LA OFICINA DE FARMACIA. LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA
CONSEJO EDITORIAL MIGUEL ÁNGEL COLLADO YURRITA MARÍA TERESA DE GISPERT PASTOR JOAN EGEA FERNÁNDEZ JOSÉ IGNACIO GARCÍA NINET FRANCISCO RAMOS MÉNDEZ SIXTO SÁNCHEZ LORENZO JESÚS-MARÍA SILVA SÁNCHEZ JOAN MANEL TRAYTER JIMÉNEZ BELÉN NOGUERA DE LA MUELA RICARDO ROBLES PLANAS JUAN JOSÉ TRIGÁS RODRÍGUEZ Director de Publicaciones
LA OFICINA DE FARMACIA. LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA Anna Maria Carmona i Cornet Profesora titular de Legislación y Deontología de la Facultad de Farmacia de la Universidad de Barcelona
Colección: Derecho Sanitario Director: Mariano Gómez Jara Reservados todos los derechos. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 270, 271 y 272 del Código Penal vigente, podrá ser castigado con pena de multa y privación de libertad quien reprodujere, plagiare, distribuyere o comunicare públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, fijada en cualquier tipo de soporte, sin la autorización de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual o de sus cesionarios. 2007 Anna Maria Carmona i Cornet 2007 Atelier Via Laietana, 12. 08003 Barcelona Tel. 93 295 45 60 www.atelierlibros.es editorial@atelierlibros.es I.S.B.N. (13): 978-84-96758-28-5 I.S.B.N. (10): 84-96758-28-1 Depósito legal: B-40.966-07 Fotocomposición: Grafime. Mallorca, 1. 08014 Barcelona Impresión: Imprimeix
SUMARIO PRÓLOGO....................... 9 INTRODUCCIÓN HISTÓRICA................ 11 CAPÍTULO I. LA OFICINA DE FARMACIA EN LA UNIÓN EUROPEA...... 13 CAPÍTULO II. NORMATIVA ESTATAL ESPAÑOLA DE LAS OFICINAS DE FARMACIA...................... 19 1. Ley 16/1997, de 25 de abril, de regulación de Servicios de oficinas de farmacia (definición y funciones de las oficinas de farmacia, ordenación territorial, autorizaciones administrativas, transmisión, presencia y actuación profesional, farmacia y horario de servicio)..................... 23 2. Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios................ 28 CAPÍTULO III. NORMATIVA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA DE OFICINAS DE FARMACIA......... 47 Cataluña, Ley de Ordenación Farmacéutica..... 51
8 / Anna Maria Carmona i Cornet País Vasco, Ley de Ordenación Farmacéutica.... 84 Extremadura, Ley de Atención Farmacéutica..... 97 Castilla-La Mancha, Ley de Ordenación al Servicio Farmacéutico.................... 100 Murcia, Ley de Ordenación Farmacéutica...... 103 Navarra, Ley de Ordenación Farmacéutica...... 109 Comunidad Valenciana, Ley de Ordenación Farmacéutica.................... 113 Baleares, Ley de Ordenación Farmacéutica..... 122 La Rioja, Ley de Ordenación Farmacéutica..... 125 Madrid, Ley de Ordenación y Atención Farmacéutica.................... 128 Aragón, Ley de Ordenación Farmacéutica...... 135 Galicia, Ley de Ordenación Farmacéutica...... 138 Cantabria, Ley de Ordenación Farmacéutica..... 142 Castilla León, Ley de Ordenación Farmacéutica... 146 Andalucía, Anteproyecto de la Ley de Ordenación Farmacéutica.................... 149 Asturias, Decreto de Ordenación de Oficinas de Farmacia.................... 150 Canarias, Decreto de Planificación y Ordenación Farmacéutica.................... 153 JURISDICCIÓN: SENTENCIAS EN RELACIÓN A LA NORMATIVA SOBRE ORDENACIÓN FARMACÉUTICA............... 155 ANEXO DE LEGISLACIÓN................. 163 1. Legislación Estatal................. 163 2. Legislación de Comunidades Autónomas...... 163
PRÓLOGO Este libro sobre oficinas de farmacia se ha realizado con el objetivo de facilitar el aprendizaje del alumnado de las Facultades de Farmacia de las distintas Universidades, para los profesionales del Derecho y cuantas personas se interesen por la legislación farmacéutica. Su autora se ha centrado en lo que el alumnado ha de aprender y ha incidido perfectamente en los aspectos prácticos tan necesarios para el estudio de estos temas por los profesionales del Derecho como son: las autorizaciones administrativas de apertura de las oficinas de farmacia, los requisitos para la transmisión de las mismas y las obligaciones del farmacéutico un tanto diferentes en la legislación de las Comunidades Autónomas, por lo que se recopila en una obra única, editada en castellano, para el uso competente de los conocimientos en un conjunto de saberes metodológicos, sociales y legales. El hecho de transmitir los conocimientos históricos, legislativos, deontológicos, bioéticos y de gestión, las actitudes y los valores humanos, son la base del modelo formativo que dan a la obra una dimensión europea. La responsabilidad de la autora, como docente de esta área de ciencias sociales, estriba actualmente en saber establecer las competencias específicas transversales, es decir, las capacidades teóricas y prácticas que los licenciados y licenciadas en Farmacia por las Universidades europeas han de poder demostrar, como respuesta a la demanda social de los profesionales farmacéuticos como verdaderos agentes de salud.
10 / Anna Maria Carmona i Cornet Se han intentado plasmar conceptos claros y concisos extraídos básicamente de las propias normativas legales y de las obras referenciadas en el texto analizadas por los estudiantes y profesionales a quienes va dirigida la obra. Mariano GÓMEZ JARA Abogado