El Nuevo Modelo Energético y el desarrollo eólico mexicano Mexico WindPower 2016 Diputada Georgina Trujillo Zentella Presidenta de la Comisión de Energía Cámara de Diputados
Nuevo Arreglo Constitucional y sus principios El arreglo institucional se refuerza con la creación de nuevas dependencias, el fortalecimiento de las existentes, el establecimiento de reglas claras, funciones específicas y la interacción entre dependencias para garantizar un esquema de pesos y contrapesos. Administración de los ingresos petroleros Fondo Mexicano del Petróleo Dependencias con nuevas atribuciones 1 2 3 Principios Los hidrocarburos en el subsuelo son propiedad de la Nación. Libre concurrencia y competencia entre empresas del Estado y particulares en igualdad de condiciones. Maximizar los ingresos del Estado y el desarrollo de largo plazo del país. Órganos reguladores fortalecidos y nuevos Empresas productivas del Estado 4 Fortalecimiento de los órganos reguladores. ANSIPA* Órganos técnicos encargados de crear nuevos mercados Consejo Coordinador 5 Transparencia y rendición de cuentas. Emitirá recomendaciones y aprobará mecanismos de coordinación para el cumplimiento de la política energética de México. 6 Sostenibilidad y protección al medio ambiente. 2
Avances de la Reforma Energética Legislación Reforma constitucional 21 Leyes + LTE 26 Reglamentos Empresas Productivas del Estado Transformación de PEMEX y CFE MERCADO ELÉCTRICO Mercado Eléctrico Mayorista Subastas de Largo Plazo Instituciones Se fortalece la CRE y a CONUEE Se crea el CENACE Se crea el Consejo Consultivo de Transición Energética Fondos Especiales Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales Servicio Universal Eléctrico Fomento a la Industria Nacional y política participativa Metodología para Contenido Nacional Consejo Consultivo de Fomento Industrial Programa Estratégico para la Formación de Recursos Humanos Estrategia de Transición 3
Avances de la implementación de reforma eléctrica Inicio del Mercado Eléctrico Mayorista Baja California: 26-27 de enero. Sist. Elec. Nacional: 28-29 de enero. Baja California Sur: 22-23 de marzo. Como parte del proceso CENACE publica diariamente Precios Marginales Locales y Precios de Servicios Conexos, con esta información será posible planear nuevos proyectos en todo el país, los proyectos que favorezcan la reducción del costo de energía para el sistema. En febrero además se publicó el Contrato de conexión de acceso abierto y no indebidamente discriminatorio para centros de carga conectados a tensiones mayores a 1 kv a la red nacional de transmisión o a las redes generales de distribución. El Programa de Ampliación y Modernización de la Red Nacional de Transmisión 2016-2030 ya incorporó por primera vez todos los proyectos de interconexión bajo el nuevo modelo de planeación del sistema. Aunque hasta 2017 se ajustará el proceso completo de planeación. 4
Avances en la primera subasta de largo plazo Este es un proceso histórico. México se suma a líderes regionales como Brasil y Chile. Pero considerando el crecimiento de la demanda de energía en México seguramente se volverá el referente en América Latina. Primera subasta de largo plazo entre noviembre 2015 a marzo 2016. Segunda subasta de largo plazo durante el tercer trimestre de 2016. CFE publicó una demanda de 6.3 Tera watt-hora (TWh), para contribuir al cumplimiento con el requerimiento de 5% de Certificados de Energías Limpias en 2018. Se presentaron 103 licitantes con 468 ofertas técnicas con más de 15 veces la energía y CEL necesarios. Basta con que una fracción de estas ofertas sean técnicamente solventes para que la licitación se lleve a cabo en las mejores condiciones para CFE y los consumidores del servicio básico. 5
Ley de Transición Energética Esta Ley permitirá alcanzar los compromisos presentados por el Presidente de la República en la COP21 en París. Incluyendo la meta de 35% de energías limpias en 2024, de energías limpias en la generación de electricidad, y la de duplicar la inversión pública en desarrollo de tecnología, investigación y capacidades en materia de tecnologías limpias. Metas de energía limpias 2018-25% 2021-30% 2024-35% De acuerdo con el análisis de la Comisión de Estudios del Sector Privado para el Desarrollo Sustentable del Consejo Coordinador Empresarial alcanzar la meta del 35% permitirá la inversión de 45 mil millones de dólares, generando grandes oportunidades de negocio en un sector de alta tecnología y alto valor. 6
Ley de Transición Energética Principales instrumentos Mercado de CEL De manera temporal un Mecanismo de Flexibilidad y Cámara de Compensación. Programa de Redes Inteligentes Facilitará el manejo de la variabilidad en el futuro, cuando haya alta penetración de fuentes renovables variables. Servicio Meteorológico Nacional Apoyo a CENACE y SENER para el desarrollo de estudios de recursos y pronósticos. Cogeneración Eficiente como Energía Limpias Delimita claramente el papel de la cogeneración eficiente, ampliando la participación de las energías renovables en el cumplimiento de las metas. Zonas de Alto Potencial de Energías Renovables Permitirán que SENER y SEMARNAT desarrollen políticas especiales y beneficios regulatorios. Estrategia de Transición Su revisión durante 2016 ofrecerá una oportunidad para actualizar la visión sobre el potencial de energía eólica en el futuro del sector. 7
Ley de Transición Energética- fechas clave Instrumento Fecha/plazo Programa de Redes Inteligentes Enero de 2016 /2019 Revisión Estrategia de Transición para Promover el Uso de Tecnologías y Combustibles más Limpios Disposiciones reglamentarias que corresponden a la Ley Hoja de Ruta en Materia de Eficiencia Energética 365 días 260 días hábiles 260 días hábiles Decreto y Reglamento del Instituto de Investigaciones Eléctricas y Energías Limpias Estudio sobre la generación distribuida y la eficiencia energética en el sector doméstico 180 días 365 días Opinión de COFECE sobre operación del mercado de CEL 2020 8
Agenda de la Comisión de Energía Actividades relevantes para el desarrollo del sector Supervisar la adecuada implementación de la reforma energética. Impulsar el fortalecimiento y ejercer supervisión del buen uso de los recursos dedicados a la transición energética (FOTEASE y FSE). FOTEASE: Fondo para el Financiamiento de la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía FSE: Fondo Sectorial CONACYT-SENER Sustentabilidad Energética. 9
Sostenibilidad en la Industria Energética A partir de la Reforma Energética han quedado establecidos: Estudio de Impacto Social Evaluación de Impacto Social Consulta Previa, Libre e Informada a comunidades indígenas. Nuevos mecanismos de negociación. Análisis y Diagnóstico Prevención, mitigación, compensación Sostenibilidad y Respeto a los Derechos Humanos 10
Diputada Georgina Trujillo Zentella Presidenta de la Comisión de Energía Cámara de Diputados