OSASUN SAILA Araubide Juridiko, Ekonomiko eta Zerbitzu Orokorretako Zuzendaritza DEPARTAMENTO DE SALUD Dirección de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales PLIEGO DE BASES TÉCNICAS DEL CONTRATO CUYO OBJETO ES EL SUMINISTRO, IMPRESIÓN, CODIFICACIÓN Y ENVÍO DE 250.000 UNIDADES DE LA TARJETA INDIVIDUAL SANITARIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI (EXPTE. 19/2015-S) 1. OBJETO Constituye el objeto de la presente contratación la gestión de la personalización de las tarjetas sanitarias y la preparación de su envío que se compone de los siguientes trabajos: a) Personalización de las tarjetas sanitarias - Provisión de tarjetas sanitarias - Impresión por termoimpresión en anverso y dorso - Codificación de la banda magnética b) Preparación del envío - Ensobrado personalizado - Entrega de las cartas, exceptuando la distribución 2. CONTENIDO DE LAS PRESTACIONES A) PERSONALIZACIÓN DE LAS TARJETAS SANITARIAS A.1) Provisión de tarjetas de plástico La mercantil adjudicataria deberá proveer las tarjetas de plástico, en soporte PVC laminado-acabado brillante, según normas ISO 7810/7811. El espesor de la tarjeta será de 762 micras, en formato CR-80 (85,60 x 53,98 mm), esquinas redondeadas de radio 3,18 mm. +- 0,3 mm y banda magnética: HICO-Alta coercitividad (4000 Oe.. 3 pistas negra). Los colores del anverso son Cuatricromía y Pantone 273 C (cuatricromía) y del reverso es en negro. Donostia - San Sebastian, 1 01010 VITORIA-GASTEIZ Tfno. 945 01 64 66 Fax 945 01 93 01 E-mail: servicios-san@ej-gv.es
Se adjunta en Anexo al Pliego de Bases Técnicas copia por anverso y reverso del modelo de tarjeta. A.2) Grabación por termoimpresión en anverso y reverso La mercantil adjudicataria habrá de imprimir, por termoimpresión, en el anverso de las tarjetas que el Departamento de Salud le proporcionará los datos de identificación del asegurado. Los datos de los asegurados y del dispositivo sanitario serán facilitados por el Departamento de Salud atendiendo a los criterios de seguridad que en cada caso se estimen oportunos en el cumplimiento de la normativa vigente. ANVERSO En el anverso de las tarjetas se grabarán por termoimpresión las siguientes líneas con los siguientes datos proporcionados en el soporte mencionado: Franja superior derecha: 1ª línea: se grabará la leyenda OSASUN SISTEMA NAZIONALA (Arial Narrow, 8 pt, negrita). Rótulo 2ª línea: se grabará la leyenda SISTEMA NACIONAL DE SALUD (Arial Narrow, 8 pt, negrita). Rótulo Franja superior izquierda: 1ª línea: se grabará la leyenda OSASUN TXARTELA (TNRoman, 8 pt, negrita). Rótulo 2ª línea: se grabará la leyenda TARJETA SANITARIA (TNRoman, 8pt, negrita). Rótulo Franja inferior 1ª línea: Se grabará el código de identificación sanitaria (Código TIS). Tipo de letra: TNRoman, 11 pt, blanco
2ª línea: NOMBRE Tipo de letra: TNRoman, 9 pt, blanco. Hasta 40 caracteres; si tiene más, el punto de truncado sería el último carácter. De ser necesarios más caracteres se minorará el tipo de letra respetando en todo caso la inclusión de los datos en una única línea. 3ª línea: APELLIDO PRIMERO Tipo de letra: TNRoman, 9 pt, blanco. Hasta 40 caracteres; si tiene más, el punto de truncado sería el último carácter. De ser necesarios más caracteres se minorará el tipo de letra respetando en todo caso la inclusión de los datos en una única línea. 4ª línea: APELLIDO SEGUNDO 5ª línea: Tipo de letra: TNRoman, 9 pt, blanco. Hasta 40 caracteres; si tiene más, el punto de truncado sería el último carácter. De ser necesarios más caracteres se minorará el tipo de letra respetando en todo caso la inclusión de los datos en una única línea. - A la izquierda: se grabará el Código CIPSNS, de 16 caracteres alfanuméricos. - Tipo de letra: NTRoman, 9 pt, blanco - A la derecha: se grabará el Código CITE (Código de administración sanitaria emisora de la tarjeta). Once dígitos (según norma UNE-EN 1387:1997) en el siguiente orden: 2 dígitos: área de actividad (80) 3 dígitos: código país norma ISO 3166 5 dígitos: código de la entidad emisora de la tarjeta 1 dígito de control El tipo de letra es: NTRoman, 9 pt, blanco - Angulo inferior derecho: Se grabarán en Braille los caracteres iniciales de Tarjeta Sanitaria Individual,
siguiendo la norma UNE-EN 1332.1: 2010, en su parte de 5 de marzo de 2006. REVERSO Parte superior: Tal y como se indica en el anexo, se imprimirán mediante termoimpresión cuatro líneas: 1º: Se grabará la leyenda: Txartel honen bidez Osasun Sistema Nazional osoko serbitzuak erabil ditzakezu Esta tarjeta le permite el acceso a los servicios de todo el Sistema Nacional de Salud 2º: Se grabará en dos líneas: Un juego de barcos Tipo de letra: Curier Swa Bold 9, negrita. 3º: Se grabará en dos líneas: Z/N (Zenbakia/Número) y el número que proceda, según lo indicado por el Departamento de Salud Tipo de letra: Curier Swa Bold 8, negrita Parte Inferior - A la izquierda: 1º: Se imprimirá la leyenda: Osasun Aholkularitzako Tel./ Tel. del Consejo Sanitario en la que se imprimirá este teléfono: 902203020 Tipo de letra: Helvética Neue, 7, negrita. 2º: Se imprimirá la leyenda: Larrialdietako Tel./ Tel. urgencias:,en la que se imprimirá el teléfono de urgencias de la zona de influencia. Tipo de letra es: Helvética Neue, 7, negrita. 3º: Se imprimirá la dirección de la página web de Osakidetza, www.osakidetza.euskadi.net, tal y como figura en el Anexo.
A.2) Codificación de la banda magnética El reverso de la tarjeta tiene en la parte superior una banda magnética de alta coercitividad de acuerdo con ISO 7811. La banda magnética de la Tarjeta Sanitaria tiene 3 pistas. Primera pista La pista 1, de caracteres alfanuméricos, se grabará con el contenido de la información que determine el Departamento de Salud del Gobierno Vasco, siguiendo las especificaciones de la normativa ISO 7811. Segunda pista De caracteres numéricos. Se grabará, en su caso, con el contenido de la información que determine el Departamento de Salud del Gobierno Vasco, siguiendo las especificaciones de la normativa ISO 7811. Tercera pista Será regrabable. Se grabará, en su caso, con el contenido de la información que determine el Departamento de Salud del Gobierno Vasco, siguiendo las especificaciones de la normativa ISO 7811. PRUEBAS Y ENSAYOS DE CALIDAD DE LA TARJETA No se requieren muestras, pero tras la apertura de las proposiciones económicas y previo a la adjudicación, la Mesa de Contratación podrá solicitar a los licitadores que acrediten, a través del laboratorio que se determine, que las tarjetas objeto de contrato superan el ensayo que a continuación se detalla. Todo ello con el fin de confirmar que las tarjetas objeto de suministro cumplen con la normativa Internacional referida en este pliego, y según las condiciones recogidas en el punto 19 de la Carátula del PCAP.
Descripción del ensayo: Curvatura total de tarjetas Dimensiones de las tarjetas Grosor de la tarjeta Resistencia a los productos químicos Estabilidad dimensional de la tarjeta con temperatura y humedad Resistencia a la flexión Localización de la/s banda/pistas Altura y perfil de la superficie de la banda magnética Ensayo de desgaste de la banda magnética Medidas de amplitud Adhesión de la banda magnética B) PREPARACIÓN DEL ENVÍO B.1) Ensobrado personalizado Con carácter general, los documentos de envío tendrán que ser acordes a las exigencias de los servicios postales del Gobierno Vasco. El mailing comprende los siguientes trabajos: - Tríptico de información sanitaria facilitado por el Departamento de Salud. - Elaboración de una carta, a una tinta, color negro, por anverso, debidamente personalizada y cuyo texto, en los dos idiomas oficiales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, será facilitado por el Departamento de Salud. - La impresión de datos variables se efectuará por tecnología láser, lo que permitirá una utilización de criterios amplios en su personalización. El soporte papel será un DIN A-4 conteniendo un mínimo de noventa gramos por metro cuadrado. Una vez impresa la carta e insertada la tarjeta en sus correspondientes troqueles o adherida, el conjunto resultante deberá ser embuchado en un sobre con las características siguientes:
Modelo americano Tamaño mínimo 110*220 Ventana derecha Gramaje no inferior a los 90 gr./m Papel reciclado 100% Este sobre, que deberá aportar la empresa adjudicataria, deberá llevar impresa la seña de identidad del Gobierno Vasco (Departamento de Salud, Delegación correspondiente), en forma y modo que se facilitará al adjudicatario. La opción datacard contendrá igualmente los elementos de identidad corporativa. En el reverso, también en tinta de color negro, constarán las referencias habituales: Sr. Cartero, por favor, indique con una X la causa de la devolución, con los apartados: Desconocido, Rechazado, Ausente, Dirección incorrecta y Otros. Los gramajes indicados permitirán que el conjunto de envío no sobrepase los 20 gramos, manteniendo así el uso de la tarifa más reducida. Los datos en la etiqueta serán: Primera línea: Segunda línea: Tercera línea: Nombre y apellidos Dirección Código Postal y Localidad La fecha de emisión de la carta, en su correspondiente lugar. La letra de la etiqueta tendrá el siguiente formato: Tipo Arial, Tamaño de fuente de 10, interlineado definido a 1/8 e impresión a 12 caracteres por pulgada. B.2) Envío Una vez ensobradas las cartas y cerrados los sobres, la empresa adjudicataria no procederá a la distribución de las cartas, sino que las entregará en la oficina de correspondencia de Lakua, sita en Vitoria-
Gasteiz, en el plazo ofertado en su propuesta. Los sobres se servirán a portes pagados por la empresa adjudicataria. 3. VOLUMEN CONTRATADO DE TARJETAS El número máximo de tarjetas sanitarias elaboradas, durante el 2015, según el proceso descrito ascenderá a 250.000, ajustándose a las necesidades del Departamento de Salud. Esto no supone compromiso de realización de una impresión mínima por parte de la Administración. Por otro lado, la derivación provisional por Territorio Histórico será la siguiente: TERRITORIO HISTÓRICO Nº DE TARJETAS ARABA 50.000 BIZKAIA 112.500 GIPUZKOA 87.500 TOTAL 250.000 No obstante, esta distribución es una estimación pudiendo variar en función de las necesidades del Departamento de Salud. 4. MATERIAL A APORTAR POR EL DEPARTAMENTO DE SALUD 1. Transferencia de los asegurados y soporte asistencial a grabar en la tarjeta que serán facilitados por el Departamento de Salud atendiendo a los criterios de seguridad que en cada caso se estimen oportunos en el cumplimiento de la normativa vigente. Dichas transferencias se realizarán por cada Delegación del Departamento de Salud, según se vayan procesando las peticiones. En principio con periodicidad semanal, aunque sujetas a las necesidades de cada momento. 2. Texto de la carta Standard.
3. Modelos de identidad corporativa del Gobierno Vasco Departamento de Salud. 4. Trípticos con información sanitaria. 5. PLAZOS Primera entrega Desde la fecha de suscripción del contrato hasta la primera entrega de tarjetas no podrán transcurrir más de catorce días naturales. Dicho plazo se oficializará mediante la oportuna certificación de entrega del material. Entregas posteriores A partir de la recepción de la información remitida por el Departamento de Salud, la mercantil adjudicataria contará con un plazo máximo de cuatro días hábiles para completar el proceso objeto de contratación. Dicho plazo se oficializará mediante la oportuna certificación de entrega del material. 6. PENALIDADES El incumplimiento de los plazos de entrega conllevará una penalización económica: - Primera entrega: Penalización del 15% del coste del pedido por cada 3 días naturales de retraso. - Entregas posteriores: Penalización del 15% del coste del pedido por cada 2 días hábiles de retraso. A la hora de contabilizar estos plazos y penalizaciones se tendrán en cuenta los plazos ofertados por el adjudicatario en su oferta (Anexo VI del PCAP). Estas penalizaciones podrán reducirse o no llevarse a efecto en caso de que la empresa licitadora presente un documento de justificación escrita. Para que se aplique la reducción o no se lleve a efecto la penalización, previamente, el órgano de contratación deberá haber aprobado la justificación presentada. (Presentación
de informe motivado con la documentación original acreditativa del mismo, y aprobado y firmado por el órgano de contratación). 7. CONFIDENCIALIDAD DE LOS DATOS Los datos de los asegurados que el Departamento de Salud suministre a la empresa adjudicataria para la elaboración de tarjetas sanitarias estarán regulados de acuerdo a los principios de confidencialidad, accesibilidad y cesión establecidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (cláusula 34 del PCAP) y en su reglamento que lo desarrolla.
ANEXO ANVERSO REVERSO