Mapeo de la Cooperación Internacional vigente en el Sector Salud y Protección Social Consultoría Duración: 1 diciembre de 2015 a 29 de febrero de 2016
TEMAS A DESARROLLAR 1. Objetivo de la Consultoría 2. Retos Identificados y Estrategias 3. Metodología 4. Reportes y Análisis de Consolidados 5. Recomendaciones 2
OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Realizar un mapeo de la cooperación internacional (Ayuda Oficial al Desarrollo AOD y Sur-Sur) en el Sector Salud y Protección Social con la finalidad de caracterizar las principales áreas temáticas de cooperación internacional desde un enfoque articulado desde lo sectorial y territorial. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016-2019 PROYECTOS EN EJECUCIÓN O FINALIZADOS DURANTE ESTE PERÍODO
ENTIDADES INVOLUCRADAS Contratante y fuente importante de cooperación en el Sector Salud Beneficiario de la consultoría y cabeza del Sector Salud Responsable de la cooperación Oficial y del Sistema de Ayuda Oficial al Desarrollo SIAOD Unidad de Manejo y Análisis de Información Colombia UMAIC
TEMAS A DESARROLLAR 1. Objetivo de la Consultoría 2. Retos Identificados y Estrategias 3. Metodología 4. Reportes y Análisis de Consolidados 5. Recomendaciones 5
1. Búsqueda de la información RETOS Y ESTRATEGIAS Cambio del Sistema de Información en APC-Colombia y ajuste del grupo interno de trabajo. Cambios de gobierno a nivel territorial. Acuerdos sobre interlocución con las fuentes de información y su respuesta en el tiempo de la consultoría Instrumento de recolección consolidado que permita registrar la información (APC-Colombia y UMAIC) Falta de interoperabilidad (interacción entre los diferentes sistemas), ausencia de estandarización entre estos, asimetría en plataformas tecnológicas y en estrategias de gestión de la información. 6
RETOS Y ESTRATEGIAS 2. Información No coincidencia de información de proyectos MSPS/APC- Colombia. Aunque las variables básicas de un perfil de proyecto son registradas por ambas entidades, existen diferencias en las categorías de clasificación temática, tipo y número de beneficiarios y su distribución territorial, municipios meta, entre otros. Algunas casillas están en blanco, por ejemplo 66 (34%) de 182 perfiles de proyectos no diligencian el campo Ejecutor. 7
RETOS Y ESTRATEGIAS 2. Información La información que se captura está más relacionada con perfiles de proyectos que con información de seguimiento y monitoreo. No es posible determinar qué tantos de estos procesos son acciones dispersas, responden a un carácter coyuntural o se alinean a las políticas del sector salud (por ejemplo al plan nacional de desarrollo, plan sectorial, plan decenal de salud pública), así como, el nivel de coordinación y articulación entre los actores para su diseño e implementación. 8
TEMAS A DESARROLLAR 1. Objetivo de la Consultoría 2. Retos Identificados y Estrategias 3. Metodología 4. Reportes y Análisis de Consolidados 5. Recomendaciones 9
METODOLOGÍA Revisar Bases de Datos APC y MSPS Comparar Campos Seleccionar Proyectos Consolidar y Clasificar 1-30 Dic 2015 Analizar Generar Reportes 10
METODOLOGÍA II Revisar Bases de Datos UMAIC, Entidades Vinculadas, Adscrita y Territorios Contrastar y Validar Consolidar base de datos Analizar Ene-Feb 2016 Generar Reportes Diseñar Reporte Territorial 11
SELECCIÓN, CONSOLIDACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS 182 Perfiles de Proyectos de AOD en sector salud y determinantes sociales, por valor total de USD 351,3 mill. Consolidación en un solo instrumento en excel con campos comparables. Territorialización de los recursos de cooperación y contrapartida nacional en proporciones iguales a nivel departamental (no municipal). 12
SELECCIÓN, CONSOLIDACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS Clasificación temática según las 10 dimensiones del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021, con base en la revisión de los objetivos de cada uno de los proyectos. Dimensiones SALUD AMBIENTAL VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO TRANSMISIBLES CONVIVENCIA SOCIAL Y SALUD MENTAL DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL DIMENSIÓN SEXUALIDAD, DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS VIDA, SALUD Y ENFERMEDADES TRANSMISIBLES SALUD PUBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES SALUD Y AMBITO LABORAL DIMENSIÓN TRANSVERSAL DE POBLACIONES VULNERABLES FORTALECIMIENTO DE LA AUTORIDAD SANITARIA PARA LA GESTIÓN DE LA SALUD CÓDIGO DIM01 DIM02 DIM03 DIM04 DIM05 DIM06 DIM07 DIM08 DIM09 DIM010 13
TEMAS A DESARROLLAR 1. Objetivo de la Consultoría 2. Retos Identificados y Estrategias 3. Metodología 4. Reportes y Análisis de Consolidados 5. Recomendaciones 14
INFORMACIÓN RELEVANTE 1. Contexto de cooperación internacional en Colombia orientada al sector salud. 2. Comportamiento de la cooperación en salud en el período analizado vs cooperación total de AOD (tendencias) 3. Identificación de Cooperantes, clasificación según aportes de recursos y proyectos 4. Orientación temática y territorial de la cooperación en salud 5. Recursos Totales y Número de Proyectos en ejecución y ejecutados 15
INFORMACIÓN RELEVANTE 6. Recursos ejecutados por el Estado vs ONG o cooperantes. 7. Temáticas financiadas por cooperante 8. Inversión Territorial por cooperante 16
COMPORTAMIENTO AOD PROYECTOS EN SALUD 17
182 Proyectos de AOD por valor total de USD 351,3 mill. Cooperación USD 171,3 mill (48%) y Contrapartida Nacional USD 179,9 mill del (51,3%). 29 socios internacionales, 11 fuentes bilaterales y 18 multilaterales. 70% de los recursos de la AOD total son aportados por fuentes multilaterales principalmente OPS (12,3%) y del Fondo Mundial (47%) 18
ORIENTACIÓN TEMÁTICA DE LOS RECURSOS 19
DISTRIBUCIÓN RECURSOS POR DEPARTAMENTO Nivel nacional (54%); Chocó (6,4%), Valle del Cauca (4,7%), Cauca (4,4%), y Antioquia (3,7%) 20
ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS 21
TEMAS A DESARROLLAR 1. Objetivo de la Consultoría 2. Retos Identificados y Estrategias 3. Metodología 4. Reportes y Análisis de Consolidados 5. Recomendaciones 22
TEMAS A DESARROLLAR Contar con una plataforma de coordinación, articulación e intercambio de información entre las distintas entidades que conforman el sector salud, APC-Colombia y la cooperación internacional. Acordar mínimos comunes de registros, bajo conceptos y criterios similares, así como identificar los procesos que pueden agregar valor y las sinergias posibles para la captura y análisis de la información. Construir procedimientos para garantizar información de calidad, en tiempo real, estandarizada y útil para la toma de decisiones especialmente en los procesos de coordinación de la cooperación del sector. Complementar los análisis del mapeo de la cooperación con evaluaciones de impacto de la cooperación y estudios de casos y capitalizar las experiencias significativas sobre salud. 23
MUCHAS GRACIAS!! 24