REPORTE PÚBLICO DEL INFORME DE SUPERVISIÓN DIRECTA Informe W 0' EFA/DS-HID

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Transcripción:

' "Año de la Promoción de la Industria Responsa ble y del Compromiso Climático" REPORTE PÚBLICO DEL INFORME DE SUPERVISIÓN DIRECTA Informe W 0'3- -204-0EFA/DS-HID l. OBJETO DEL REPORTE PÚBLICO. El presente Reporte Público se elabora de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del numeral 7... de la Directiva No 00-202-0EFA/CD "Directiva que promueve mayor transparencia respecto de la información que administra el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental", aprobado por R8soiución del Consejo Directivo W 05-202- 0EFA/CD.. INFORMACIÓN GENERAL a. Administrado Pluspetrol Perú Corporation S.A supervisado b. Instalación o Abandono del Puente Camisea. proyecto supervisado - - c. Ubicación El Puente Camisea se ubica en el departamento de Cusca, provincia La Convención, distrito de Echarate, a la altura del PK O + 050 de la línea de conducción Malvinas - San Martín. (Coordenadas UTM sistema WGS84: 7300-8693863).. DATOS DE LA SUPERVISIÓN a. Tipo Regular -- Especial b. Fecha de supervisión 5-6 de abril del20 4 c. Objeto de la supervisión La presente supervisi ón ambiental tiene por objetivo verificar el conjunto de actividades realizadas durante el abandono del Puente Camisea, operado por la empresa Pluspetrol Perú Corpor ation S.A. Esto implica determinar las condiciones actuale s de las zonas intervenidas de las Resolución de Consejo Directivo N 05-202-0EFA-CD, que aprueba la Directiva que promueve mayor transparencia respecto de la información que administra el OEFA 7. de la información administrada por el OEFA 7.. Información generada por el OEFA: Aquella información elaborada por los órganos de la entidad en el ejercicio de las funciones de evaluación, supervisión y fiscalización ambiental de la institución, conforme al siguiente detalle: b) Actividades de Supervisión Ambiental (iii) Reporte Público del Informe de Supervisión : Es el documento público que contiene la información técnica y objetiva resultante de la toma de muestras, análisis y monitoreos, así como otros hechos objetivos relevantes relacionados con la supervisión. Este reporte no contiene calificación alguna respecto de posibles infracciones administrativas y es emitido sin perjuicio de las acciones de fiscalización ambiental que se adopten con posterioridad. Coordinación de Hi droca rburo www.oefa.gob.pe Av. Rep ública de Panamá N' 3542 San Isidro - Lim a, Per(l T (5) 739283 T (5) 7 39282

,"' ~...,., - :~:'.. ~-~=!"-.,... :. Organismo de Evaluación y,fiscalización Ambiental- OEFA... - "' "~... ~.t:. ~- ' " "...::. "Año de la Prom oción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático" instalaciones (Campamento y facilidades utilizadas para el retiro del Puente Camisea. logísticas) IV. COMPETENCIA DEL OEFA 2. La supervisión directa efectuada por el OEFA se sustenta sobre la base del siguiente marco normativo: Segunda Disposición Complementaria Final de la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiehte 2. Literal b. del artículo o de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, modificada por Ley No 300 3. Numeral 6.2 y 6.3 del artículo 6 del Reglamento de Supervisión Directa del OEFA 4 Primera Disposición Complementaria Final de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambientals Decreto Legislativo W 03- Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio Segunda Disposición Complementaria Final.- Creación de Organismos Públicos adscritos al Ministerio del Ambiente. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental Créase el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, como organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno, constituyéndose en pliego presupuesta!, adscrito al Ministerio y encargado de la fiscalización, la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental que corresponde.(...). \, '., -f../ /V (' \ / '-' Ley 29325- Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, modificada mediante Ley W 300 Articulo.- Funciones generales. El ejercicio de la fiscalización ambiental com prende las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización y sanción destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables establecidas en la legislación ambiental, asi como de los compromisos derivados de los instrumentos de gestión ambiental y de los mandatos o disposiciones emitidos por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), en concordancia con lo establecido en el articulo 7, conforme a lo siguiente: b) Función supervisora directa: comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento y verificación con el propósito de asegurar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la regulación ambiental por parte de los administrados. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas preventivas. La función supervisora tiene como objetivo adicional promover la subsanación voluntaria de los presuntos incumplimientos de las obligaciones ambientales, siempre y cuando no se haya iniciado el procedimiento administrativo sancionador, se trate de una infracción subsanable y la acción u omisión no haya generado riesgo, daños al ambiente o a la salud. En estos casos, el OEFA puede disponer el archivo de la investigación correspondiente. Mediante resolución del Consejo Directivo se reglamenta lo dispuesto en el párrafo anterior. Resolución de Consejo Directivo N 007-203-0EFA-CD, que aprueba el Reglamento de Supervisión Directa del OEFA Articulo 6.- De los tipos de supervisión directa (... ) 6.2 En función de su programación, la supervisión directa puede ser: a) Supervisión Regular: Supervisión programada en el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental- PLANEFA, que comprende la verificación de las obligaciones ambientales fiscalizables del administrado. b) Supervisión Especial: Supervisión no programada orientada a la verificación de obligaciones ambientales especificas(... ) 6.3 En función del lugar donde se realiza, la supervisión directa puede ser: a) En campo: Se realiza dentro o en las áreas de influencia de la actividad a cargo del administrado. Esta supervisión involucra también una etapa de revisión documental. b) Documental: No se realiza en las instalaciones del administrado, y consiste en el análisis de información documental relevante correspondiente a la actividad desarrollada por el administrado. Coordinación de Hidroca rburo www.oefa.gob.pe Av. República de Panamá N" 3542 San Isidro- Lima, Perú T (5) 739283

,.. '" ~,., t ' '"' ~ JI ~ '~' ' " "Año de la Promoción de la Industria Fi.esponsable y del Compromiso Climático" Artículo 2 de la Resolución W 00-20-0EFA/CD, que estableció que el OEFA asumirá las funciones de supervisiól\ fiscalización y s~nción ambiental de las actividades de hidrocarburos desd <:~ ei J!.e marzo de 20. V. COMPONENTES O INSTALACIONES SUPf:RVISÁDAS, -- -- -- - - - - ~. Instalación o componente Localizaci ón UTM (WGS 84) No -.- N arte Este. Area de la margen Izquierda del río de Camisea (KP 0 del DDV San Martín) 2. Area de Campamento Logístico 3 Pit de Combustible j 4 Tanque Séptico 8693875 073092 Descripción Área con vegetación crecida 5 Fosa de residuos biodegradables VI. 6 Punto de captación de agua 7. Area de la margen Derecha rd~ de Camisea 93974. 8 86 Area del Estribo del Puente L_ -- ----~--. ~_ HECHOS VERIFICADOS DURANTE LA SUP~RVISIÓN 073088 Área con vegetación crecida La información que se presenta a continuación es de carácter técnica y se sustenta en hechos objetivos relacionados con la supervisión. Dicha información no contiene calificación alguna respecto de posibles infracciones administrativas. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones de fiscalización ambiental que se adopten con posterioridad. Durante la supervisión se realizó las siguientes acciones:./ Análisis de la documentación presentada por el administrado, mediante Carta de fecha 7/03/204../ Se inspeccionó el margen derecha del río camisea, área de donde se retiró el estribo del Puente. Ley N" 29325- Ley del Sistema Nacional de Evaluació' y Fiscalización Ambiental Primera Disposición Complementaria Final.- Mediante Decreto Supremo refrendado por los Sectores involucrados, se establecerán las entidades cuyas funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y sanción en materia ambiental serán asumidas por el OEFA, así como el cronograma para la transferencia del respectivo acervo documentario, personal, bienes y recursos. de: cada una de las entidades.(... ). Resolución de Consejo Directivo N 00-20-0EFA/CD... Aprueban aspectos objeto de la transferencia de las funciones de supervisión, fiscalización y sanción ambiental en materia de hidrocarburos en general y electricidad, entre el OSINERGMIN y el OEFA. Articulo 2.- Determinar que la fecha en que el OEFtO. asu mirá las funciones de supervisión, fiscalización y sanción ambiental en materia de hidrocarburos en general y electricidad, transferidas del OSINERGMIN será el 04 de marzo de 20. Coordinación de Hidrocarburo!"W'!:L Oef a.gob.pe Av. República de Panamá N' 3542 San Isidro- Lima, Perú T {5) 739283

.. ~ Ministerio Organismo de Evaluación y:: '... Fiscalización ~Ambiental- OEFA.,. ';<o;j.';._jj;.,;l'~~ "' ;_.,_,<.:r.. ~ ~ ), i,;. "Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático" Se inspeccionó el margen izquierdo del río camisea, área de donde se retiró el campamento logístico y sus facilidades (pit de combustible, áreas de dormitorio, cocina, poza séptica, etc.) utilizados para el desarrollo de las actividades de abandono del Puente Camisea. El área estaba completamente cubierta de vegetación natural. Se solicitó, mediante Acta de Supervisión S/N de fecha 6/04/204, la siguiente información: Presentar el Cronograma de Ejecución del Plan de Abandono con la fecha reales. Reportes de los Informe de Ensayo de Laboratorio de los resultados de monitoreo (agua, suelo, ruido y aire), validados por el laboratorio acreditado. Reporte interno de manejo y movimiento de los Residuos Sólidos generados durante las actividades de abandono. Detallar con mayor exactitud las características del tanque séptico y la posa de residuos orgánicos, asimismo su metodología de retiro o procedimiento de abandono. El administrado, mediante carta de fecha 25 de abril de 204, presentó al OEFA la información solicitada. VI/. MUESTREO AMBIENTAL Durante la presente supervisión se realizó la toma de dos (02) muestras de suelo.., t' \) ;~/~ L VI/. Estaciones Coordenadas UTM (WGS No Puntos de Descripción 84) Muestreo Norte Este. SU-PP-0 La muestra se tomó en el área donde 869372 07302 se encontraba el Pit de Combustible 2. SU-PP-02 La muestra se tomó en el área donde 8693736 073029 se encontraba el almacén de residuos. V/.2 Resultados - Informe de Ensayo W S- Informe de Ensayo W S- Parámetros medidos en Campo. Fracción de Hidrocarburo Cs- Co Fracción de Hidrocarburo Co- C2a 4/647 SU-PP-0 <0ug/kg < O ug/kg 4/648 SU-PP-02 <0 ug/kg < O ug/kg Coordinación de Hidrocarburo www.oefa.gob.pe Av. República de Panamá N" 3542 San Isidro- Lima, Perú T (5) 739283

.. "Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático" "Decenio de las personas con DJsGapacidad en el Perú" --------- ------- Fracción de Hidrocarburo <0 ug/kg C2e- C4o -~-- - ::_ 0 ug/kg PCB Arsénico (As) Bario (Ba) Cadmio (Cd) Mercurio (Hg) Plomo (Pb) =+----- ---- <9 00 ------------ <. 0 ug/kg. 0 - +- - ----------- - ------------ <0.20 +-- -- -- i - -- < 0,~_3 9,40 < O ug/kg <9,00 20 <0,20 <0,03,5 Cromo VI <0,80 <0,80 San Isidro, 2 9 SET. 204 DE t.: -A_MQR.~.{ Directora de Super ón Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental.., Coo rdinación de Hidró.carburo ww_'!!f.oefa.gob.pe Av. República de Panamá N' 3542 San Isidro - Lim a, Perú T (5) 739283