DIRECCIÓN GENERAL DE MINERÍA Dirección Técnica Minera AUTORIZACIÓN DE INICIO DE ACTIVIDADES DE DESARROLLO, PREPARACIÓN Y EXPLOTACIÓN, INCLUYE APROBACIÓN DE PLAN DE MINADO EXPLOTACIÓN MINERA POR LABORES SUBTERRANEAS Diciembre 2013 1
Art. 75 del Reglamento de Procedimientos Mineros, Decreto Supremo Nº 018-92-EM El artículo 75 del Reglamento de Procedimientos mineros que fue incorporado mediante Decreto Supremo N 020-2012-EM (Publicado en el Diario Oficial El Peruano en fecha 06 de junio de 2012), establece en el numeral 2 el procedimiento para el inicio o reinicio de las actividades de desarrollo, preparación y explotación (incluye plan de minado y botaderos). El procedimiento se divide en 02 etapas: Presentación de la solicitud Titular comunica a DGM o GR la culminación de actividades de desarrollo y preparación 2
ETAPA 1 APROBACIÓN DE PLAN DE MINADO Y AUTORIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE DESARROLLO Y PREPARACIÓN 3
REQUISITOS GENERALES: Identificar la concesión minera y la Unidad Económica Administrativa, de ser el caso, en donde se solicita la autorización del inicio de operaciones mineras, con el nombre y código único que figura en el SIDEMCAT. Acreditar que el solicitante es el titular de la concesión minera en donde se desarrollará la actividad minera de explotación, mediante la presentación de la constancia de inscripción registral correspondiente. 4
REQUISITOS TÉCNICOS: EXPLOTACIÓN MINERA POR LABORES SUBTERRÁNEAS a) Plano general de ubicación de todas las instalaciones del proyecto, incluidas bocaminas, botadero(s), cantera(s) de préstamo, planta de beneficio, relavera(s), talleres, vías de acceso, campamentos, enfermería y otros en coordenadas UTM y a escala adecuada. Dicho plano deberá contener superpuestas las concesiones mineras, terrenos superficiales y el área georeferenciada del estudio ambiental aprobado (adjuntar en formato DWG editable). Inconvenientes: No se grafica la superposición de las siguientes áreas: concesiones mineras, terreno superficial autorizado, área aprobada en la certificación ambiental, y componentes del proyecto minero. Los componentes del proyecto como tajos, depósitos de desmonte e instalaciones son identificados con las coordenadas de un punto. 5
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b) Estudio de ingeniería (Topográfico, geotécnico, hidrológico, hidrogeológico, peligro sísmico). Inconvenientes: - Plano topográfico no detallado y curvas de nivel no adecuados para diseños de ingeniería. - La información geológica y geotécnica carece de sustentos (investigaciones de campo y laboratorio, por ejemplo: no presentan planos en planta y sección, detallar estratos, fallas, nivel freático). - Los estudios de hidrogeología no son presentados a nivel de ingeniería detallada, carecen de información geológica local, estructural, basada en sondeos directos (perforaciones diamantinas) e indirectos; información hidrológica, pruebas hidráulicas ejecutadas, entre otros. - Estudios de Peligro sísmico que carecen de información sísmica actualizada, no tienen en cuenta las condiciones geológicas locales, es decir efectos de sitio (no definen un modelo geosísmico). 7
c) Plan de minado detallado sustentando geología regional y local, geología económica, método de explotación, planeamiento de minado y otros detalles técnicos. Inconvenientes: - No presentan información sobre la ley de corte, estimación de reservas y determinación de la vida útil de la mina. - No presentan información sobre la secuencia de minado - No presentan la relación de equipos para la operación de acuerdo a su producción estimada. 8
d) Estudio geomecánico detallado, sustentado con los estudios de ingeniería que incluya registro de mapeo geomecánico o geotécnico, data de sondajes, reportes de ensayos de laboratorio conducentes a caracterizar y zonificar el macizo rocoso, diseño de labores mineras y sostenimiento sustentado en la clasificación geomecánica y parámetros de resistencia del macizo rocoso. Asimismo deberá contener los datos de entrada y salida de los software utilizados en el modelamiento. Inconvenientes - No presentan registros de campo de las estaciones geomecánicas. - Los registros geomecánicos, en mucho de los casos se limitan a caracterizar la roca superficial (afloramientos). No incluyen sondeos subterráneos (perforaciones diamantinas). - La cantidad de registros geomecánicos no son representativos para elaborar el plan de minado subterráneo. - Aplicación del GSI como clasificación geomecánica de rocas. - No presentan reportes de ensayo de laboratorio de propiedades de la roca. 9
e) Diseño de labores mineras de acuerdo a la zonificación geomecánica, sustentando ciclos (perforación, voladura, carguio, transporte, ventilación, relleno, drenaje, etc.) precisando el tiempo de autosostenimiento máximo. Asimismo deberá indicar la ubicación de los refugios diseñados de acuerdo al Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en minería. Inconvenientes. - No presentan los estándares según diseño proyectado de las labores mineras. - No presentan información detallada referente al modelamiento de las labores mineras. 10
f) Diseño detallado de los botaderos incorporando secuencia de llenado del mismo y medidas de control de estabilidad física, además de implementar recomendaciones del EIA. El referido estudio deberá contener estudios de cimentaciones, hidrológico, hidrogeológico, peligro sísmico y otros que aseguren la estabilidad física del deposito de desmonte. Asimismo deberá sustentar técnicamente la estabilidad química del deposito de desmonte. Inconvenientes: Los diseños de construcción y operación de los depósitos de desmonte carecen de estudios a nivel de ingeniería de detalle, no presentan el expediente técnico de ejecución de las obras civiles proyectadas (obras de protección hidráulica, sistemas de sub drenajes). No presentan información referente al análisis de estabilidad geoquímica, así como las medidas de protección geoquímica del botadero. No presentan un plan detallado de la secuencia de llenado del botadero. 11
g) Diseño detallado del polvorín, almacenes de sustancias peligrosas y sub-estaciones eléctricas o casa de fuerza, incorporando medidas de seguridad y manejo de contingencias. Inconvenientes Presentan información incompleta. No presentan las medidas de seguridad implementadas para el polvorín, los almacenes de sustancias peligrosas y estaciones eléctricas. No presentan planos en el que se indique las medidas de seguridad implementadas y la distribución de dichas instalaciones. 12
h) Diseño detallado del sistema de ventilación, estableciendo el balance de ingreso de aire fresco y salida de aire viciado. Inconvenientes No presentan la memoria descriptiva del sistema de ventilación No presentan el requerimiento de aire para personal y equipo diesel No presentan los planos de ventilación e isométricos. No presentan el balance de aire 13
i) Plan de seguridad y salud ocupacional. El titular de la actividad minera debe presentar lo siguiente: Reglamento interno de seguridad Organigrama Programa de respuesta a emergencias PETS acondicionados al Anexo 15-B del RSSO Programa de capacitación 14
j) Programa detallado de avances y labores mineras (tajeos, galerías, cruceros, subniveles, chimeneas, entre otras), adjuntando planos en planta por nivel. Inconvenientes - No presentan programa de avance y producción a corto, mediano y largo plazo. 15
k) Cronograma de ejecución de las actividades. Inconvenientes Presentan información incompleta. Cronogramas que carecen de detalles, no contienen toda las actividades de construcción y operación. Asimismo los periodos estimados, son muy reducidos en comparación con la vida del proyecto. 16
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