Por favor diligenciar completamente la siguiente información. Nombre del Proyecto: Nombre completo del responsable del proyecto: Identificación: Teléfonos: Correo electrónico: Los respectivos anexos deben ser enviados para su análisis al correo electrónico administrativo@fepep.com.co POLÍTICA PARA LA APROBACIÓN Y ENTREGA DE RECURSOS A TRAVES DEL FONDO SERVIMOS 1. OBJETIVOS Lograr una rigurosidad tal que si un proyecto clasifica con base en la metodología definida no habrá ninguna duda en cuanto a la asignación de recursos destinados a financiarlo. Obtener una distribución amplia de recursos tendientes a lograr el desarrollo y la equidad de la población con mayores dificultades para obtener acceso a la educación y a la solución de necesidades educativas básicas. Generar valor al permitir a los gestores de los proyectos profundizar en la técnica de formulación y evaluación de proyectos. Además de exigir la sostenibilidad y transferibilidad de los proyectos. Se pretende que este documento se constituya en una guía para la toma de decisiones. 2. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS A. Para aprobar la entrega contribuciones se exigirá la presentación de un proyecto completamente formulado (estructurado) que cumpla la metodología descrita en el anexo de este documento. B. Se tratará de proyectos altamente participativos dado que el ejercicio de priorización debe salir de la reflexión colectiva de la comunidad que al final de cuentas es la que está sufriendo los problemas y es la que está planteando las soluciones a los mismos.
C. Deberá disponerse de una cuenta bancaria exclusiva para el desarrollo del proyecto y entregar una autorización expresa en la cual facultan al FEPEP a través de su comité de control social para auditar los movimientos de la misma. Siempre trataremos de hacer desembolsos periódicos con base en cronograma de desembolsos. Se exigirán soportes de los costos cubiertos con los fondos o recursos entregados. D. No se considerarán proyectos que tengan aportantes políticos o se compruebe que existe algún nexo político. Se descartará inmediatamente, así cumpla completamente con los requerimientos. ANEXO IDENTIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS Qué es un proyecto? Un proyecto es la búsqueda de una solución a un problema, o el aprovechamiento de una oportunidad de negocio. En general un proyecto resolverá necesidades expresas de una población. Qué es ciclo de un proyecto? El ciclo del proyecto tiene que ver con las diferentes etapas que se cumplen en un proyecto desde que se concibe como idea hasta que se materializa en una obra o acción. Estas etapas son: Preinversión, inversión o ejecución, y la operación o funcionamiento. Efectos Hace referencia al resultado que se da en la población beneficiada al consumir los productos o servicios del proyecto. Se espera que el producto o servicio genere resultados positivos. Se define como todo comportamiento o acontecimiento del que pueda razonablemente decirse que ha sido influido por algún aspecto del proyecto 1 Impacto 1 Cohen, E. y R. Franco (1988)
Tiene que ver con el cambio en el nivel de vida de de la población beneficiada debido a los efectos del producto o servicio. INVERSION ACCION RESULTADO EFECTO - IMPACTO El análisis de un proyecto no se puede quedar en las acciones que se realicen o en los resultados o en los productos o servicios que se generen. Es necesario continuar el análisis del proyecto hasta llegar a las observación o proyección de sus verdaderos impactos 2 2 Castro R. Raúl Evaluación económica y social de proyectos de inversión (1998)
FORMATOS QUE DEBERAN LLENARSE PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS Deberán llenarse todos los formatos, la omisión de alguno de ellos será suficiente para no estudiar el proyecto. Los formatos CS - 05 a CS 07 pueden llenarse libremente sin necesidad de cumplir un determinado modelo, pueden ser en forma de tabla o diagrama de flujo. Formato CS - 01 En este formato deberá describirse el problema o la necesidad en forma clara y concreta, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: Nombre del proyecto: Que aporta en forma clara y precisa datos e información sobre el tema, el problema, o instituciones que participan en el proyecto; es un instrumento que unifica la temática y metodología del mismo. El nombre sirve para diferencia el proyecto de otro, para caracterizar su temática y enunciar el contenido del proyecto. En la descripción general del problema deberá incluir la identificación y la justificación que cuyo contenido se describe a continuación: Identificación: Consiste en conocer la naturaleza, carácter, categoría, tipo y finalidad, expresada a través de una descripción amplia, clarificando la idea central, para que los participantes estén en capacidad identificar en su totalidad que se pretende realizar con el proyecto. Justificación: Se plantea con el objeto de describir la importancia del problema, el por qué del proyecto y la viabilidad, en otras palabras es plantear argumentos técnicos sobre la existencia de un problema que fue justificado por un diagnóstico previo y considerado prioritario, que el proyecto contribuirá a solucionar la problemática, que se cuenta con los argumentos y recursos de tipo social, técnicos, humanos y de tiempo para su realización. Requieren un apoyo financiero y ese es el objetivo de esta formulación.
Formato CS 01: Descripción del problema NOMBRE DEL PROYECTO DESCRIPCIÒN DEL PROBLEMA Descripción general del problema o necesidad Aspectos sociales, económicos Población Localización Formato CS - 02 En este formato debe describir la población directamente afectada, el número de habitantes y la ubicación de estas personas. Población objetivo: Son los beneficiarios que dependen del carácter, naturaleza, categoría o tipo de proyecto; puede incluir personas de diferente sexo, condición socioeconómica, nivel educativo, actividad laboral, edad; su composición es variada y diferente y la distribución de la población se puede hacer desde el punto de vista social, económico, educativo, de tal manera que permite visualizar la población que puede constituirse en objeto del proyecto Formato CS 02: Población afectada o población objetivo NOMBRE DEL PROYECTO POBLACION AFECTADA O POBLACION OBJETIVO DEL PROYECTO
Formato CS - 03 En este formato analizarán las metas físicas que garantizan la obtención de los objetivos del proyecto, primero deberá nombrarse y determinar su respectiva unidad de medida. Objetivos, propósitos, logros y metas: Los objetivos, son claves, básicos y fundamentales y constituyen el punto central de referencia de un proyecto, teniendo en cuenta que ellos nos dicen para qué se efectúa y que se espera al finalizar el mismo. Son los logros que queremos alcanzar con la ejecución de una acción planificada; los interrogantes de el qué y el para qué, son característicos de los objetivos, son expresados como resultados. Los propósitos son considerados como aquellos logros más amplios que conforman el marco de referencia del proyecto. El logro es alcanzar o conseguir algo que se desea, bien definido y perseguido intencionalmente. La meta es la operacionalización de los objetivos, expresados en forma cuantificable. Formato CS 03: Descripción de metas físicas del proyecto NOMBRE DEL PROYECTO DESCRIPCION DE METAS FISICAS DEL PROYECTO META 01 Nombre y descripción Unidad de medida META 02 Nombre y descripción Unidad de medida META 03 Nombre y descripción Unidad de medida META 04 Nombre y descripción Unidad de medida
Formato CS - 04 Se deberá evaluar si el proyecto cumple con condiciones como: (i) Riesgos que retrasen o amenacen la realización del proyecto, (ii) Existencia de fuentes de financiación, (iii) Que sea replicable en otras áreas, (iv) Eficiencia: Que una vez se termine la ejecución, genere sus propios ingresos para operar y mantenerse. Formato CS 04: Sostenibilidad del proyecto NOMBRE DEL PROYECTO SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO Formato CS 05: Cronograma del proyecto El tiempo se constituye en uno de los elementos básicos en el desarrollo de los proyectos ya que su prolongación implica entre otros aspectos un incremento en los costos y retraso en el alcance de los objetivos generales del proyecto. En términos generales los proyectos pueden ser planteados para desarrollarlos a corto, mediano o largo plazo lo cual depende del tipo de proyecto, de los recursos disponibles y de los objetivos del mismo, entre otros. Deberá incluirse un cronograma del proyecto en el cual se describan las actividades principales que permitirán lograr el cumplimiento de las metas.
Formato CS 06: Recursos y costos de ejecución El disponer de los recursos humanos, técnicos, físicos y financieros es básico para el desarrollo o para la ejecución de cualquier proyecto, por eso es necesario su identificación, la planificación y programación de acuerdo con las necesidades, requerimientos y exigencias del proyecto. Los recursos mas utilizados son los humanos, físicos, técnicos y financieros y en el campo de la planificación económica se señalan los costos directos, indirectos y los relacionados con el capital. Los costos directos, son aquellos que se relacionan directamente con la prestación del servicio, como el pago del tiempo del personal de salud; los indirectos, son los servicios complementarios que se originan como resultado de la realización del proyecto, como por ejemplo el alquiler de un equipo para el procesamiento de datos o para hacer mediciones de agudeza auditiva o visual. Los costos de capital, son aquellos que se producen en las inversiones realizadas, por la adquisición de un equipo o por la financiación de recursos para la ejecución del proyecto. Los costos fijos, son aquellos que no sufren variación cualquiera que sea la magnitud del proyecto, como el pago del arrendamiento de las instalaciones donde funciona el proyecto, el personal administrativo del mismo. La financiación del proyecto hace referencia a la forma como serán provistos los recursos económicos del presupuesto, pueden ser de financiación interna, externa y/o mixta. Es interna cuando los recursos proceden del presupuesto propio de la institución que lo ejecuta; externo cuando provienen de una organización distinta al ejecutor como en este caso que se pretende obtener aportes de una institución como el FEPEP y mixta cuando hay combinación de las dos anteriores, este último aspecto se considera preferible y constituye una muy buena presentación cuando se solicitan apoyos de otras instituciones.