Acta número 24/2014 ACTA DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS En la ciudad de México, Distrito Federal, siendo las once horas del día veintisiete de junio de dos mil catorce, se reunieron en las oficinas de la Dirección General de Planeación y Análisis, ubicadas en Boulevard Adolfo López Mateos No.1922, piso 5, Colonia Tlacopac, el Director General de Planeación y Análisis, el Titular del Órgano Interno de Control, la Titular de la Dirección General de Seguimiento de Recomendaciones y Titular de la Unidad de Enlace y el Secretario Técnico del Comité de Información, a efecto de llevar a cabo la sesión número veinticuatro del año dos mil catorce del Comité de Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en lo sucesivo CNDH, conforme a la siguiente : ORDEJ.-.1 DELQÍ l. Lista de asistencia. La Secretaria Técnica informó a los miembros del Comité que, toda vez que los asuntos que se someten a su consideración en esta sesión no requieren asesoría en materia de archivos, no se convocó al responsable del área coordinadora de archivos. 11. Revisión, discusión, y en su caso, confirmación, modificación o revocación de la clasificación de la información contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios: 1. Expediente folio 0019114 2. Expediente folio 0019614 3. Expediente folio 0023814 4. Expediente folio 0024414 5. Expediente folio 0024914 6. Expediente folio 0025614 7. Expediente folio 0025814 8. Expediente folio 0026114 9. Expediente folio 0026814 1O. Expediente folio 0027414 11. Expediente folio 0027514 12. Expediente folio 0028214 13. Expediente folio 0030414 14. Expediente folio 0031314 15. Expediente folio 0024314 16. Expediente folio 0024514 17. Expediente folio 0024614 18. Expediente folio 0025314 19. Expediente folio 0025914 20. Expediente folio 0026014 21. Expediente folio 0026514 22. Expediente folio 0026714 23. Expediente folio 0026914
2 Lectura y aprobación del acta. l. Lista de Asistencia. Se da inicio formal a la sesión, haciendo constar que estuvieron presentes todos los miembros del Comité de Información antes mencionados. 11. Revisión, discusión y en su caso, confirmación, modificación o revocación de la clasificación de la información contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios: Numeral uno. Folio 00019114, en el que se solicitó: "De las 373 recomendaciones emitidas por la Comisión Nacional de Derechos Humanos.uesde_eL añ_o_2q1 0_ al 31 cie_marzo del_2{)_la_sil/lcjld IILsjglJiente información: 1.-,_,. C'-"u""á'-' nt"""a""' s _ peticiones de indemnización y/o reparación del daño se desprendieron de dichas recomendaciones?, 2.- Cuántas de las indemnizaciones y/o reparaciones del daño ya fueron pagadas? (señalar el número de recomendación respectiva), 3.- Cuántos convenios de colaboración la realizado la CNDH con organismos gubernamentales para brindar atención médica, sicológica, becas, apoyos económicos, protección y seguridad a las víctimas que registra en sus recomendaciones?, 4.- Cuántas víctimas registradas en las recomendaciones han sido beneficiadas directamente con estos convenios, en caso de haberlos?. 11 información realizada por el Director General de la Primera Visitaduría General, mediante oficio CNDH/PVG/DG/308/2014, al que anexa oficio suscrito por la Visitadora Adjunta Encargada del Seguimiento de Conciliaciones y Recomendaciones de la Primera Visitaduría General mediante oficio CNDH/PVG/DG/227/2014; el Segundo Visitador General mediante oficio CNDH/SVG/326/2014 al que anexa acuerdo de fecha 17 de junio del 2014; el Tercer Visitador General mediante oficio TVG/859; la Cuarta Visitadora General mediante oficio CVG/408/2014 al que anexa dictamen de fecha 23 de junio de 2014 ; el Quinto Visitador General mediante oficio CNDH/QVG/405/2014 al que anexa dictamen de fecha 25 de junio de 2014; el Director General de la Sexta Visitaduría General mediante oficio 123/SVG/DG/2014 y la Directora General de Asuntos Jurídicos mediante oficio CNDH/DGAJ/1731/2013, ratificando la fundamentación y motivación contenidas en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con Numeral dos. Folio 00019614, en el que se solicitó: "... actualmente me encuentro haciendo un trabajo de investigación sobre los "Desplazados en el Estado de Chiapas con motivo zapatista en 1994 11 he estado buscando información sobre las acciones o injerencias que tuvo la CNDH en el caso, pero no he encontrado información confiable... 11 oficio CNDH/PVG/DG/299/2014, al que anexa oficio suscrito por la Coordinadora de
Procedimientos Internos de la Primera Visitaduría General mediante oficio sin número de fecha 30 de mayo de 2014; el Segundo Visitador General mediante oficio CNDH/SVG/314/2014 al que anexa acuerdo de fecha 21 de mayo del 2014; el Tercer Visitador General mediante oficio TVG/774; la Cuarta Visitadora General mediante oficio CVG/41 0/2014 al que anexa dictamen de fecha 24 de junio de 2014 ; el Quinto Visitador General mediante oficio CNDH/QVG/528/2014 al que anexa dictamen de fecha 24 de junio de 2014; el Director General de la Sexta Visitaduría General mediante oficio 136/SVG/DG/2014; el Director General del Centro Nacional de Derechos Humanos mediante oficio CNDH/DGCN/212/2013 al que anexa oficio suscrito por el mismo mediante oficio CNDH/DGCN/211/2014 y el Secretario Ejecutivo de la Secretaria Técnica mediante oficio SE/521/2014, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables Numeral tres. Folio 00023814, en el que se solicitó : "Solicito la base de datos correspondiente a esta información (la base de datos de desaparecidos) así como los documentos que establezcan el protocolo para determinar la desaparición o presunta desaparición de una persona. Con base a lo expuesto en la comparecencia del Presidente de esta Comisión Nacional de Derechos Humanos ante la Comisión de Derechos Humanos del Senado de la República el día 20 de mayo de 2014, existen 24800 desaparecidos de 2005 a la fecha." oficio CNDH/PVG/DG/336/2014, al que anexa oficio suscrito por el Director General Adjunto de Presuntos Desaparecidos mediante oficio CNDH/PDS/07 4/2014, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. 3 Numeral cuatro. Folio 00024414, en el que se solicitó: "Todas las QUEJAS y/o DENUNCIAS interpuestas en contra de los siguientes funcionarios públicos: 1.- Osvaldo Jiménez Juárez, Braulio Robles y Fermín Ubaldo, todos Agentes del Ministerio Público Adscritos a la SIEDO (SE/DO)." información realizada por el Director General de la Primera Visitaduría General, mediante oficio CNDH/PVG/DG/351/2014, al que anexa seis cuadernillos con las quejas que se determinó proporcionar y el Quinto Visitador General mediante oficio CNDH/QVG/392/2014 al que anexa dictamen de fecha 18 de junio de 2014, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la 1nformación Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables.
4 Numeral cinco. Folio 00024914, en el que se solicitó : "Solicitud de copia simple del expediente número: CNDH/61201318063/ Q asunto relacionado con e//mss. JI información realizada por el Director General de la Sexta Visitaduría General, mediante oficio 162/SVG/DG/2014, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. Numeral seis. Folio 00025614, en el que se solicitó: "... dentro del expediente tramitado en la Primera Visitaduría General de esta Institución que dignamente preside, bajo el número CNDH/11201216775/Q, respetuosamente comparezco y expongo... solicito se expida a mi costa, copia certificada de las constancias que se detallan a continuación y que obran en el expediente de referencia: 1. Recomendación 86/ 2013 emitida el día 27 de diciembre de 2013 (incluyendo anexos conforme a lo manifestado en e/ numeral 2, de la citada recomendación). 2. Todos y cada uno de los documentos a través de los cuales el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMMS), acepto en su totalidad dicha recomendación. No omito señalar que como seíiale con antelación, al ser quejoso y deudo de la víctima, solicito que la documentación requerida se me proporcione en su integridad y sin testar ningún dato personal... " oficio CNDH/PVG/DG/0350/2014, al que anexa cuadernillo con la documentación propuesta, términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que estab lecen los artículos 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Numeral siete. Folio 00025814, en el que se so licitó : "Solicito la base de datos, lista o cualquier documento análogo que contenga los nombres de las 24,800 personas que "no se encuentran /oca/izab/es" o cuyo paradero se desconoce, de acuerdo con/o afirmado por el Ombudsman Nacional ante el Senado el 21 ele mayo de 2014, así como cualquier otro documento que haya servido como base y sustento para tal afirmación. JI Del análisis de la información remitida, este Comité acordó confirmar la clasificación de la oficio CNDH/PVG/DG/344/2014, al que anexa oficio suscrito por el Director General Adjunto de Presuntos Desaparecidos mediante oficio CNDH/PDS/0078/2014, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y rem itir en esos té rminos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 41 y 44 de la Ley Federa l de Transparen cia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. A c ta 24/2014
5 Numeral ocho. Folio 00026114, en el que se solicitó: "Solicito los documentos que contengan la información referente al número de recomendaciones que ha emitido la Comisión Nacional de los Derechos Humanos referentes al delito de tortura y otros malos tratos entre diciembre 2012 hasta junio de 2014, desglosadas por alío y entidad federativa. " información realizada por el Tercer Visitador General, mediante oficio TVG/865 y por la Directora de Área de la Dirección General de Seguimiento de Recomendaciones med iante oficio CNDH/DGRS/692/2014, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 41 y 44 -------Ue.Ja-Ley FederaLde-Transpar_enci<4!---Acceso aléllnformación_e.úbjica GubernamentaL~, demás relativos y aplicables. Numeral nueve. Folio 00026814, en el que se solicitó: "Solicito la ción en la página de google en relación de la búsqueda de mi nombre que en donde aparece la recomendación de la CNDH 7811992, ya que e imagen pública, ya que en dicha recomendación fue resuelta la denuncia a mi favor por instancia es la autoridad jurisdiccional actora. recomendación 78/1992 caso D.F. 30 de abril de 1992. " oficio CNDH/PVG/DG/349/2014, al que anexa la versión propuesta de la recomendación 78/1992, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. Numeral diez. Folio 00027414, en el que se solicitó: "Solicito copias certificadas de todos los expedientes la comisión ~derechos humanos a nombre nacionalidad- información realizada por el Quinto Visitador General, mediante oficio CNDH/QVG/398/2014, al que anexa dictamen de fecha 16 de junio de 2014, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos té rmi nos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamen to en lo que establecen los artículos 41 y 44 de la Ley Federal de Transparen cia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables.
6 Numeral once. Folio 00027514, en el que se solicitó: "Copia de protocolo de Estambul practicado el 13 de marzo de 2014 resultado de de Estambul del 13 de marzo del 2014 practicada a de To/uca Edo. de México. CNDH-3-2014-851-Q, ya que se ha solicitado antenormente con el no. de folio 00013314 sin resultados se me pidió volver a solicitarla." información realizada por el Tercer Visitador General, mediante oficio TVG/867, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 41 y 44 de la Ley Federal de Transparen cia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. Numeral doce. Folio 00028214, en el que se solicitó : " Existen programas de ayuda/apoyo para Jos niños que trabajan en la calle? De ser afirmativa la respuesta Cuáles son y en qué consisten? Y Cuáles son Jos resultados obtenidos de dichos programas?" oficio CNDH/PVG/DG/335/2014, al que anexa oficio suscrito por la Coordinadora del Programa sobre Asuntos de la Niñez y la Familia mediante oficio CPANF/241/2014, términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. Numeral trece. Folio 00030414, en el que se solicitó: "Estoy revisando tanto Jos programas anuales de trabajo e informes anuales de la CNOH, pero no encuentro disponible todos los programas ni los informes. P or ello pido atentamente si les es posible proporcionarme. 1.- El primer programa de trabajo de la CNOH 1990 o 1992. 2.- El primer informe de actividades de la CNDH 1990 o 1992. (El primer disponible que está en la página es el de 1999-2000, o es ese el primero?)" información realizada por el Director General del Centro Nacional de Derechos Humanos, mediante oficio CNDH/DGCN/246/2014, al que anexa oficio suscrito por el mismo mediante oficio CNDH/DGCN/245/2014, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fund amento en lo que establecen los artículos 41 y 44 de la Ley Fede ral de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables.
7 Numeral catorce. Folio 00031314, en el que se solicitó: "Solicito el escrito de queja presentado por la CNDH el 27 de enero 2014 en relación con la admisión de la demanda de Amparo en contra de la Recomendación 8012013, emitida en relación a la masacre de San Fernando, Tamaulipas, presentada ante el juez Agustín Te/lo Espíndola, Juzgado Décimo Primero de Distrito en materia Administrativa en el Distrito Federal." Del análisis de la información remitida, este Comité acordó confirmar la clas ificación de la información realizada por la Directora General de Asuntos Jurídicos, mediante oficio CNDH/DGAJ/2157 /2014, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relat ivos y aplicables. Numeral quince. Folio 00024314, en el que se solicitó: "Todas las QUEJAS y/o DENUNCIAS cuyo acto reclamado sea la MALOS TRATOS HUMILLANTES Y DEGRADANTES interpuestas por custodios laboran y dirigen ubicado en Villa Aldama, Veracruz." Del aná lisi s de la información remitida, este Comité acordó confirmar la clas ificación de la información realizada por el Director General de Quejas y Orientación, mediante oficio 36072, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dicho documento y remitir en esos Numeral dieciséis. Folio 00024514, en el que se solicitó: "Todas las QUEJAS y/o DENUNCIAS interpuestas en contra de los siguientes funcionarios públicos: 1.- Heriberto Miranda Torres, Inspector General de la Policía Federal de Caminos (Policía Preventiva)y 2.- Roberto Miranda Torre s, Ex Agente del Ministerio Publico del Estado de Micl10acán." Del análisis de la información remitida, este Comité acordó confi rmar la clasificación de la información realizada por el Director General de Quejas y Orientación, mediante oficio 36073, términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relat ivos y aplicables. Numeral diecisiete. Folio 00024614, en el que se solicitó: "Todas las QUEJAS y/o DENUNCIA S interpuestas en contra de: Todos los elementos de la policía ministerial del Estado de México, que hayan prestado sus servicios en las oficinas de la delegación Tlalnepantla desde del año 201Ohasta la fecha. "
información realizada por el Director General de Quejas y Orientación, mediante oficio 3607 4, Numeral dieciocho. Folio 00025314, en el que se solicitó: "1. Solicito atentamente los protocolos de actuación para servicios forenses y de investigación referidos tortura y a muerte en custodia, 2. Solicito el número total de quejas a esa comisión por muertes en custodia en los ar1os 2000 a 2013, 3. Solicito el número total de investigaciones iniciadas por casos de muerte en custodia en los aí?os 2000 a 2013, así como sus versiones públicas." información realizada por el Director General de Quejas y Orientación, mediante oficio 36075, Numeral diecinueve. Folio 00025914, en el que se solicitó: "Solicito por favor las recomendaciones que genero la Comisión Nacional de Derechos Humanos al Gobierno Federal en materia de mujeres víctimas de trata de personas con fines de explotación sexual del 2006 al 2012. Gracias por su atención." análisis de la información remitida, este Comité acordó confirmar la clasificación de la información realizada por el Director General de Quejas y Orientación, mediante oficio 36076, (YDel términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con Numeral veinte. Folio 00026014, en el que se solicitó: "Solicito los documentos que contengan la información referente al número de quejas que ha recibido la Comisión Nacional de los Derechos Humanos referentes al delito de tortura y otros malos tratos entre diciembre 2012 y junio de 2014, desglosadas por año y entidad federativa. Asimismo solicito información sobre las autoridades que han sido señaladas como presuntas responsables en estas quejas." información realizada por el Director General de Quejas y Orientación, mediante oficio 36077, términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con 8
9 Numeral veintiuno. Folio 00026514, en el que se solicitó: "Cuantos feminicidios registro esa dependencia durante el 2011, 2012, 2013 y lo que va hasta junio 2014?" información realizada por el Director General de Quejas y Orientación, mediante oficio 36078, Numeral veintidós. Folio 00026714, en el que se solicitó: "Con fundamento en el artículo 6 de la Constitución Política ele los Estados Unidos Mex1canos, la Ley Federal de 1ransparencia y 1\cceso a la /nformaci'ótn=----,- p'"' ú"-blr.: lc=-=a=----- Gubernamental artículo 3 fracción IX, y ele/ Reglamento ele la Ley Federal ele Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, procedo a solicitar lo siguiente: Si se han aperturado quejas ele oficio en relación con los casos ele desaparición forzada ele los luchadores sociales (Nombre) y (Nombre) reivinclicaclos por el PDPR-EPR, quienes el pasado 25 de mayo cumplieron ya 7 años en esta situación cle/eznable; (Nombre) defensor ele derechos humanos, (Nombre) y (Nombre), estudiante ele secundaria y maestra ele educación indígena integrantes ele/ MUL T; (Nombre) y (Nombre) integrantes ele/ FPR en Oaxaca y Veracruz respectivamente; (Nombre) profesor ele la sección XXII ele Oaxaca. En caso ele existir, cual es el estatus ele/ expediente ele queja y cuáles fueron las causas (fundamentos legales) mediante las cuales llego a ese estado. Número ele quejas ele 2006 a la fecha, sobre desaparición forzada. Numero ele recomendaciones ele 2006 a la fecha, sobre desaparición forzada. Numero ele quejas de oficio aperturac/as clescle el 2006 a la fecha por desaparición forzada. Numero ele quejas de oficio aperturaclas dese/e el 2006 a la fecha por privación ele la vida, tortura, tratos crueles inhumanos o degradantes. Numero de servidores públicos capacitados desde el 2006 a la fecha en materia de derechos humanos de privación de la vida, tortura, tratos crueles inhumanos o degradantes. Numero de se1vic/ores públicos capacitados desde el 2006 a la fecha en materia de derechos humanos ele desaparición forzada. Exámenes aplicados en las capacitaciones de los servidores públicos en materia de derechos humanos de privación ele la vicia, tortura, tratos crueles inhumanos o degradantes y desaparición forzada." Del análisis de la información remitida, este Comité acordó confirmar la clasificación de la información realizada por el Director General de Quejas y Orientación, mediante oficio 36080, Numeral veintitrés. Folio 00026914, en el que se so licitó: "Se solicita un listado de todas las quejas recibidas en contra de la Secretaría de Seguridad Pública ante la Comisión durante el ejercicio fiscal 2012 especificando la fecha, motivo ele la queja, mecanismo de presentación, estatus de la misma y en su caso, recomendación formulada."
información realizada por el Director General de Quejas y Orientación, mediante oficio 36079, 111. Asuntos Generales: No habiendo otro asunto que tratar, se levantó la sesión siendo las trece horas del diez de abril del año dos mil catorce. Publíquese en el portal de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Suscriben los miembros del Comité de Información al margen y al calce para constancia. 10 Los miembros del Comité de Información Lic. Gerardo Gil Valdivia Presidente del Comité de Información Lic. Fra co G. M. Fabbri Vázquez Titular el Órgano Interno de Control Lic. José Armando Aceves García Secretario Técnico del Comité de Información