2013 - Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813 1 Carrera nueva Nº 11.291/12: Maestría en Políticas de Desarrollo, Universidad Nacional de La Plata, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Dictamen considerado por la CONEAU el día 16 de Diciembre de 2013 durante su Sesión Nº 391. Ante la solicitud de reconocimiento oficial provisorio del título de la carrera nueva de Maestría en Políticas de Desarrollo, Universidad Nacional de La Plata, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, y considerando lo dispuesto por la Ley 24.521, las Resoluciones del Ministerio de Educación Nº 51/10 y Nº 160/11, la Ordenanza N 056 CONEAU, y las conclusiones del Anexo del presente Dictamen, la CONEAU recomienda que se otorgue el reconocimiento oficial provisorio de su título a la carrera nueva de Maestría en Políticas de Desarrollo, Universidad Nacional de La Plata, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, a dictarse en la ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires. Una vez iniciadas las actividades académicas, la carrera deberá presentarse a la convocatoria que oportunamente realice la CONEAU y, en ese marco, se verificará el cumplimiento del siguiente compromiso: - Se ajuste la composición del tribunal evaluador a lo establecido en la resolución ministerial de estándares en lo concerniente a la exclusión del director de tesis.
2013 - Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813 2 ANEXO I- INSERCIÓN, MARCO INSTITUCIONAL Y ESTRUCTURA DE GESTIÓN La carrera nueva de Maestría en Políticas de Desarrollo, de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, a dictarse en la ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires, propone una modalidad presencial. Su dictado es de carácter continuo. La carrera nueva de Maestría en Políticas de Desarrollo integra, junto a la Especialización en Planificación e Intervención para el Desarrollo, el Programa de Posgrado en Planificación y Gestión del Desarrollo, creado a partir de un convenio entre la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación de la UNLP y el Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires. Se presenta la siguiente normativa: Disposición Resolutiva Nº 95 mediante la cual se aprueba la creación de la carrera de posgrado de Maestría en Políticas de Desarrollo y el plan de estudios (tal como consta a fojas 3/23 -Resolución del Consejo Directivo Nº 124/12- ); Resolución del Consejo Directivo (Res. CD) Nº 530/12 que designa al Director; Res. Consejo Superior (CS) Nº 261/02 que aprueba el reglamento de las carreras de grado y posgrado de la Universidad; Ordenanza CS Nº 261/03 que regula las actividades de posgrado de la Institución. En oportunidad de la respuesta al informe de evaluación se presenta la Res. CD Nº 1131/12 aprueba el reglamento interno de la Maestría y Res. CD Nº 1035/11 mediante la cual se aprueba el régimen de funcionamiento de las carreras de grado académico y de las actividades educativas de posgrado de la Facultad. Se presenta un convenio específico (celebrado en marzo de 2012) entre la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación de la UNLP y el Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires, mediante el cual las partes se comprometen a crear el Programa de Posgrado en Planificación y Gestión del Desarrollo, que tiene como objeto contribuir a la formación de cuadros del sector público y de la sociedad civil en su conjunto a través de la oferta de la Maestría en Políticas de Desarrollo y de la Especialización en Planificación e Intervención para el Desarrollo (presentada conjuntamente para la evaluación). En el convenio se establece que la Facultad designará mediante los procedimientos académicos que correspondan a un docente para la dirección del programa y a un encargado de la coordinación académica de la actividad; registrará, controlará y acreditará la asistencia de los cursantes; coordinará las investigaciones y el equipo de profesores; y realizará el seguimiento pedagógico de los alumnos hasta la aprobación de los cursos. El Ministerio,
2013 - Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813 3 por su parte, se compromete a solventar los gastos del Programa. El convenio, además, garantiza el otorgamiento del 50% de las becas a agentes del sector público provincial. Tiene una duración de 2 años, prorrogable automáticamente. La oferta de grado y posgrado de la Unidad académica favorece la inserción de esta maestría. Entre las carreras que se dictan en la Facultad se cuentan un Profesorado en Economía y las Licenciaturas en Sociología, en Geografía y en Historia, y varias carreras de posgrado como la Maestría en Ciencias Sociales y los Doctorados en Geografía y en Ciencias Sociales. Además, dependen de la Facultad centros de investigación en geografía y en socio- historia. La normativa presentada es adecuada para regular el desarrollo de la carrera. La estructura de gestión está conformada por un Director y un Comité Académico. En la respuesta al informe de evaluación, se presenta normativa que establece que el Comité Académico está integrado por 4 miembros: 3 profesores (designados por el Consejo Directivo a propuesta del Director de la carrera) y un graduado (designado por el Consejo Directivo a propuesta de los representantes del mencionado claustro en el Consejo). El Director tendrá por funciones: coordinar, administrar, ordenar y velar por la adecuada ejecución del programa de la carrera y presentar las propuestas para su consideración por la Comisión de Grado Académico correspondiente (la que estará integrada por un profesor por cada uno de los Departamentos de la Facultad y por 2 representantes del claustro de estudiantes, todos ellos elegidos por el Consejo Directivo). Son alguna de las funciones de la Comisión de Grado Académico: Aprobar las inscripciones de los postulantes y designar a los directores de tesis correspondientes, asesorar y asistir al Decano y al Secretario de Posgrado en todo lo relativo a la administración y gestión de las carreras y actividades de posgrado. Son funciones del Comité Académico: colaborar con el Director en la organización de las actividades formativas de la carrera -en particular los cursos y seminarios- aconsejando la aceptación o el rechazo de propuestas; invitar a profesores a dictar cursos o seminarios de acuerdo con las normas correspondientes; entender en la aceptación o rechazo de las inscripciones, la aceptación o rechazo de los programas de actividades formativas que propongan los directores de tesis y la acreditación de cursos y seminarios como parte de las actividades formativas de los alumnos. A continuación, se enumera la información presentada sobre el Director de la carrera nueva: Director de la carrera
2013 - Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813 4 Información referida a los títulos obtenidos Información referida a los cargos que desempeña en la actualidad Informa antecedentes en la docencia universitaria Informa antecedentes en la gestión académica Informa antecedentes en ámbitos no académicos Informa adscripción a organismos de promoción científico-tecnológica. Informa participación en proyectos de investigación Informa antecedentes en la dirección de tesis Informa producción en los últimos 5 años Informa haber integrado jurados de concursos docentes y/o de tesis, ha sido convocado a instancias de evaluación y/o acreditación de carreras, ha conformado comités editoriales y ha participado en la evaluación de becarios, investigadores, proyectos o programas Licenciado en Economía (Universidad de Buenos Aires) Master en Desarrollo Económico (Istituto per lo Sviluppo Economico di Napoli). Dottorato di Ricerca in Geografia dello Sviluppo (Universita L'Orientale di Napoli). Profesor titular interino de la Universidad Nacional de General Sarmiento y Profesor adjunto interino en la Institución Sí Sí Sí No No En la actualidad dirige una tesis doctoral. Sí (2 publicaciones en revistas con arbitraje y 2 capítulos de libro, 1 libro, 2 trabajos presentados en reuniones científicas, títulos de propiedad intelectual y desarrollos no pasibles de títulos de propiedad intelectual). Sí (evaluación para comité editorial). A partir de la información aportada en la respuesta al informe de evaluación, se concluye que la estructura de gestión de la Maestría resulta adecuada. Asimismo, el perfil de sus integrantes es pertinente para llevar a cabo las funciones asignadas. estándares con respecto a inserción institucional, marco normativo, estructura de gestión y antecedentes de sus integrantes, inserción institucional, marco normativo, estructura de gestión y antecedentes de sus integrantes. II- PLAN DE ESTUDIOS Se consigna la siguiente información respecto del plan de estudios: Plan de estudios Resolución de aprobación del plan de estudios: Disposición Resolutiva Nº 95/12
2013 - Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813 5 Tipo de Maestría: Académica Duración en meses reales de dictado (no incluye el plazo para presentar el trabajo final, una vez finalizado el cursado): 24 meses Plazo para presentar el trabajo final, una vez finalizado el cursado: 12 meses Carga horaria total de la carrera nueva: Horas Teóricas: Horas de Prácticas: 700 horas 340 horas 200 horas Organización del plan de estudios: El plan de estudios es semiestructurado. Comprende un conjunto de espacios curriculares, obligatorios y optativos que corresponden a dos ciclos de formación: un Ciclo de Formación Básica de 340 horas (que incluye asignaturas de formación en la investigación) y un Ciclo de Formación Específica de 200 horas (que incluye cursos y seminarios de profundización del conocimiento), a los que se añaden 160 horas de tutorías y actividades de investigación. Los alumnos deberán alcanzar las 200 horas del Ciclo de Formación Específica, mediante el cursado de 3 seminarios electivos de 30 horas cada uno (sobre una oferta de 4) y 110 horas de cursos optativos (sobre una oferta de 6). Los estudiantes podrán optar por otros cursos y seminarios de posgrado que se dicten en la Facultad y en la Maestría y el Doctorado de Ciencias Sociales, como también en otras carreras, cursos y seminarios de posgrado de otras Unidades académicas de la UNLP y de otras Universidades Nacionales y Redes de carreras de Posgrado. Para ello, los alumnos deberán presentar la propuesta de cursos y seminarios optativos ante el Comité Asesor de la carrera, quien dará su aprobación. Ciclos, Tramos o Módulos: 2 Materias comunes: 11 asignaturas del Ciclo de Formación Básica (340 horas) Materias electivas: 200 horas de actividades curriculares. Actividades obligatorias de otra índole: 160 horas de tutorías e investigación (excluye las horas dedicadas a la elaboración de la tesis) La denominación del posgrado delimita en forma clara el objeto de estudio a abordar y es consistente con el tipo de carrera propuesta. La carga horaria se corresponde con lo establecido en la resolución ministerial de estándares para maestrías. En la evaluación original se observó que el diseño curricular abordaba campos más vinculados a la práctica profesional que a la práctica académica. Al respecto, la Institución presenta argumentos satisfactorios. Aclara que la Maestría propone centrarse en la investigación de la problemática del desarrollo en sus diversas escalas: los procesos, actores, instituciones y políticas que explican las dificultades que han tenido un conjunto de países, que pueden llamarse periféricos, para insertarse dinámicamente en la división internacional del trabajo y lograr los estándares productivos y socio-económicos de otros que pueden llamarse centrales. En ese sentido, se informa que -en el marco del convenio con el Ministerio de Economía- se elaboró un plan de estudios dirigido a la formación de profesionales competentes en investigación, como forma de promover la constitución de equipos de investigación capacitados para detectar problemáticas específicas y aportar soluciones, en el marco del debate del desarrollo.
2013 - Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813 6 A partir de las explicaciones aportadas y de los elementos presentados en la respuesta, se concluye que el diseño curricular de la Maestría es adecuado y los fundamentos académicos, sociales y pedagógicos de la carrera son pertinentes a un posgrado académico. También acompañan la respuesta al informe de evaluación, los programas de las asignaturas completos y reelaborados. Los nuevos programas contemplan el tratamiento de temas vinculados con la discusión académica actual sobre el desarrollo y sus variantes, sobre las políticas de desarrollo, su devenir histórico y su análisis crítico. Asimismo, se incorpora en ellos la perspectiva conceptual y latinoamericana. Por último, se incorpora la bibliografía recomendada en la evaluación original, sobre los autores clásicos. Los alumnos tendrán la posibilidad de asistir a cuatro encuentros anuales con actores del desarrollo. En cada uno de estos encuentros, un operador del desarrollo abordará una temática definida por el Comité Académico y en relación con los contenidos de la Maestría. Al concluir cada reunión, el maestrando realizará una relatoría del encuentro. Las actividades de formación práctica que realizarán los alumnos resultan adecuadas. Para el ingreso al posgrado se exigirá que el aspirante posea título de grado del área de Ciencias Sociales, lo que incluye a los graduados en Ciencias Económicas y Jurídicas. También podrán ser admitidos los graduados de carreras de Ingeniería o Arquitectura. Se han definido materias básicas para nivelar las formaciones iniciales. Los requisitos y mecanismos de admisión son adecuados. estándares con respecto al plan de estudios, los contenidos y bibliografía de las asignaturas, los requisitos de admisión, el tipo de carrera y su denominación. III- CUERPO ACADÉMICO De las fichas docentes presentadas, se desprende que el cuerpo académico se compone 29 de docentes: Docentes Título de Doctor Título de Magister Título de Especialista Título de Grado Estables: 23 12 8 1 3 Invitados: 5 2 1 0 1 Mayor dedicación en 20 la institución: Residentes en la zona de dictado la carrera: 24
2013 - Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813 7 De acuerdo con los antecedentes informados, el plantel docente presenta las siguientes características: Áreas Disciplinares en las que se han formado los docentes Geografía (4) Geofísica (1) Economía (11) Ingeniería Agrónoma (1) Ciencias de la Educación (1) Sociología (4) Ciencias Antropológicas (2) Contador Público (1) Medicina (1) Ciencia Política y Relaciones Internacionales (2) Filosofía (1) docentes que antecedentes en la dirección de tesis docentes que producción en los últimos 5 años docentes que participación en proyectos de investigación docentes que adscripción a organismos de promoción científicotecnológica 16 20 22 16 15 docentes que antecedentes en ámbitos no académicos La proporción de docentes estables e invitados se ajusta a los requerimientos de la resolución ministerial de estándares. En la respuesta al informe de evaluación, se actualiza la ficha docente de uno de los integrantes del cuerpo académico. El cuerpo académico se juzga adecuado para la Maestría. Con respecto a la titulación, 23 docentes poseen título máximo de doctor o magister y los 5 docentes que no título equivalente al que otorgará la carrera, poseen un perfil pertinente para desempeñarse como docentes de las actividades curriculares asignadas (como docentes responsables o como colaboradores). Los mecanismos propuestos para efectuar un seguimiento del desempeño docente son: la evaluación por parte del Comité Académico de los programas propuestos para cada seminario antes de su elevación a la Comisión de Grado Académico de Maestrías y Especializaciones de la Facultad; la realización de reuniones periódicas entre el Director y cada docente después de terminado su seminario con el fin de establecer un balance general, y con las/los tutoras/es para efectuar un seguimiento del dictado de los seminarios y el cumplimiento de las actividades de evaluación por parte de los docentes; la realización de entrevistas individuales y grupales entre el
2013 - Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813 8 Director y los alumnos para relevar las opiniones sobre distintos aspectos de la actividad de los docentes y sus propuestas académicas a través de encuestas (se analizará la actualización bibliográfica, la pertinencia en el abordaje del campo temático, las condiciones del dictado del seminario para promover procesos reflexivos, la claridad de las consignas para la evaluación, el cumplimiento de plazos para la evaluación); la presentación por parte de los alumnos de sus observaciones sobre dificultades o demandas de formación no cubiertas al director y al Comité Académico, información que se devuelve a los docentes y se tiene en cuenta al momento de proponer la designación de profesores para el dictado de seminarios obligatorios y optativos. La modalidad de supervisión del desempeño docente resulta adecuada. estándares con respecto a la proporción de docentes estables/invitados; formación, trayectoria y dedicación del cuerpo académico. IV- ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN VINCULADAS A LA CARRERA NUEVA En el ámbito de la Unidad académica se desarrollan las siguientes actividades de investigación vinculadas a la carrera nueva: actividades de investigación informadas actividades de investigación vigentes a la fecha de presentación de la solicitud de acreditación ante la CONEAU actividades de investigación en las que se informa la participación de docentes de la carrera nueva integrantes del cuerpo académico que participan o participaron en las actividades de investigación informadas 11 8 9 22 2 actividades de investigación en las que se resultados actividades de investigación en las que se informa evaluación externa 10 (Secretaría de Políticas Universitarias - Ministerio de Educación ) Las actividades de investigación informadas son suficientes y pertinentes, ya que guardan vinculación con la temática del la Maestría, cuentan con participación de docentes del cuerpo académico de la carrera y se encuentran vigentes. estándares con respecto a la radicación en el ámbito institucional de actividades de investigación, vigencia, vinculación con la temática, relevancia, resultados obtenidos y participación de docentes.
2013 - Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813 9 V- EVALUACIÓN FINAL La modalidad de evaluación final consistirá en una tesis individual de desarrollo de conceptos teóricos y procedimientos metodológicos y técnicos propios de la investigación sobre una problemática determinada. La producción deberá dar cuenta de la capacidad del estudiante para iniciarse en la investigación o en la reflexión crítica sobre la teoría y practica del campo profesional disciplinar, en relación con las políticas de desarrollo. El plazo previsto para la presentación de la tesis es de 12 meses, una vez finalizadas las actividades curriculares. La modalidad de evaluación final es adecuada. Los docentes que antecedentes en la dirección de tesis son 16. La cantidad de directores de trabajo final informada es suficiente y los antecedentes resultan adecuados. Según la normativa presentada en la respuesta al informe de evaluación (Reglamento de Funcionamiento de las Carreras de Grados Académicos y de las Actividades Educativas de Posgrado de la Facultad), el jurado de tesis de maestría estará integrado por 3 especialistas de reconocido prestigio en la especialidad del tema de tesis, con mayoría de miembros externos al programa donde alguno de éstos sea externo a la Institución. Los Directores y Codirectores podrán asistir a las reuniones del jurado y tendrán voz pero no voto. Será necesario que se ajuste la composición del jurado evaluador a lo establecido en la resolución ministerial de estándares. Las previsiones para el seguimiento de alumnos contemplan la actuación de tutores que apoyaran a los estudiantes en la elaboración de la evaluación final, que se desarrollará bajo la dirección de un director quien junto al codirector (si lo hubiere) deberán realizar el seguimiento. Además, tanto el Director de la Maestría como el equipo de los Seminarios de Tesis estarán a disposición de los maestrandos en la elaboración de la evaluación final. Los mecanismos de seguimiento de alumnos resultan adecuados. estándares con respecto a tipo de trabajo final, normativa que pauta su elaboración, modalidad de defensa, antecedentes de los directores y co-directores, y mecanismos de seguimiento de alumnos. Asimismo, será necesario que se ajuste la composición del jurado evaluador a lo establecido en la resolución ministerial de estándares.
2013 - Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813 10 VI- INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Matrícula máxima prevista 40 Matrícula mínima prevista 10 Los alumnos dispondrán de aulas de informática equipadas con más de 25 computadoras en total, servidores en red y cañón. La infraestructura y el equipamiento informados en el formulario resultan adecuados. El fondo bibliográfico consta de 9.967 volúmenes vinculados con la temática del posgrado y 42 suscripciones a revistas especializadas. Además, la biblioteca de la Facultad cuenta con acceso a bases de datos y bibliotecas virtuales (JSTOR, EBSCO y otras). Por último, los alumnos dispondrán de acceso a un fondo digital que cuenta con 5.366 volúmenes entre los cuales 273 son libros relacionados con la temática del posgrado y 167 son suscripciones a publicaciones de revistas especializadas en la temática de la carrera. El acervo bibliográfico disponible según lo consignado en el formulario es adecuado. estándares con respecto a adecuación y suficiencia de las aulas y del equipamiento informático, suficiencia del fondo bibliográfico vinculado con la temática específica de la carrera nueva y acceso a base de datos. Asimismo, corresponde a la Universidad asumir plenamente su responsabilidad en cuanto a los aspectos de seguridad concernientes al ámbito en el que se desarrolla la carrera, así como en todo aquello que hace al cumplimiento de lo establecido en la legislación vigente con respecto a las condiciones de higiene, seguridad y riesgos del trabajo. CONCLUSIONES Por lo expuesto, la carrera nueva cumple con las normas de calidad establecidas en la Resolución Ministerial Nº 160/11 con respecto a inserción, marco institucional y estructura de gestión, plan de estudios, cuerpo académico, actividades de investigación, evaluación final e infraestructura y equipamiento. Será necesario que se ajuste la composición del jurado evaluador a lo establecido en la resolución ministerial de estándares en lo concerniente a la exclusión del director de tesis.