COLOMBIA Servicio Extenda Oportunidades de Proyectos y Licitaciones Internacionales y Multilaterales Fortalecimiento Institucional de la Contraloría General de la República Realizar la interventoría técnica a la implementación del modelo de integración de la Contraloría General de la República y servicios especializados de ingeniería de software en modalidad de fábrica Hay algunas imágenes gráficas en este aviso. Si no puede verlos, seleccione el enlace: "CGR_Proyecto Fabrica BPMS e Integracion - Aviso Inventoria Fabrica" en la parte inferior del aviso para obtener este anuncio en formato PDF o Word. REPÚBLICA DE COLOMBIA PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA - CGR CONTRATO DE PRÉSTAMO BID 3593/OC-CO INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES FICGR-157-SBCC-CF-CGR 051-18 La República de Colombia ha recibido el préstamo BID 3593/OC-CO del Banco Interamericano de Desarrollo BID destinado a financiar el Programa Fortalecimiento Institucional de la Contraloría General de la República, el cual tiene como objetivo general Fortalecer la efectividad del sistema de control fiscal a través
del mejoramiento de la calidad y eficiencia de las acciones de control, la promoción de la transparencia y de la participación ciudadana. Parte de los fondos de este financiamiento se destinarán para efectuar los pagos contemplados en virtud de la contratación de una firma consultora, con el siguiente objeto: Realizar la interventoría técnica a la implementación del modelo de integración de la Contraloría General de la República y servicios especializados de ingeniería de software en modalidad de fábrica para llevar a cabo las implementaciones de las arquitecturas de transición y destino para los sistemas de información de acuerdo con los ejercicios de arquitectura empresarial y los demás resultantes del Programa de Fortalecimiento Institucional, con presupuesto estimado de mil doscientos treinta y dos millones seiscientos noventa y dos mil de pesos M/CTE ($1.232.056.940) o trescientos ochenta y cinco mil dieciocho dólares de los Estados Unidos (US$385.018) y un plazo de ejecución que no podrá superar el 30 de noviembre de 2020. La CGR, en el marco del Programa BID 3593/OC-CO invita a los consultores elegibles a expresar su interés en prestar los servicios de consultoría, para conformar la lista corta sobre la cual se efectuará el proceso de selección mencionado, el cual se adelantará por el método: Selección Basada en Calidad y Costo SBCC indicado en las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el BID. Este proceso regirá y se contratará de acuerdo con las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores del BID. Solo podrán manifestar interés personas jurídicas de forma individual o en APCA (Asociación en Participación o Consorcio o Asociación). Los consultores interesados deberán proporcionar información que indique que están calificados para suministrar los servicios e indiquen experiencia para el desarrollo de la consultoría (folletos, descripción de trabajos similares, experiencia en condiciones similares, disponibilidad de personal que tenga los conocimientos pertinentes, etc.). Los consultores se podrán asociar con el fin de mejorar sus calificaciones. Los consultores pueden asociarse entre sí, formando un APCA: Asociación en participación, consorcio o asociación (consorcio, uniones temporales o cualquier otra figura asociativa en la que se responda solidariamente por la ejecución del contrato). Dichas personas jurídicas deberán presentar:
Carta firmada por el representante legal del proponente expresando el interés de participar en el proceso de selección. (Anexo 1) Presentación del proponente (Anexo2) Experiencia del proponente relacionada con la interventoría de proyectos servicios especializados de ingeniería de software en modalidad de fábrica de software y/o implementación de modelos de integración de software y/o implementación de plataformas de procesos: (Anexo 3) Los proponentes interesados deberán contar con experiencia específica, de acuerdo con los siguientes requisitos: Cinco (5) contratos iniciados, ejecutados y terminados entre el 1 de enero de 2010 y el 30 de marzo de 2018 con entidades públicas o gubernamentales o privadas, en los cuales se permita evidenciar la interventoría de proyectos de desarrollo de software y/o implementación de modelos de integración de software y/o sistematización de procesos de negocio a través de plataformas BPMS. Los contratos a presentar deben incluir obligatoriamente alguno de los aspectos señalados en los numerales (i) y (ii). Adicionalmente, los contratos presentados deben cumplir en con al menos cuatro (4) de los escenarios establecidos en los literales del a. a la g del numeral (i); es decir, en conjunto, los cinco contratos deben cumplir con todos estos. (i) Interventoría en la implementación de modelos de integración de software y/o sistematización de procesos de negocio a través de plataformas BPMS. (ii) Implementación de modelos de integración de software y/o sistematización de procesos de negocio a través de plataformas BPMS. (iii) Interventoría o ejecución de proyectos de implementación de al menos cuatro (4) de los siguientes escenarios de integración y sistematización de procesos de negocio: Proyectos de modernización de Aplicaciones Internas y/o Aplicaciones Empresariales. Proyectos de Integración desde Aplicaciones Internas hacia Aplicaciones Internas y/o Aplicaciones Empresariales
Proyectos de Integración desde Aplicaciones Internas y/o Aplicaciones Empresariales hacia Aplicaciones Externas Proyectos de Integración desde Aplicaciones Externas hacia Aplicaciones Internas y/o Aplicaciones Empresariales Proyectos de Integración desde el Sistema de Gestor de Procesos de Negocio hacia Aplicaciones Internas y/o Aplicaciones Empresariales y/o Aplicaciones Externas Proyectos de Diseño e implementación de aplicación desde el Gestor de Procesos de Negocio a usuario final Proyectos de Implementación de integraciones con Aplicaciones Externas al Gestor de Procesos de Negocio. NOTA 1: No se tendrán en cuenta proyectos que solamente involucren el diseño del modelo de integración y/o la instalación y configuración de la plataforma de integración. NOTA 2: Las firmas deberán presentar máximo siete (7) contratos a ser evaluados de acuerdo con el Anexo 3. Si se presentan más contratos serán analizados solo los siete (7) primeros incorporados en el mencionado anexo y serán tenidos en cuenta los cinco (5) más representativos. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS De acuerdo con las iniciativas incluidas dentro del Programa de Fortalecimiento Institucional de la CGR y en el portafolio de proyectos resultante de los ejercicios de arquitectura empresarial para los macroprocesos de Control Fiscal Micro y Control Fiscal Macro, la CGR debe llevar a cabo el plan de implementación y migración aprobado por la entidad dentro del Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno y Gestión de la Calidad CCIGC. Para esto, adelanta un proceso con el objeto que tiene por objeto la Implementación del modelo de integración de la Contraloría General de la República y servicios especializados de ingeniería de software en modalidad de fábrica para llevar a cabo las implementaciones de las arquitecturas de transición y destino para los sistemas de información de acuerdo con los ejercicios de arquitectura empresarial y los demás resultantes del Programa de Fortalecimiento Institucional, el cual, por su complejidad requiere una interventoría que proyecta su plazo de ejecución en 26 meses aproximadamente.
El proyecto objeto de interventoría se adelantará en tres transiciones que permitirán la habilitación en el tiempo de las capacidades de negocio de acuerdo con los procesos misionales y según la criticidad y beneficio que representan para la CGR y que requieren intervención temprana Las transiciones proponen la implementación de procesos de negocio de manera integral, para que en cada transición se generen beneficios a través de la habilitación de procesos de negocio completos. Esta estrategia adicionalmente requiere de la habilitación de componentes tecnológicos de los otros dominios de arquitectura descritos en proyectos habilitadores transversales que se relacionan en la primera transición del mapa de ruta. La transición 1 (T1) corresponde a los primeros proyectos que se ejecutarán en el corto y mediano plazo con el fin de ir adoptando las prácticas de estandarización e integración de procesos con miras a un enfoque de servicios empresariales que permitan responder más ágil y eficazmente a cambios o nuevas necesidades de negocio. Es por esto que se contempla la automatización y gestión de un primer grupo de procesos a través de la implementación de flujos de trabajo basados en la habilitación de una capa de servicios en plataformas destinadas para tal fin. La transición 2 (T2), corresponde a la habilitación de un segundo grupo de procesos y la estrategia de automatización de los procesos integrando la plataforma de Inteligencia de Negocios con que cuenta la entidad. Para los proyectos de la transición 3 (T3) se considera terminar la automatización de los procesos misionales faltantes dejando a la CGR en un nivel de madurez de estandarización e integración de procesos importante para seguir evolucionando y permeando al resto de procesos de la organización y con capacidades de análisis y divulgación de la información fortalecida. A continuación, se presenta el mapa de ruta propuesto para el despliegue de los procesos de Auditoría, Rendición de la Cuenta y Gestión de Sujetos de control. Es importante mencionar que el despliegue de los elementos transversales de tecnología definidos al inicio de la transición 1 son prerrequisito del resto de transiciones.
Adicionalmente proyectos como el Sistema de Gestión Documental actual y Portal de Sujetos al no tener dependencias de inicio se podrían ejecutar desde el inicio de la transición. Los proyectos de Inteligencia de Negocio, Gobierno de Datos y el Repositorio de Sujetos de Control y Objetos de Seguimiento Sectorial (OSS) ya se encuentran en ejecución y las adquisiciones de las plataformas de Integración de Aplicaciones y para la Gestión de Procesos de Negocio (BPMS) se encuentran en etapa precontractual. Los demás proyectos harán parte del alcance de la consultoría, de acuerdo con la priorización que realice la entidad. En consecuencia, para el logro de lo mencionado se hace necesario contar con una Interventoría Técnica que permita hacer seguimiento y control al cumplimiento de los aspectos técnicos relacionados, entre otros con: Componentes transversales: Definición de gobierno de integración y automatización de procesos que incluye: políticas, actividades, roles, responsables y artefactos que se utilizarán en el proceso de gobierno. Definición e implementación de normas, estándares y las plantillas del ciclo de vida de desarrollo. Instalación, configuración y transferencia de conocimiento de las herramientas requeridas para la automatización del ciclo de vida del desarrollo y que complementen las usadas por la CGR. Implementación modelo de integración de la CGR. Adopción de políticas, estándares, modelos de seguridad, modelos de gobierno de TI y datos que la CGR se encuentre implementando. Diseño e implementación de los procesos de negocio definidos y priorizados por los ejercicios de arquitectura empresarial que incluyen entre otros: Proceso auditor (auditorias financiera, cumplimiento y desempeño) Proceso de rendición de la cuenta e informes Proceso indagaciones preliminares
Proceso administrativo sancionatorio Proceso de planeación estratégica del PVCF Proceso de gestión documental Fortalecimiento de los sistemas de información (transición y definitivos) como: Servicios transversales para gestionar notificaciones de correo y gestión documental Diseño, definición e implementación de los servicios de autorización y autenticación Diseño e implementación sistema de gestión integral del sujeto de control (portal y hoja de vida del sujeto de control) Definición y diseño de la gestión y gobierno de los procesos de negocio señalados en el título anterior Migración de auditorías desde el Sistema Integrado para el Control de Auditoría SICA Modificaciones y ajustes a sistemas de información actuales como: SAE, SIREF y SIIGEP Plataforma tecnológica y líneas tecnológicas involucradas dentro del proyecto a intervenir con los que cuenta la CGR: Motores de Base de datos: Oracle 11g Enterprise Edition 11.2.0.3.0 SQL Server Enterprise 2008 R2, 2014 y 2016 Lenguajes de programación: ASP.Net JEE 6 Servidores de aplicaciones: JBoss EAP-6.1 y AS7 GlassFish Server: Open Source Edition 4.1, Open Source Edition 3.1.2.2 Internet Information Services (IIS) 7, 8.5 Tomcat Sistemas Operativos: Windows Server 2008 R2, 2012 R2 Red Hat Enterprise Linux Server release 6.0, 7.3 Repositorios de usuarios: Active Directory Repositorios en bases de datos. Gestión del ciclo de desarrollo:
Microsoft Team Services. La implementación de los nuevos servicios requiere de conocimiento y experiencia en tecnologías que proporcionen una mayor productividad y usen estándares de mercado tales como: Integración continua y Despliegue continuo: Jenkins Microsoft Team Services Herramientas de build: Maven Gradle Control de versiones: GIT Administración del ciclo de vida de artefactos Artifactory Archiva Control de código SonarQube Despliegue a través de contenedores: Docker Kubernetes Despliegue de aplicaciones: Ansible Chef Diseño de software: Enterprise Architect La manifestación de interés deberá acompañarse con la copia de los documentos de existencia o constitución del proponente, vigentes, que permitan acreditar su objeto social, su duración, su representante legal y las facultades de este. Para el caso de APCAS cada uno de sus miembros deberá presentar la documentación anteriormente solicitada. Los consultores interesados en este proceso pueden obtener más información en las siguientes direcciones electrónicas: bid.uep@contraloria.gov.co
Las expresiones de interés deberán ser radicadas o enviadas vía correo directo o correo electrónico a las direcciones indicadas a continuación: Correo electrónico: bid.uep@contraloria.gov.co Correo directo: Carrera 69 No. 44-35 Piso 1. Sede Contraloría General de la República. Para la radicación de documentación en físico la documentación deberá presentarse en sobre y marcado de la siguiente manera: Contraloría General de la República Unidad Ejecutora del Programa de Fortalecimiento Institucional Realizar la interventoría técnica a la implementación del modelo de integración de la Contraloría General de la República y servicios especializados de ingeniería de software en modalidad de fábrica para llevar a cabo las implementaciones de las arquitecturas de transición y destino para los sistemas de información de acuerdo con los ejercicios de arquitectura empresarial y los demás resultantes del Programa de Fortalecimiento Institucional Proceso CGR BID 051-18. Las expresiones de interés serán recibidas hasta el día 17 de mayo de 2018 Esta solicitud de manifestación de interés no implica ningún compromiso contractual, por lo tanto, no genera obligación alguna para la Contraloría General de la Republica. ANEXO 1
CARTA DE MANIFESTACIÓN DE INTERÉS Ciudad, dd/mm/aaaa A: CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Señoras/Señores: El abajo firmante, legalmente autorizado para actuar en nombre de la firma, expreso el interés en prestar los siguientes servicios de consultoría para Realizar la interventoría técnica a la implementación del modelo de integración de la Contraloría General de la República y servicios especializados de ingeniería de software en modalidad de fábrica para llevar a cabo las implementaciones de las arquitecturas de transición y destino para los sistemas de información de acuerdo con los ejercicios de arquitectura empresarial y los demás resultantes del Programa de Fortalecimiento Institucional Esta manifestación de interés no implica ningún compromiso contractual. Para el efecto declaro, que estoy debidamente facultado para firmar la manifestación de
Interés. Autorizamos expresamente a la Unidad Ejecutora del Préstamo BID3593/OC-CO a verificar toda la información incluida en ella. Atentamente, Nombre de la firma: Nombre del Representante Legal: Dirección de correo: Correo electrónico: Telefax: Ciudad y país:
Firma del Representante Legal, Sr./Sra. ANEXO 2 DATOS Y ANTECEDENTES GENERALES DE LA FIRMA Nombre de la empresa NIT Dirección Teléfono Correo electrónico Nombre representante legal Disponibilidad de personal que tenga los conocimientos pertinentes Años de experiencia general Años de experiencia específica en proyectos similares Relación de anexos (en esta etapa se piden solo copias simples) (esta es una relación referencial)
* Folletos * Brochures * Documentos legales (Certificado de existencia y representación legal) * Otros asociados con la demostración de experiencia ANEXO 3 FICHA DE CONTRATOS RELACIONADOS CON LA INTERVENTORIA DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE INTEGRACIÓN DE SOFTWARE Y SISTEMATIZACIÓN DE PROCESOS DE NEGOCIO A TRAVÉS DE PLATAFORMAS BPMS Utilizando el formato que sigue, proporcionar información sobre cada uno (diligenciar una ficha por cada contrato de la experiencia solicitada) de los trabajos para los que la firma o entidad fue contratada legalmente, como persona jurídica, o como una de las principales firmas integrantes de una asociación. Todos los campos son de obligatorio diligenciamiento. Nombre/Objeto del trabajo/contrato: País: Lugar dentro del país: N.º del contrato: Nombre del Contratante: Correo electrónico contratante: Dirección:
Teléfono y/o Fax: Fecha de iniciación (día/mes/año): Fecha de terminación (día/mes/año): Valor aproximado de los servicios en SMMLV si es en pesos colombianos o en dólares de los Estados Unidos de América (a la firma del contrato): Nombre de los consultores asociados (APCAS), y porcentaje de participación, si los hubo: (Información relevante para validar experiencia): Incluye los aspectos exigidos. De los numerales 3 al 9 se deben relacionar al menos cuatro (4) escenarios de integración y sistematización de procesos de negocio. 1 Interventoría en la implementación de modelos de integración de software y/o sistematización de procesos de negocio a través de plataformas BPMS 2 Implementación de modelos de integración de software y/osistematización de procesos de negocio a través de plataformas BPMS 3a. Proyectos de modernización de Aplicaciones Internas y/o Aplicaciones Empresariales. 3b. Proyectos de Integración desde Aplicaciones Internas hacia Aplicaciones Internas y/o Aplicaciones Empresariales 3c. Proyectos de Integración desde Aplicaciones Internas y/o Aplicaciones Empresariales hacia Aplicaciones Externas
3d. Proyectos de Integración desde Aplicaciones Externas hacia Aplicaciones Internas y/o Aplicaciones Empresariales 3e. Proyectos de Integración desde el Sistema de Gestor de Procesos de Negocio hacia Aplicaciones Internas y/o Aplicaciones Empresariales y/o Aplicaciones Externas 3f. Proyectos de Diseño e implementación de aplicación desde el Gestor de Procesos de Negocio a usuario final 3g. Proyectos de Implementación de integraciones con Aplicaciones Externas al Gestor de Procesos de Negocio Descripción del proyecto: Anexar el contrato o los apartes del contrato o certificaciones donde se evidencie la inclusión de los aspectos exigidos y marcados como SI. Breve descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma (indicar claramente las actividades contempladas en el trabajo realizado en un máximo de 20 renglones)
No dude en contactarnos si necesita información sobre cómo afrontar esta licitación o sobre cualquier proyecto o licitación internacional y multilateral en marcha o en preparación, así como información sobre empresas que hayan desarrollado proyectos similares que puedan ser posibles socios. Departamento de Consultoría EXTENDA - Agencia Andaluza de Promoción Exterior multilateral@extenda.es 1 Extenda únicamente pone en contacto a demandante y oferente del producto o servicio, no teniendo mayor intervención en la posterior relación contractual que pudiese generarse entre las partes.