Metodología General de Formulación Proyecto Asesoria y acompañamiento para realizar la actualización del manual de funciones y requisitos por competencias laborales y elaboración del programa de bienestar y estimulos de la alcaldía de Pueblo Nuevo- Córdoba. Código BPIN: Impreso el 6 de marzo de 2015 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: 15044862 Nombres: Héctor Nicolas Apellidos: Bravo de la Ossa Cargo: Telefonos: Entidad: E-mail: Profesional Universitario Oficina de Proyectos 7653603 Alcaldia municipio de Pueblo Nuevo banco.proyecto@pueblonuevo-cordoba.gov.co Página 1 de 16
Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND (2010-2014) Prosperidad para Todos Programa del PND 11101. Capital humano para ciencia y tecnología Indicador de seguimiento al PND Función Pública Formalización de normas técnicas de competencias laborales Unidad de medida Número Meta 20 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Gestion y Buen Gobierno para la Prosperidad de Córdoba 2012-2015 Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Programa 2. Fortalecimiento al Sistema de Hacienda, Jurídica y Planeación de la Gobernación: Optimizar los recursos de estas dependencias de apoyo a una excelente gestión pública. Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Pueblo Nuevo para Todos 2012-2015 Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal 9.2. Programa Desarrollo Institucional.Objetivo sectorial. Consolidar un clima de con-fianza entre la administración municipal y la comunidad en general, haciendo del municipio un instrumento de gestión eficaz para el desarro-llo del municipio. Página 2 de 16
Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Deficiente identificación en el manejo de las funciones específicas por competencias laborales en la administración pública del municipio de Pueblo Nuevo. Descripción de la situación existente Como es de anotar la administración Pública requiere de mucha eficacia y eficiencia en el desarrollo de las funciones específicas y competencias laborales de los empleos que conforman la planta de personal del municipio y los requisitos exigidos para el desempeño de los mismos, constituyéndose así en el soporte técnico que justifica y da sentido a la existencia de los cargos, es de saber que la administración pública es bastante amplia por lo que es necesario mantener actualizado en los procesos y desempeños laborales. Siendo el municipio de Pueblo Nuevo uno de los entes territoriales afectados con la norma el cual debe actualizar su manual de funciones para ir a la par con las normas y leyes que rigen al estado Colombiano. Magnitud actual La probematica es de gran magnitud por que afecta a toda la planta de personal de la administración municipal 48 funcionarios Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Manual especifico de funciones desactualizado. Tipo: Indirecta Falta de profesional especializado para efectuar la actualización del manual especifico de funciones. Falta de claridad formal sobre el compromiso y la razón de ser de cada empleo con sus particularidades. Efectos generados por el problema Tipo: Directo Página 3 de 16
No cumplimiento con las normas establecidas a nivel nacional y de administración pública. Tipo: Indirecto Desconocimiento de los requisitos mínimos en la actualidad del desempeño en los cargos. Empleados afectados por la implementación de la norma sin conocimiento de ella. Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Número de personas Afectadas 38559 Personas Afectadas Fuente de información DANE Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal Municipio de Pueblo Nuevo,Departamento de Córdoba Personas Objetivo Número de personas Objetivo 48 Fuente de información Oficina de Recursos Humanos Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal Municipio de Pueblo Nuevo, Departamento de Córdoba Página 4 de 16
Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 26 Oficina de Recursos Humanos municipal Género Mujer 22 Oficina de Recursos Humanos municipal Edad (años) 0-6 0 Edad (años) 7-14 0 Edad (años) 15-17 0 Edad (años) 18-26 1 Oficina De REcursos Humanos municipal Edad (años) 27-59 43 Oficina De REcursos Humanos municipal Edad (años) 60 en adelante 4 Oficina De REcursos Humanos municipal Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Página 5 de 16
Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Mejorar la identificación de las funciones específicas para el manejo en la administración pública del municipio de Pueblo Nuevo,con la actualización del manual especifico de funciones. Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Manual de funciones actualizado Número 1 Objetivo Específicos Lograr la actualización del manual específico de funciones del municipio de Pueblo Nuevo. Lograr los servicios de profesional especializado para efectuar la actualización del manual específico de funciones. Realizar capacitación formal sobre el compromiso y la razón de ser de cada empleo con sus particularidades. Página 6 de 16
Módulo de Preparación de la alternativa de solución Alternativa 1. Descripción de la alternativa Asesorar y hacer acompañamiento para realizar la actualización de manual de funciones y requisitos por competencias laborales y elaboración del programa de bienestar social y estímulos de la alcaldía de pueblo Nuevo-córdoba. Año inicio: 2015 Año final: 2016 Descripción de la alternativa Como es de anotar para la solución de la problemática sobre la Deficiente identificación en el manejo de las funciones específicas en la administración pública del municipio de Pueblo Nuevo se ha presentado como alternativa de solución. Asesorar y hacer acompañamiento para realizar la actualización del manual de funciones y requisitos por competencias laborales y elaboración del programa de bienestar social y estímulos de la alcaldía de pueblo Nuevo-córdoba. Haciendo un diagnóstico situacional, realizando la descripción del contenido funcional, hacer la estructuración técnica del manual, realizar capacitaciones, establecer prioridades y seleccionar alternativas, de acuerdo con los lineamientos señalados en las estrategias de desarrollo institucional y en las políticas del Gobierno Nacional. Hacer el Diseño de programas y proyectos Con base en la información obtenida Alternativa: Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Asesorar y hacer acompañamiento para realizar la actualización de manual de funciones y requisitos por competencias laborales y elaboración del programa de bienestar social y estímulos de la alcaldía de pueblo Nuevo-córdoba. Actualización del manual especifico de Funciones 3.1 Capacidad Generada Unidad de medida Número Total Capacidad generada 1 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios 48 Página 7 de 16
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Asesorar y hacer acompañamiento para realizar la actualización de manual de funciones y requisitos por competencias laborales y elaboración del programa de bienestar social y estímulos de la alcaldía de pueblo Nuevo-córdoba. Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal Municipio de Pueblo Nuevo, Departamento de Córdoba Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Comunicaciones Costo y disponibilidad de terrenos Disponibilidad y costo de mano de obra Estructura impositiva y legal Impacto para la Equidad de Género Orden público Otros Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Asesorar y hacer acompañamiento para realizar la actualización de manual de funciones y requisitos por competencias laborales y elaboración del programa de bienestar social y estímulos de la alcaldía de pueblo Nuevo-córdoba. Página 8 de 16
Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Asesorar y hacer acompañamiento para realizar la actualización de manual de funciones y requisitos por competencias laborales y elaboración del programa de bienestar social y estímulos de la alcaldía de pueblo Nuevo-córdoba. Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Lograr la actualización del manual específico de funciones del municipio de Pueblo Nuevo. manual de funciones especificas actualizado de acuerdo a la normas vigentes 2. Realizar la descripción del contenido funcional, es decir, el propósito principal y las funciones esenciales para cada uno de los Cargos de la Planta Actual, Establecimiento de los conocimientos básicos o esenciales para cada uno de los Cargos de la Planta Actual, Identificación de las competencias comportamentales para cada uno de los Niveles de cargos de la Planta Actual, durante 30 dias Aplicar un instrumento tipo encuesta con el fin de establecer prioridades y seleccionar alternativas, de acuerdo con los lineamientos señalados en las estrategias de desarrollo institucional y en las políticas del Gobierno Nacional, durante 2 dias Hacer el Diseño de programas y proyectos Con base en la información obtenida de las encuestas se plantean programas para atender las necesidades detectadas, que tengan amplia cobertura institucional y que incluyan recursos,durane 90 dias Página 9 de 16
Lograr la actualización del manual específico de funciones del municipio de Pueblo Nuevo. manual de funciones especificas actualizado de acuerdo a la normas vigentes Hacer la estructuración Técnica del Manual de Funciones y Requisitos por competencias de acuerdo al decreto 2484 con los 6 insumos descritos en los pasos del 1 a 6 (Documento de manual de Funciones y proyecto de Acto Administrativo que lo adopta,durante 30 días Lograr la fijación de los requisitos de formación académica y experiencia. identificar los Núcleos Básicos del Conocimiento -NBC- que contengan la o las disciplinas académicas o profesiones, de acuerdo con la clasificación establecida en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES, durante 20 días Realizar capacitaciones y socialización a los servidores de la entidad respecto del Manual de Funciones Y Programa de bienestar social y estímulos,durante 2 dias Realizar Diagnostico situacional de las Funciones de los servidores Públicos de la alcaldía. (Entrevistas, recolección de información y cargas laborales de Jefes y Servidores), Identificación y ubicación de los empleos de la Planta de Cargos de la alcaldía, durante 20 dias Relación Productos Objetivo: Lograr la actualización del manual específico de funciones del municipio de Pueblo Nuevo. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad manual de funciones especificas actualizado de acuerdo a la normas vigentes Número 1 Página 10 de 16
Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2015 2. Realizar la descripción del contenido funcional, es decir, el propósito principal y las funciones esenciales para cada uno de los Cargos de la Planta Actual, Establecimiento de los conocimientos básicos o esenciales para cada uno de los Cargos de la Planta Actual, Identificación de las competencias comportamentales para cada uno de los Niveles de cargos de la Planta Actual, durante 30 dias Inversión 2015 Aplicar un instrumento tipo encuesta con el fin de establecer prioridades y seleccionar alternativas, de acuerdo con los lineamientos señalados en las estrategias de desarrollo institucional y en las políticas del Gobierno Nacional, durante 2 dias Hacer el Diseño de programas y proyectos Con base en la información obtenida de las encuestas se plantean programas para atender las necesidades detectadas, que tengan amplia cobertura institucional y que incluyan recursos,durane 90 dias Inversión 2015 Hacer la estructuración Técnica del Manual de Funciones y Requisitos por competencias de acuerdo al decreto 2484 con los 6 insumos descritos en los pasos del 1 a 6 (Documento de manual de Funciones y proyecto de Acto Administrativo que lo adopta,durante 30 días Inversión 2015 Lograr la fijación de los requisitos de formación académica y experiencia. identificar los Núcleos Básicos del Conocimiento -NBC- que contengan la o las disciplinas académicas o profesiones, de acuerdo con la clasificación establecida en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES, durante 20 días Inversión 2015 Realizar capacitaciones y socialización a los servidores de la entidad respecto del Manual de Funciones Y Programa de bienestar social y estímulos,durante 2 dias Inversión 2015 Realizar Diagnostico situacional de las Funciones de los servidores Públicos de la alcaldía. (Entrevistas, recolección de información y cargas laborales de Jefes y Servidores), Identificación y ubicación de los empleos de la Planta de Cargos de la alcaldía, durante 20 dias Si 7,000,000 Si 10,000,000 Si 12,000,000 Si 5,000,000 Si 3,000,000 Si 3,000,000 Valor Total 40,000,000 Página 11 de 16
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Ahorro del ente territorial pordemandas y sanciones por no cumplir con las normas de actualidad Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Ahorro del ente territorial pordemandas y sanciones por no cumplir con las normas de actualidad Número Año Cantidad Valor unitario Valor total 2015 3,00 5.000.000,00 15.000.000,00 2016 4,00 8.000.000,00 32.000.000,00 9 - Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos 2015 15.000.000,00 2016 32.000.000,00 Página 12 de 16
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Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Asesorar y hacer acompañamiento para realizar la actualización de manual de funciones y requisitos por competencias laborales y elaboración del programa de bienestar social y estímulos de la alcaldía de pueblo Nuevo-córdoba. Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 1000 intersubsectorial gobierno Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Pueblo Nuevo Tipo de recurso Asignaciones Directas Año Valor 2015 40.000.000,00 2016 0,00 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación 2015 0 40,000,000 0 2016 0 0 0 Página 14 de 16
Indicadores de producto Objetivo Lograr la actualización del manual específico de funciones del municipio de Pueblo Nuevo. Producto manual de funciones especificas actualizado de acuerdo a la normas vigentes Código Indicador Unidad Formula 1000P305 Actualizacion De Documentos Número Ad Ad1 - Ado Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador 2015 2016 Lograr la actualización del manual específico de funciones del municipio de Pueblo Nuevo. manual de funciones especificas actualizado de acuerdo a la normas vigentes Actualizac ion De Document os 1 0 Página 15 de 16
Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula 2015 2016 Acciones De Fortalecimiento Institucional Emprendidas Número Fi Fi1 - Fio 1,00 0,00 Página 16 de 16