REHABILITACIÓN ENERGÉTICA EDIFICIOS ENERGÍAS RENOVABLES: BIOMASA, RESIDUOS, SOLAR TÉRMICA, COGENERACIÓN Y REDES CALEFACCIÓN DISTRITO CARRILES BICI, CARRILES BUS/VAO FLOTAS VEHÍCULOS ELÉCTRICOS Y COMBUSTIBLES ALTERNATIVOS PUNTOS DE RECARGA DE VEHÍCULO ELÉCTRICO GESTIÓN SEMAFÓRICA EN FUNCIÓN DEL TRÁFICO 18
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ESTRATEGIA INTEGRADA Los PO se pondrán en marcha a inicios del 2015 Los proyectos deben responder a una ESTRATEGIA INTEGRADA que debe estar previamente diseñada: Lógica de intervención: - Identificación de necesidades - Análisis DAFO - Actuaciones Transversal en objetivos, incluyendo al menos uno de ámbito social. Diseñada de arriba abajo y de abajo a arriba. Partenariado y participación ciudadana. 20
CATEGORÍAS DE REGIONES Y TASAS DE COFINANCIACIÓN 21
Muchas gracias por su atención www.dgfc.sepg.minhap.gob.es 22