FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Mejora de las relaciones interinstitucionales 16 y 17 de marzo de 2016 Cochabamba - Bolivia
La División de Análisis, Políticas y Desarrollo de la ONU ha implementado un Programa de Desarrollo de capacidades en Bolivia desde el año 2006 Objetivos: Fortalecer las capacidades de los técnicos, para realizar análisis cuantitativos y cualitativos. Diseñar las políticas macroeconómicas y sociales mas eficaces que permitan aumentar el desarrollo humano Garantizar el cumplimiento de los ODS más allá del 2015
Año 2006, fortalecimiento de capacidades con apoyo de: Contraparte Gubernamental: MPD a través de UDAPE como entidad coordinadora en Bolivia de los programas de capacitación AREAS DE CAPACITACIÓN Uso de herramientas de modelado de la economía en su conjunto CGE Elaboración de la Matriz de Contabilidad Social MCS Análisis de macrosimulación y microsimulación Manejo de Software (Stata, Gams)
EVOLUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Proyectos I y II: MAMS I (2006-*2008) y MACEPES (2008 2010) Talleres Regionales 3 talleres de capacitación 3 personas capacitadas Proyecto III: MAMS II (2011 2013) Talleres Nacionales Establecimiento de un Equipo técnico Institucional 4 talleres de capacitación 11 técnicos capacitados
EVOLUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Proyecto IV: Modelo Económico Energético (2014 2015) Talleres Nacionales Establecimiento de tres Equipos técnicos interinstitucionales 8 talleres de capacitación 16 técnicos capacitados 6 Energético 2 Económico INE, MHE, CNDC, YPFB, BCB, MEFP, UDAPE
MARCO INSTITUCIONAL Policy Makers EQUIPO DE MODELAJE ECONÓMICO UDAPE BCB MEFP Económico EQUIPO DE ANÁLISIS DE DESARROLLO SUSTENTABLE EQUIPO DE MODELAJE ENERGÉTICO UDAPE MHE Energía INE - CNDC - YPFB MHE - MEFP BCB - UDAPE M. Económico M. Energético
RESULTADOS - PRODUCTOS Proyecto III: MAMS II (Maquette for MDG Simulations) Evaluación de los ODM 1,2,4,5,7. Los resultados se reflejaron por primera vez en Notas de Política : La Agenda Patriótica 2025 y el alcance de los ODM. Shocks de remesas de trabajadores en el exterior una aplicación del MAMS a Bolivia. Incremento del precio internacional de alimentos y políticas tributarias de seguridad alimentaria en Bolivia. https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/6774brief%20for%20gsdr%202015_%20csevillano%20corre gido%20mirna.pdf
RESULTADOS - PRODUCTOS Proyecto I: MAMS I (Maquette for MDG Simulations) Elaborar un estudio utilizando la herramienta MAMS que permita evaluar las necesidades de financiamiento para alcanzar los ODM. Investigación realizada por cada país y publicada en el libro: Políticas Públicas para el Desarrollo Humano: Cómo lograr los objetivos de desarrollo del milenio en américa latina y el caribe?.
RESULTADOS - PRODUCTOS Proyecto II: MACEPES (Modelo : de Análisis de Choques Exógenos y de Protección Económica y Social 21 Simulaciones Choques (5) - Precios de commodities - Precio de alimentos - 50% del precio del petróleo - 50% de flujos de capital - Flujo de Remesas Combinadas (10) Políticas (6) - Subsidios - 50% del arancel de importación - Transferencias en educación - Transferencia a adultos mayores - Subsidio al desempleo - Tasa de contribución a la seguridad social Los resultados fueron publicados en el libro Políticas Macroeconómicas, choques externos y protección social en Bolivia (2010). Presentación de los resultados: evento publico, participación de autoridades del Órgano Ejecutivo, público en general y prensa. Presentaciones en Ministerios y Universidades. http://www.un.org/en/development/desa/policy/cdp/cdp_publications/2011_vulnerabilidad.pdf http://www.udape.gob.bo/portales_html/doc_maroeco/politicasmacroeconomicas.pdf
RESULTADOS - PRODUCTOS Proyecto IV: Modelo Económico Energético Capacitación de dos modelos: energético OseMosys y LEAP (KTH); y CGE con énfasis en el sector energético (UN-DESA). OseMosys se ha utilizado para construir los escenarios energéticos al 2030 que Bolivia presentó en la Contribución Prevista Determinada Nacionalmente (INDC) camino a la COP21. Elaboración 4 notas de política: 1. Bolivia centro energético de la región: el impacto de las exportaciones de electricidad. 2. Cambios en el precio internacional de hidrocarburos (petróleo, gas y gasolina) y gas natural 3. Efectos del cambio climático en la oferta de energía eléctrica 4. Plan de Desarrollo Económico y Social PDES (2015-2020) diversificación de la matriz productiva
Resumen de Proyectos Proyecto, MAMS I MACEPES MAMS II Número de Talleres Número técnicos capacitados Modelo Económico Energético 3 3 4 8 3 3 11 16 Instituciones participantes UDAPE Equipo Institucional UDAPE Equipo Institucional UDAPE Equipo Institucional UDAPE, BCB, MEFP, INE, MHE, CNDC, YPFB Equipos Interinstitucionales Resultado Análisis de simulaciones ODM Capítulo V de libro Análisis de 21 simulaciones Choques, Políticas y combinadas. Libro 3 Notas de política 4 Notas de política en elaboración
LOGROS Y EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Se ha conformado un equipo técnico interinstitucional con participación de 8 instituciones con capacidades fortalecidas comprometido con el proyecto La asistencia técnica se ha constituido en un mecanismo eficaz para fortalecer el posicionamiento de UDAPE e influir en la formulación de políticas. La asistencia técnica se ha constituido en un medio para fortalecer la capacidad técnica de las instituciones públicas involucradas en los proyectos. La asistencia técnica permitió el relacionamiento técnico interinstitucional generando relaciones de confianza mutuas internas y externas. Se ha establecido un mecanismo de coordinación de políticas a partir de temas específicos que tocan a varios Ministerios
EXPERIENCIA DE INFORME A LAS AUTORIDADES ENCARGADAS DE LA TOMA DE DECISIONES Poca difusión de las herramientas y sus resultados; incluso al interior del sector público Falta de canales o espacios de comunicación para que los técnicos puedan transmitir los avances o resultados (no existen los mecanismos adecuados) No se llega a comprender la utilidad de las capacitaciones y de las herramientas Ausencia de conexión entre las autoridades y sus dependientes respecto a las capacitaciones Falta de conocimiento de las autoridades sobre el uso de las herramientas; por lo que se debe buscar los mecanismos adecuados