DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS DSC-ST-10/2014 Servicios Técnicos de Levantamiento Topográfico, Análisis de Suelos y Diagnóstico Geotécnico, Análisis De Riesgo, Análisis de Tránsito Vial, Cálculo Estructural, Evaluación Ambiental Inicial y Estudio de Impacto Ambiental de los proyectos establecidos en el PLAN DE INVERSIÓN INSTITUCIONAL 2014, del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-. Guatemala, noviembre de 2014
CONTENIDO 1. TERMINOLOGÍA 2. BASES 3. ESPECIFICACIONES GENERALES 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 5. DISPOSICIONES ESPECIALES 6. ANEXOS -2-
1. TERMINOLOGÍA 1.1 ANEXO Apartado de estos documentos identificados en el numeral 6 que se agregan y forman parte del presente proceso. 1.2 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR El Gerente del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) o Subgerente Administrativo por delegación de funciones de acuerdo a su Ley Orgánica (Artículo 15 Decreto 295 del Congreso de la República de Guatemala). 1.3 AUTORIDAD SUPERIOR Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (Artículo 9 de la Ley de Contrataciones del Estado y 78 de su Reglamento). 1.4 BASES Apartado de estos documentos en los que se establecen los requisitos solicitados a los oferentes (Artículos 18 y 19 de la Ley de Contrataciones del Estado). 1.5 CONTRATISTA Persona individual o jurídica con quien se suscribe el contrato (Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado). 1.6 CONTRATO Es el instrumento legal, suscrito por el funcionario titular de la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y por el CONTRATISTA donde se estipulan los derechos y obligaciones que rigen la ejecución de la negociación y las relaciones entre los mismos, cuyas condiciones surgen de todos los documentos, técnicos y legales que integran el expediente del proceso. 1.7 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CONTRATADOS Dependencia administrativa del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, encargada de coordinar los procesos de contrataciones de servicios, ubicada en la 7ª. Avenida 22-72 zona 1, 3er. nivel, Oficinas Centrales del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Teléfonos: 2412-1224, extensiones: 1341, 1342, 1343 y 1346, con horario de atención al público de lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas. 1.8 DISPOSICIONES ESPECIALES Apartado de estos DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN en donde se desglosan instrucciones particulares para este proceso (Artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado). 1.9 DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN Agrupación de documentos que se integran por: BASES, especificaciones generales, especificaciones técnicas, DISPOSICIONES ESPECIALES y ANEXOS (Artículo 18 de la Ley de Contrataciones del Estado). 1.10 ESPECIFICACIONES GENERALES Apartado de estos DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN en el cual se establecen los aspectos generales del objeto de este proceso (Artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado). -3-
1.11 ESPECIFICACIONES DE TÉRMINOS DE REFERENCIA Apartado de estos DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN en donde se desglosan las características inherentes al objeto de este proceso (Artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado). 1.12 GUATECOMPRAS Sistema de información de contrataciones y adquisiciones del Estado donde se anuncia e informa sobre la compra, venta y contratación de bienes, suministros, obras y servicios que requiera el sector público. Su dirección en Internet es www.guatecompras.gt (Artículo 8 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado). 1.13 INSTITUTO Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Oficinas Centrales ubicadas en 7ª. Avenida, 22-72, zona 1, Centro Cívico, Guatemala, su dirección en Internet es www.igssgt.org 1.14 COMISIÓN Comisión integrada por tres miembros nombrados por la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR del INSTITUTO (Artículos 22 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado). Es el único órgano competente respectivamente para descalificar participantes, determinar a los participantes calificados, analizar la razonabilidad de precios, determinar de los oferentes descartados y seleccionar a los participantes con los que se contratarán los servicios técnicos. 1.15 LEY Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas (Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado). 1.16 MODIFICACIÓN (ES) Instrumento que modifica los DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. 1.17 OBJETO Contratación de los Servicios Técnicos de Levantamiento Topográfico, Análisis de Suelos y Diagnóstico Geotécnico, Análisis De Riesgo, Análisis de Tránsito Vial, Cálculo Estructural, Evaluación Ambiental Inicial y Estudio de Impacto Ambiental de los proyectos establecidos en el PLAN DE INVERSIÓN INSTITUCIONAL 2014, del Instituto Guatemalteco De Seguridad Social -IGSS-. 1.18 OFERENTE Persona individual o jurídica que presenta una oferta (Artículo 78 del Reglamento de la LEY). 1.19 OFERTA Propuesta presentada por cada OFERENTE para ejecutar el OBJETO de este proceso (Artículo 25 de la LEY). 1.20 OFERTA ECONÓMICA Documentos presentados por los OFERENTES, conforme lo requerido en las bases, a efecto de que la Comisión pueda determinar a través de éstos, el precio ofrecido y el sostenimiento del mismo y que se encuentran contenidos en la Oferta realizada de conformidad con el Formulario contenido en el apartado de ANEXOS y el Seguro de Caución de Sostenimiento de la Oferta. -4-
1.21 PARTICIPANTE Persona individual o jurídica que en virtud de haber sido invitada directamente, presenta su Propuesta Técnica y la Oferta Económica al INSTITUTO. 1.22 PROPUESTA TÉCNICA Conjunto de documentos presentados por los OFERENTES, conforme lo requerido en las bases, a efecto de que la Comisión pueda determinar a través de los mismos: la acreditación de la personalidad y personería jurídica de la entidad, el cumplimiento de los requisitos que corresponden de conformidad con la ley y estas bases para el presente evento, el cumplimiento de las especificaciones técnicas y la capacidad y experiencia de los participantes. 1.23 REGLAMENTO Reglamento de la LEY, Acuerdo Gubernativo No. 1056-92 y sus reformas. 2. BASES 2.1 OBJETO El presente proceso caso de excepción para la contratación de servicios técnicos tiene como objetivo recibir OFERTAS para la contratación de los Servicios Técnicos de Levantamiento Topográfico, Análisis de Suelos y Diagnóstico Geotécnico, Análisis De Riesgo, Análisis de Tránsito Vial, Cálculo Estructural, Evaluación Ambiental Inicial y Estudio de Impacto Ambiental de los proyectos establecidos en el PLAN DE INVERSIÓN INSTITUCIONAL 2014, del Instituto Guatemalteco De Seguridad Social -IGSS-.. Con fundamento en lo que establece la LEY y su REGLAMENTO, y la Resolución No. 11-2010 de la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas, de acuerdo a las condiciones y requerimientos establecidos en las BASES, ESPECIFICACIONES GENERALES, TÉRMINOS DE REFERENCIA, DISPOSICIONES ESPECIALES y ANEXOS de los presentes DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN, cuyo propósito es cumplir con los requerimientos técnicos establecidos en las Normas de Formulación de SNIP. El Presente proceso es convocado como Concurso Restringido, de conformidad con el Artículo 9 viñeta iii, literal (b) de la Resolución No. 11-2010 de la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas, por lo que se estarán recibiendo las Propuestas Técnicas y las Ofertas Económicas únicamente de las personas individuales y/o jurídicas invitadas directamente para participar en el presente evento. Los interesados en ofertar el servicio técnico, deberán visitar una sola vez el lugar en donde se desea contratar el OBJETO de la presente negociación, con el fin de evaluar los aspectos relacionados con el servicio. ANTECEDENTES El Departamento de Infraestructura Institucional del INSTITUTO expresa su naturaleza y funcionamiento práctico en el campo técnico, administrativo y financiero que debe cumplir al formular, planificar, evaluar y supervisar proyectos de construcción y ampliación de infraestructura física. Dentro de las diferentes actividades tiene a su cargo realizar el perfil para la construcción de varios proyectos denominados dentro del PLAN DE INVERSIÓN INSTITUCIONAL 2014, del Instituto Guatemalteco De Seguridad Social -IGSS-., en -5-
terrenos ubicados en diferentes áreas del territorio guatemalteco. Numeral 3 ESPECIFICACIONES GENERALES. JUSTIFICACIÓN Con el objeto de contar con las herramientas necesarias para la formulación de proyectos, es imperante realizar una serie de evaluaciones técnicas que permitan validar los diseños que se han hecho en el Departamento de Infraestructura Institucional, así como con las Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública en el marco de la Gestión por Resultados de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) en donde el Sistema Nacional de Planificación (SNP) y el SNIP constituyen herramientas fundamentales para asegurar la viabilidad física y financiera de las acciones que se planteen. 2.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN Periodo para adquirir los 2.2.1 DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. Lugar, dirección, fecha y hora para inducción a 2.2.2 OFERENTES sobre la preparación de ofertas Periodo para solicitudes de aclaraciones sobre los 2.2.3 DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN Periodo para respuestas de aclaraciones sobre los 2.2.4 DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN 2.2.5 Lugar, dirección, fecha y hora para la recepción de OFERTAS 2.2.6 Plazo para adjudicar FECHA A partir de su publicación en GUATECOMPRAS, hasta el 11 de enero de 2015. SALONES LOS VOLCANES, ubicado en la 7ª. Avenida 22-72 zona 1, 2do. Piso, Oficinas Centrales del INSTITUTO, el día 29 de diciembre de 2014, a las 14:00 horas. A partir de la publicación de la convocatoria en GUATECOMPRAS, al menos tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar OFERTAS. A más tardar dos (2) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar OFERTAS. SALONES LOS VOLCANES, ubicado en la 7ª. Avenida 22-72 zona 1, 2do. Piso, Oficinas Centrales del INSTITUTO, el 12 de enero de 2015, a las 10:00 horas (hora límite 10:30), transcurrido este tiempo la Comisión no recibirá ninguna OFERTA. Hasta 15 días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de recepción de OFERTAS. La Comisión podrá solicitar en forma justificada a la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR, la ampliación del plazo, hasta un máximo de 10 días hábiles adicionales. 2.3 ANUNCIO Y ENTREGA DE DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN El Anuncio se publicará en GUATECOMPRAS y serán puestos a disposición de los interesados en GUATECOMPRAS y en la dirección de Internet del INSTITUTO. -6-
Los DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN para la contratación de Servicios Técnicos podrán obtenerse sin costo alguno a través de GUATECOMPRAS en la dirección www.guatecompras.gt, consultando el número de operación GUATECOMPRAS (NOG) 3691268. 2.4 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN Los interesados que soliciten aclaraciones sobre los DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN deberán hacerlo a través de GUATECOMPRAS, dentro del periodo establecido en el numeral 2.2.3 del cronograma de actividades. El INSTITUTO aclarará o emitirá MODIFICACIONES si correspondiera (Artículo 11 literales e), f) y g) de la Resolución No. 11-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas). El INSTITUTO, en el curso del presente proceso y antes de la recepción de OFERTAS podrá emitir las MODIFICACIONES a los DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN que crea convenientes, publicándolas en GUATECOMPRAS (Artículos 19 Bis de la LEY y 11 literal g) de la Resolución No. 11-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas). 2.5 ELABORACIÓN DE LA OFERTA Los OFERENTES deben realizar su propuesta de acuerdo a lo estipulado en estos DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN, en caso de discrepancia en el contenido de los mismos prevalecerán en el orden siguiente: DISPOSICIONES ESPECIALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ESPECIFICACIONES GENERALES y BASES (Artículo 5 del REGLAMENTO). Los OFERENTES deben presentar los documentos requeridos en original y copia, en sobres separados, identificadas con la palabra original y copia según corresponda. La copia será puesta a disposición de los OFERENTES para consulta (Artículo 19, inciso 4 de la LEY). La Propuesta Técnica, la Oferta Económica y demás requisitos que se solicitan en los presentes Documentos, deben presentarse en sobres cerrados y firmados Los sobres presentados deben ser rotulados con la información del OFERENTE, de conformidad a la etiqueta siguiente: SEÑORES COMISIÓN PROCESO DSC-ST-10/2014 INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL Servicios Técnicos de Levantamiento Topográfico, Análisis de Suelos y Diagnóstico Geotécnico, Análisis De Riesgo, Análisis de Tránsito Vial, Cálculo Estructural, Evaluación Ambiental Inicial y Estudio de Impacto Ambiental de los proyectos establecidos en el PLAN DE INVERSIÓN INSTITUCIONAL 2014, del Instituto Guatemalteco De Seguridad Social -IGSS-. OFERTA PRESENTADA POR: (Nombre del Propietario de la Empresa Mercantil, Razón o Denominación Social) HORA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: (La anotará la Comisión) -7-
La OFERTA deberá ser presentada de la forma siguiente: a) En idioma español. b) Los documentos contenidos en la OFERTA, deben ser legibles, no deben contener enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras, excepto que estén debidamente salvadas, como lo establecen los Artículos 159 de la Ley del Organismo Judicial y 14 del Código de Notariado. Esta excepción no aplica para los requisitos fundamentales definidos en el numeral 2.8 de los presentes DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. c) El seguro de caución de sostenimiento de OFERTA deberá ser entregado dentro de una bolsa de polietileno u otro material impermeable y transparente, que permita su resguardo y visualización, sin perforaciones, manchas, errores o correcciones. d) Con excepción del seguro de caución de sostenimiento de OFERTA, todos los folios deben estar numerados en la parte inferior derecha, firmados, con índice del contenido y ordenados de acuerdo a como se listan en el numeral 2.7 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA y OFERTA ECONÓMICA. e) Cada OFERENTE, podrá presentar una sola OFERTA. El OFERENTE debe ofertar la totalidad de lo solicitado (Artículo 25 de la LEY). f) Los OFERENTES deben tomar en cuenta que los gastos en que incurran para la preparación y presentación de su OFERTA, serán a su exclusiva cuenta, razón por la cual el INSTITUTO no reconocerá suma alguna por este concepto, ni efectuará reembolsos de ninguna naturaleza. g) Los documentos que contiene la OFERTA no serán devueltos. h) La Comisión no aceptará OFERTAS presentadas por fax o enviadas por correo, ni presentadas extemporáneamente (Artículo 24 de la LEY). 2.6 ELABORACIÓN DEL FORMULARIO DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS Los OFERENTES deben presentar el Formulario de Contratación de Servicios Técnicos de acuerdo al ANEXO 6.1 de los presentes DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN, ingresando los datos que correspondan, el cual debe ser firmado por el propietario, representante legal o mandatario según el caso; asimismo, deben tomar en cuenta lo siguiente: a) De acuerdo a lo que establece el Artículo 25 de la LEY, en ningún caso se permitirá a un compareciente la representación de más de un OFERENTE. Quien actúe por sí no puede participar representando a un tercero. b) El precio total debe ser expresado en quetzales, en números, con dos decimales y expresado en letras, y únicamente la sumatoria de todos los precios totales debe consignarse en letras, los decimales podrán ser consignados en números. El OFERENTE debe revisar que el resultado de las operaciones matemáticas, sea el -8-
correcto y que coincida lo expresado en números y letras para evitar que la Comisión rechace la OFERTA (Artículo 6 de la LEY). c) De acuerdo a lo que establece el Artículo 10 del Decreto 27-92 del Congreso de la República de Guatemala, el precio ofertado debe incluir el Impuesto al Valor Agregado - IVA-. d) El OFERENTE debe considerar en el precio ofertado, todos los costos en que incurra el OBJETO del presente proceso, de acuerdo a lo establecido en estos DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. 2.7 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y OFERTA ECONÓMICA 2.7.1 DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA OFERTA ECONÓMICA: a) Formulario de contratación de servicios técnicos, de acuerdo al ANEXO 6.1, con todos los datos que se solicitan, firmado por el propietario, representante legal o mandatario y de conformidad a lo que se establece en el numeral 2.6 de los presentes DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. b) Seguro de Caución de Sostenimiento de Oferta (Artículos 3 literal b), 106 y 109 del Decreto número 25-2010 del Congreso de la República), de acuerdo a lo que se establece en el numeral 2.20.1 de los presentes DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. 2.7.2 DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA PROPUESTA TÉCNICA: a) Formulario de identificación del OFERENTE, de acuerdo al ANEXO 6.2 de los presentes DOCUMENTOS. b) Declaración Jurada reciente contenida en Acta Notarial, en donde conste lo siguiente: I. Que el OFERENTE no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado. II. Si el OFERENTE es persona individual: Que el propietario de la Empresa Mercantil o en su caso el mandatario, no está comprendido en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. Si el OFERENTE es persona jurídica: Que el representante legal o en su caso el mandatario, la sociedad mercantil, sus accionistas, directivos o socios, no están comprendidos en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. III. Que leyó, estudió, aceptó y se somete expresamente a cada una de las condiciones, requisitos y demás estipulaciones establecidas y exigidas en los -9-
DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN número DSC-ST-10/2014, aclaraciones y MODIFICACIONES. IV. Que no existe conflicto de interés entre (nombre del OFERENTE) y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias (el nombre del banco debe coincidir con la entidad bancaria que emita la certificación solicitada en la literal h) del numeral 2.7.2 de las Bases). V. Que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizado y es de fácil acceso. VI. VII. VIII. Que se compromete a cumplir con el OBJETO del presente proceso, que la presentación de esta OFERTA no implica derecho alguno para la adjudicación de lo requerido y que la Comisión está en su derecho de rechazarla de no convenir a los intereses del INSTITUTO, así como que garantiza la veracidad y exactitud de toda la información proporcionada. Que realizó la visita a los lugares en donde se realizaran los Servicios Técnicos de la presente negociación, con el fin de evaluar los aspectos relacionados, para lo cual el oferente acepta que obtuvo toda la información necesaria para poder presentar la oferta. Que en la prestación de los servicios técnicos requeridos, se dará cumplimiento a cada aspecto contenido en los Términos de Referencia. c) Original de la solvencia de pagos de contribuciones patronales y de trabajadores, extendida por el INSTITUTO a nombre del OFERENTE, al mes de noviembre de 2014, la cual debe ser solicitada por escrito, por el propietario, representante legal o mandatario para el evento que participa, al Departamento de Recaudación, en la ventanilla ubicada en el Centro de Atención al Afiliado -CATAFI-, 1er. nivel de las Oficinas Centrales del INSTITUTO. La Comisión podrá verificar la autenticidad de dicha solvencia. d) Original o fotocopia legalizada de la constancia otorgada por el Departamento de Recaudación, para el caso que el OFERENTE no esté afecto al Seguro Social. Para obtener dicho documento, deberá presentar solicitud por escrito al Departamento de Recaudación, firmada por el propietario, representante legal o mandatario, indicando nombre del patrono (nombre del propietario de la empresa o denominación social), número de evento en el que va a participar, fecha del evento y la dirección exacta. La Comisión podrá verificar la autenticidad de dicha constancia. e) Fotocopia legalizada legible de los documentos siguientes: I. Si el OFERENTE es persona individual: Patente de comercio de empresa que indique el giro comercial afín al OBJETO. Documento Personal de Identificación (DPI) del propietario o mandatario. -10-
Testimonio de la Escritura Pública de Mandato, si fuera el caso, debidamente inscrito en los registros correspondientes. II. Si el OFERENTE es persona jurídica: Testimonio de la escritura pública de constitución de la sociedad y sus modificaciones si las hubiere, debidamente inscritas en el Registro Mercantil. Documento que acredite el nombramiento vigente del representante legal o mandatario debidamente inscrito en los registros correspondientes. Documento Personal de Identificación (DPI) del representante legal o mandatario. Patente de comercio de sociedad. Patente de comercio de empresa que indique el giro comercial afín al OBJETO. En caso de los extranjeros adjuntar fotocopia legalizada de pasaporte completo vigente. III. Si está afecto al régimen de Seguridad Social, deberá presentar recibo de pago de cuotas de patronos y de trabajadores, correspondiente al mes de noviembre de 2014, acompañado del formulario de la planilla de Seguridad Social respectiva; si el pago es efectuado vía electrónica, deberá presentarse tal y como lo genera el sistema. IV. Documentos que acrediten experiencia en negociaciones similares al OBJETO del presente proceso, los cuales haya tenido vigencia durante los últimos diez años, contados desde la fecha de invitación. Las experiencias pueden ser en Guatemala y otros países, incluidas las realizadas en instituciones del sector público y en el sector privado, contabilizando una experiencia por dependencia, institución, entidad o empresa. Los documentos de respaldo pueden ser los siguientes: Cartas de referencia Contratos Finiquitos y constancias de no tener reclamos pendientes Actas de recepción; u, Otros similares Para efectos de orden el oferente debe incluir un cuadro de Experiencia en el cual se detalle de forma separada cada uno de los documentos que acredita su experiencia de conformidad a los detallados previamente. f) Original de la constancia de Inscripción en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS, tal y como la genera el sistema, debidamente firmada, en la cual indique que el OFERENTE se encuentra habilitado. g) Fotocopia simple de la constancia de inscripción al Registro Tributario Unificado (RTU) extendida por la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), y su última actualización. h) Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente: 1. Identificación del cuentahabiente; -11-
2. Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria; 3. Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee; 4. Tiempo de manejo de la cuenta; 5. Clase de cuentahabientes; 6. Determinación si posee créditos; 7. Saldo del deudor; y 8. Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente. El Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Dirección de Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado emitió el formato respectivo que contiene la información detallada. i) Constancia de inscripción en el registro de precalificados de Consultores: Constancia de precalificación del oferente extendida por el Registro de Precalificados de Consultores de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) en las especialidades siguientes: 1.025 Planificación 2.048 Diagnóstico Ambiental 2.050 Evaluación de impacto ambiental 11.002 Estudios de mecánica de suelos 11.011 Ingeniería Vial 11.029 Topografía 11.032 Laboratorio de resistencia de suelos y materiales 11.041 Ingeniería geotécnica 11.047 Ingeniería civil j) Documentos que acreditan capacidad técnica: Resumen del personal propuesto, incluyendo un formulario de acuerdo con el modelo adjunto como ANEXO 6.3 de estos documentos, Formulario de Capacidad Técnica, en la que el oferente liste el personal técnico y profesional. Se debe adjuntar, en original o fotocopia legalizada, currículo vitae de cada persona, firmado por el profesional, técnico profesional o técnico propuesto, así como fotocopias legalizada legible del anverso y reverso de títulos, diplomas, certificados, constancias de participación, referencias laborales y otras acreditaciones obtenidas dentro del ámbito de su carrera técnica o profesional; y, en el caso de profesionales debe adjuntarse original de la certificación o constancia de colegiado activo. En caso que no se especifique si es fotocopia simple o legalizada de algún documento de respaldo, deberá ser presentado como fotocopia legible legalizada. 2.8 REQUISITOS FUNDAMENTALES Los requisitos que se detallan en las literales a) y b), del numeral 2.7.1, se consideran fundamentales y su no inclusión o la presentación de los mismos sin la totalidad de la información y formalidades requeridas, dará lugar a que la Comisión, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 30 de la LEY, rechace la OFERTA, sin responsabilidad alguna de su parte. -12-
En el Artículo 2 del Acuerdo 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas, se establece lo siguiente: En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar. En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá: a. Rechazar la oferta; o b. Improbar lo actuado. En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de contratación. 2.9 REQUISITOS NO FUNDAMENTALES Los requisitos que se solicitan en el numeral 2.7.2 se consideran no fundamentales, los cuales podrán satisfacerse en la propia OFERTA o dentro del plazo común que fije la Comisión. De no cumplir con la presentación de los mismos en el plazo indicado por la Comisión o si fueron presentados sin la totalidad de información y formalidades requeridas, la OFERTA será rechazada (Artículo 30 de la LEY). 2.10 DOCUMENTOS NOTARIALES Las actas notariales y las actas de legalización de documentos, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Código de Notariado. 2.11 DOCUMENTOS PROVENIENTES DEL EXTRANJERO En todos los casos, cuando se trate de documentos provenientes del extranjero debe cumplirse con lo que establecen los Artículos 37 y 38 de la Ley del Organismo Judicial. 2.12 PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE OFERTAS Las OFERTAS deberán ser presentadas ante la COMISIÓN, en el lugar, dirección, fecha y hora establecidos en el numeral 2.2.5 del cronograma de actividades. La COMISIÓN extenderá una constancia de la recepción de la OFERTA. 2.13 MOTIVOS PARA RECHAZAR OFERTAS Previo a la calificación de las OFERTAS, la COMISIÓN analizará el cumplimiento de los requisitos exigidos, pudiendo sin responsabilidad de su parte, rechazarlas por las causas siguientes: -13-
a) Si falta cualquiera de los requisitos fundamentales indicados en el numeral 2.8 o si los mismos no se ajustan a las formalidades requeridas, o si la COMISIÓN concedió plazo común para presentar los requisitos no fundamentales contemplados en el numeral 2.9 y éstos no hubieran sido presentados en dicho plazo o si fueron presentados sin la totalidad de la información y formalidades requeridas, dará lugar a que la COMISIÓN, rechace la OFERTA sin responsabilidad alguna de su parte (Artículo 30 de la LEY). b) Si no cumple a satisfacción con las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y DISPOSICIONES ESPECIALES solicitadas para el OBJETO del presente proceso. c) Si el precio unitario o total no se ajusta a las condiciones establecidas en la literal b) del numeral 2.6 de los presentes DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. d) Si los documentos presentados no son legibles o dan lugar a dudas o confusión al interpretarlos. e) Si los documentos presentados modifican o tergiversan lo estipulado por estos DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. f) Si la calidad, el precio u otras condiciones ofrecidas, no convienen a los intereses del INSTITUTO. g) Si se determinara que hay colusión (Artículos 25 de la LEY y 11 de su REGLAMENTO). h) Si se dan los supuestos establecidos en el Artículo 2 del Acuerdo Ministerial número 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas. 2.14 CALIFICACIÓN Las OFERTAS recibidas serán calificadas por la COMISIÓN de acuerdo a la LEY y su REGLAMENTO y a la metodología diseñada para el efecto, para determinar si las mismas cumplen con los requisitos solicitados en estos DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. La COMISIÓN podrá solicitar aclaraciones a cualquier OFERENTE, lo cual no podrá modificar la OFERTA presentada (Artículo 27 de la LEY). La COMISIÓN calificará únicamente las OFERTAS que hayan cumplido con todos los requisitos solicitados o que no hayan sido rechazadas por las circunstancias que se establecen en el numeral anterior, para lo cual utilizará la metodología siguiente: a) Revisión del cumplimiento de la PROPUESTA TÉCNICA o requisitos no fundamentales y otro tipo de información requerida. Si algún OFERENTE no cumplió con la entrega de requisitos no fundamentales y otras informaciones o requisitos de forma, se anotará el nombre del OFERENTE y los requisitos no cumplidos, para elaborar oficio de Solicitud de aclaración, documentación complementaria o muestra, el que debe ser cumplido en el plazo que la COMISIÓN determine. Si transcurrido este plazo, los OFERENTES no cumplen con entregar la información solicitada, serán rechazadas las OFERTAS y continuará el proceso solamente con las OFERTAS que hubieren cumplido todos los requisitos. La solicitud efectuada debe ser publicada en GUATECOMPRAS con el título -14-
Solicitud de aclaración, documentación complementaria o muestra. En esta fase las Ofertas Económicas quedarán cerradas en custodia de la Comisión. b) Verificación del cumplimiento de la OFERTA ECONÓMICA o requisitos fundamentales de las OFERTAS que hubieren cumplido con la PROPUESTA TÉCNICA. Si el OFERENTE los cumple, pasará a determinar el cumplimiento de dichos requisitos en otra OFERTA y así sucesivamente hasta agotar todas las revisiones. Si el OFERENTE no cumple con algún requisito fundamental, se anotará el nombre del OFERENTE y el o los requisitos fundamentales no cumplidos, en el Acta de Calificación y Adjudicación de OFERTAS. c) Posteriormente, se utilizarán los criterios de calificación y su ponderación, para determinar el orden de calificación de los OFERENTES que hubieren cumplido con todos los requisitos, con el fin de seleccionar sucesivamente entre ellos a los calificados para prestar el servicio, descalificando a los que no estén capacitados para ello. 2.14.1 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y SU PONDERACIÓN Los criterios y la ponderación que la Comisión tomará en cuenta para la calificación de las OFERTAS en el presente proceso serán los siguientes (Artículo 28 de la LEY): a) Experiencia 20 puntos La Comisión valorará este criterio hasta con VEINTE (20) puntos para lo cual tomará en cuenta el número de documentos que acrediten la experiencia que posea el oferente en materia de servicios similares a los requeridos en el presente proceso, según la documentación solicitada en el numeral romano IV de la literal e) del numeral 2.7.2 DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA PROPUESTA TÉCNICA. La asignación de puntos se realizará de la siguiente forma: Descripción Posee de 1 a 2 negociaciones. Posee de 3 a 4 negociaciones. Posee de 5 a 7 negociaciones Posee 8 o más negociaciones Puntos a Asignar 5 puntos 10 puntos 15 puntos 20 puntos En los últimos 10 años. b) Capacidad técnica y profesional 30 puntos En el presente criterio, se asignará hasta un máximo de 30 puntos al oferente que atendiendo a la cantidad de personal técnico, técnico profesional y profesional que el oferente proponga para prestar los servicios requeridos y el conjunto de conocimientos y habilidades que poseen los profesionales propuestos por el oferente para realizar o ejecutar los mismos. Para el efecto la Comisión tomará en consideración la documentación solicitada en la literal j) del 2.7.2 DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA OFERTA ECONÓMICA. La calificación se realizará de acuerdo a la siguiente tabla: PROFESIONALES Por la propuesta de profesionales que posean título de Ingeniero civil y/o arquitecto -15-
con especialidad en cada uno de los servicios técnicos requeridos que acrediten experiencia en la prestación de servicios técnicos u operaciones similares al objeto de las presentes Bases y Términos de Referencia se asignarán hasta seis puntos en la siguiente forma: a) Profesional propuesto, con más de 15 años de experiencia, 5 puntos. b) Profesional propuesto con más de 10 años de experiencia, 3 puntos. c) Profesional propuesto, con menos de 5 años de experiencia 1 puntos. c) Propuesta Metodológica 15 puntos Se calificará hasta con quince (15) puntos al participante que realice la mejor propuesta metodológica del estudio a que se refieren los presentes Documentos distribuidos de la manera siguiente: En cuanto a la propuesta metodológica se otorgarán hasta quince (15) puntos. d) Programa de trabajo 15 puntos Este criterio contará con una ponderación de quince (15) puntos. La asignación de puntos se realizará de la siguiente manera: Puntaje máximo (15) a la oferta con menor tiempo de ejecución, el resto se calificará ponderando sobre la base anterior. e) Especialidades 20 puntos Se calificará con veinte (20) puntos la presentación de precalificaciones y autorizaciones con las que cuente el participante para la realización de los trabajos y actividades del Servicio Técnico a que se refieren los presentes Documentos, así: Descripción Por la presentación del precalificado de consultores requerido en los presentes documentos de las 9 especialidades. Si la oferta presentare entre 5 a 8 especialidades Si la oferta presentare menos de 5 especialidades Puntos totales a Asignar 20 puntos 10 puntos 0 puntos Con los punteos de la calificación de la Experiencia, Capacidad técnica y profesional, Propuesta Metodológica, Programa de trabajo y Especialidades, sumados para cada OFERENTE, se obtendrán los punteos totales, los cuales se consignarán en el cuadro de evaluación siguiente: Oferente Experiencia A B Capacidad técnica y profesional Propuesta Metodológica Programa de trabajo Especialidades TOTAL Las propuestas técnicas que obtengan un puntaje mínimo de 70 puntos ponderados y -16-
aquellas que no cumplan con dicho puntaje, serán descalificadas del proceso por parte de la Comisión. Seguidamente se abrirá la Oferta Económica de la persona individual o jurídica seleccionada en primer lugar, la que podrá ser aceptada si es razonable, pudiendo pedírsele al oferente las aclaraciones que sean necesarias para justificar su precio. En caso de que el precio no se considerara razonable, este oferente quedará definitivamente descartado y se abrirá la Oferta Económica del calificado en segundo lugar, continuándose el mismo procedimiento con los calificados, si fuere necesario, hasta seleccionar a la persona con la cual se contratará el servicio. 2.15 ADJUDICACIÓN Dentro del plazo indicado en el numeral 2.2.6 del cronograma de actividades o la prórroga autorizada, la Comisión adjudicará la contratación de los Servicios Técnicos de Levantamiento Topográfico, Análisis de Suelos y Diagnóstico Geotécnico, Análisis De Riesgo, Análisis de Tránsito Vial, Cálculo Estructural, Evaluación Ambiental Inicial y Estudio de Impacto Ambiental de los proyectos establecidos en el PLAN DE INVERSIÓN INSTITUCIONAL 2014, del Instituto Guatemalteco De Seguridad Social -IGSS-. Al participante que habiendo cumplido con los requisitos de las presentes bases y especificaciones técnicas requeridas, obtenga la mayor sumatoria de puntos de los criterios definidos como criterios de calificación, y el precio sea considerado razonable. La COMISIÓN realizará un análisis de la razonabilidad de los precios contenidos en las Ofertas Económicas, para lo cual someterá a consideración únicamente las presentadas por los participantes que hayan cumplido a cabalidad con todos los requisitos. Si a juicio de la COMISIÓN el precio ofertado o el cumplimiento de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, no se ajustare o no fuese conveniente a los intereses del INSTITUTO, la misma procederá a no adjudicar el proceso. En el Acta de Calificación y Adjudicación de OFERTAS se dejará constancia de lo siguiente: a) OFERTAS rechazadas y su razón (si fuera el caso). b) Identificación del servicio, cantidad y monto total adjudicado en números y letras. La notificación del Acta de Calificación y Adjudicación de Ofertas, conteniendo el cuadro de calificación de OFERTAS, se efectuará por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de la emisión (Artículos 33 y 35 de la LEY, 12 del REGLAMENTO y 11 literal k) de la Resolución No. 11-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas). 2.16 AVISO DEL ADJUDICADO A SEGEPLAN: De acuerdo con el Artículo 19 del Reglamento del Registro de Precalificados de Consultores, contenido en Acuerdo Gubernativo número 28-99 de fecha 22 de enero de 1999 el oferente cuya oferta haya sido aceptada, está obligado a dar aviso por escrito de la adjudicación al Registro de Precalificados de Consultores, adscrito a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, dentro del término de ocho (8) días de emitida la notificación respectiva, acompañando fotocopia de la misma. -17-
2.17 APROBACIÓN DE LO ACTUADO POR LA COMISIÓN Publicada en GUATECOMPRAS la adjudicación y contestadas las inconformidades, si las hubiere, la COMISIÓN dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, remitirá el expediente a la AUTORIDAD SUPERIOR para que dentro de los cinco (5) días de recibido, apruebe o impruebe lo actuado por la COMISIÓN. La decisión de la AUTORIDAD SUPERIOR se notificará electrónicamente a través de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de emisión del acto o resolución que corresponda (Artículos 35 y 36 de la LEY, 12 Bis del REGLAMENTO y 11 literal l) de la Resolución No. 11-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas). 2.18 SUSCRIPCIÓN Y APROBACIÓN DEL CONTRATO El CONTRATO detallará todas las condiciones que regirán el OBJETO de la presente negociación y se elaborará con base a la LEY y su REGLAMENTO, a la OFERTA adjudicada, a las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES, y ANEXOS de estos DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. La suscripción y aprobación del mismo se realizará dentro del plazo y formalidades establecidos en la LEY (Artículos 47 y 48 de la LEY y 26 del REGLAMENTO). El CONTRATO debe incluir la cláusula especial siguiente: CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo, el CONTRATISTA manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el Sistema Guatecompras (Artículo 3 del Acuerdo Ministerial No. 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas). Recibido el expediente que contiene la aprobación del CONTRATO por la Autoridad Respectiva, se procede a notificar: al CONTRATISTA, la Unidad o Dependencia solicitante del INSTITUTO y al Registro de Contratos de la Contraloría General de Cuentas. Notificado lo anterior se debe publicar en GUATECOMPRAS, el CONTRATO, la aprobación del CONTRATO, y el oficio que contiene la remisión de éste al Registro de Contratos de la Contraloría General de Cuentas, como plazo máximo al día hábil siguiente de la remisión al referido Registro (Artículo 11 literal n) de la Resolución 11-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas). 2.19 NOTIFICACIONES Las notificaciones que surjan del presente proceso serán efectuadas por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS y deberán hacerse dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de emisión del acto o resolución que corresponda y surtirán sus efectos al día siguiente de su publicación en dicho sistema (Artículos 35 de la LEY y 17 de la Resolución No. 11-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas). 2.20 GARANTÍAS -18-
2.20.1 SEGURO DE CAUCIÓN DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA Formalizado mediante póliza extendida por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala (Artículos 64 y 69 de la LEY; 36 del REGLAMENTO; 3 literal b), 106 y 109 del Decreto número 25-2010 del Congreso de la República). Deberá tomarse en cuenta las consideraciones siguientes: a) Extendida a favor del INSTITUTO b) Debe garantizar a: Si es persona individual a nombre del propietario de la empresa. Si es persona jurídica a nombre de la razón o denominación social. c) Con vigencia de ciento veinte (120) días a partir de la fecha de recepción OFERTAS, sin embargo, con el adjudicatario, puede convenirse su prórroga. d) Constituida por una suma no menor del uno por ciento (1 %) ni mayor al cinco por ciento (5 %) del monto de la OFERTA, articulo 64 de la Ley. e) Se hará efectiva en cualquiera de los casos siguientes: Si el adjudicatario no sostiene su OFERTA. Si no concurre a suscribir el CONTRATO respectivo dentro del plazo legal correspondiente o si habiéndolo hecho no presenta el seguro de caución de cumplimiento dentro del plazo de quince (15) días siguientes a la firma del CONTRATO (Artículos 47 de la LEY y 36 del REGLAMENTO). 2.20.2 SEGURO DE CAUCIÓN DE CUMPLIMIENTO Dentro de los quince (15) días siguientes a la suscripción del CONTRATO, el CONTRATISTA deberá presentar seguro de caución de cumplimiento de CONTRATO (Artículos 65 y 69 de la LEY; 36, 38 y 39 del REGLAMENTO; 3 literal b), 106 y 109 del Decreto número 25-2010 del Congreso de la República) Este seguro de caución tendrá las características siguientes: a) Formalizada mediante póliza extendida a favor del INSTITUTO, por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala. b) Constituida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del CONTRATO. c) Estará vigente a partir de la fecha de suscripción del CONTRATO, hasta que el INSTITUTO extienda la constancia de haber recibido a satisfacción los servicios prestados. d) Se hará efectiva si el CONTRATISTA incumple, con alguna de las condiciones establecidas en los presentes DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN o en el CONTRATO o si los servicios prestados no fuesen los adjudicados. 2.20.3 SEGURO DE CAUCIÓN DE ANTICIPO a) Previo a que se efectúe cualquier pago por concepto del anticipo, el CONTRATISTA -19-
deberá presentar una seguro de caución a favor y a entera satisfacción del INSTITUTO, emitida por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala, que garantizará la inversión del anticipo; además deberá presentar un programa de inversión por el monto total del mismo, el que deberá ser aprobado por la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR del INSTITUTO. b) El monto de este seguro de caución deberá ser igual al cien por ciento (100%) del anticipo a otorgar, el que deberá quedar totalmente amortizado por el CONTRATISTA al finalizar los servicios técnicos requeridos; las disposiciones mencionadas en este numeral deberán ser expresamente aceptadas por la afianzadora que emita la póliza respectiva, lo que hará constar dentro del cuerpo de dicho documento. c) Este seguro de caución deberá mantenerse vigente hasta que el INSTITUTO extienda constancia autorizando su cancelación, al haber sido amortizado el monto total del referido anticipo. d) Si el CONTRATISTA, no invierte el anticipo recibido de acuerdo a las estipulaciones contractuales, lo reintegrará al Departamento de Tesorería del INSTITUTO. Si el CONTRATISTA destinare los montos entregados como anticipo a fines diferentes a los de la ejecución de los servicios técnicos, el INSTITUTO hará efectivo el seguro de caución de anticipo, sin formulación de juicio alguno, artículo judicial o expediente administrativo (Artículos 66 y 69 de la LEY). 2.21 PLAZO CONTRACTUAL El plazo contractual será de seis meses, contados a partir del día hábil siguiente de la notificación de la resolución de aprobación del CONTRATO (Artículo 78 del REGLAMENTO). 2.22 SANCIONES El incumplimiento a las condiciones estipuladas en el CONTRATO o en los presentes DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN, estará sujeto a las sanciones que establecen la LEY y su REGLAMENTO. 2.23 LUGAR PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO TÉCNICO El OFERENTE que resulte adjudicado, deberá prestar el OBJETO del presente proceso, en las distintas ubicaciones en las que se requiere los servicios, cumpliendo con las ESPECIFICACIONES GENERALES, TÉRMINOS DE REFERENCIA y DISPOSICIONES ESPECIALES requeridas en los presentes DOCUMENTOS DEL CASO DE EXCEPCIÓN. 2.24 SUPERVISOR: Previo al inicio de las actividades relacionadas con el estudio técnico el INSTITUTO, nombrará a un profesional idóneo como Supervisor quien tendrá las siguientes atribuciones: 1. Coordinar con el Contratista los aspectos de ejecución relacionados con la planificación, organización, toma de decisiones, adiestramiento, seguridad y otras actividades similares relacionadas con el desarrollo del servicio técnico; 2. Apoyar al Contratista para que pueda cumplir con los objetivos, principios y técnicas que habrán de aplicarse para el desarrollo de los Servicios Técnicos, propiciando -20-
la toma de decisiones, orientación, coordinación, comprensión del personal y otras diversas actividades relacionadas entre si. 3. Aplicar los métodos y técnicas de supervisión de modo que todos los conocimientos, especializaciones y aptitudes que le son propios se utilicen para determinar la acción que debe emprender en cada una de las situaciones a las que se enfrente. 4. Canalizar la información a través del Jefe del Departamento de Infraestructura Institucional en sentido ascendente para las autoridades del INSTITUTO, con el fin de que estos puedan tomar decisiones adecuadas, y en sentido descendente para el personal subalterno, con el fin de que estos sepan realmente cual es el trabajo o actividad que deben realizar, cuando y como tienen que hacerlo. 5. Reunirse con el Contratista periódicamente para analizar cualquier tipo de sugerencia, observación, información, etc. y para recibir decisiones o información por parte de la Dirección. 6. Verificar que se cumpla con las especificaciones técnicas de los servicios técnicos, la metodología y el programa de trabajo establecidos. 7. Rendir los informes que le sean requeridos para las estimaciones de pagos parcial, si éstos se convinieran, o en su caso para el pago final o total del servicio técnico contratado así como otros informes que le sean solicitados por las autoridades: y, 8. Otras actividades relacionadas con sus atribuciones. Fundamento Legal: Artículo 55 de la Ley de Contrataciones del Estado, el cual literalmente indica: El supervisor hará la inspección final dentro de los siguientes quince (15) días hábiles, plazo dentro del cual si los servicios técnicos no están conforme a los términos de referencia, manifestará por escrito sus observaciones al contratista para que éste proceda a corregir las deficiencias y si los trabajos estuvieran correctamente concluidos, el supervisor rendirá informe pormenorizado a la autoridad administrativa superior de la entidad correspondiente Se convendrá en el contrato que se celebre que desde el inicio de las actividades relacionadas con el desarrollo de los servicios técnicos el contratista coordinará con el profesional nombrado como Supervisor por EL Departamento de Infraestructura Institucional, los aspectos de ejecución relacionados con la planificación, organización, toma de decisiones, adiestramiento, seguridad y otras actividades similares relacionadas; y, observará lo relativo a las atribuciones que el Supervisor tiene asignadas en los presentes Documentos. 2.25 ENTREGA DEL SERVICIO TÉCNICO: El servicio técnico contratado, deberá ser entregado en forma parcial, según el cronograma correspondiente y la oferta, en el tiempo estipulado en el contrato, directamente a la COMISIÓN RECEPTORA que nombre la autoridad administrativa superior del INSTITUTO, con el informe final favorable del supervisor nombrado para el efecto, quien podrá estar presente en el acto. El CONTRATISTA o la persona quien designe y la COMISIÓN RECEPTORA, revisarán el cumplimiento y entrega del objeto del contrato, para que se pueda dar por recibido. De lo actuado se levantará acta para cualquier verificación que la Dirección necesite realizar. BASE LEGAL: Artículo 55 último párrafo, de la LEY. -21-