EMPRESA METROPOLITANA PARA LA SEGURIDAD METROSEGURIDAD 1. Objeto SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTA No 2010-25 CONDICIONES CONTRACTUALES La Empresa Metropolitana para la Seguridad - METROSEGURIDAD ha dispuesto la apertura, mediante el proceso de Solicitud Pública de oferta para ELABORACION DE LOS SIGUIENTES ELEMENTOS DE DOTACION PARA LA POLICIA DE TRANSPORTE Y TRANSITO DEL MUNICIPIO DE CALDAS ANTIOQUIA, en los términos que se señale dentro del presente documento. 2. Alcance La contratación para la compra de elementos de dotación comprende las siguientes características, más las características presentadas en los anexos: 1, 2, 3, CANTIDAD DESCRIPCIÓN DEL ARTÍCULO 15 Brazalete con escudo de la Policía nacional en color verde aceituna, con el lema tránsito y transporte con bordes y letras en amarillo limón fluorescente (Ver anexo 3 y ) 30 Chalecos reflectivos en color verde limón (ver anexo 1 y 2) REQUISITOS ESPECIFICOS Material. La tela utilizada para confeccionar el chaleco debe cumplir con los requisitos establecidos en la tabla 1. Tabla 1. Requisitos para las telas TIPO 1 TIPO ENSAY REQUISITOS 2 O Tejido malla Malla plano --- Composición, en % Poliéster 100 20 100% 5.2 Poliamida 80 Número de hilos/cm
Urdimbre Trama Peso, en g/m 2 Ligamento especial Número de hilos Solidez del color al lavado Tipo de lavado Cambio de color Manchado Solidez del color al frote En seco En húmedo Solidez del color a la luz Calificación Horas de exposición No aplica 31 29 0 29 5.3 10 350 135 5. No aplica 2A 220 tex y 11 tex 2A No aplica 5.3 Colores. Las telas tipo 1 y 2 color amarillo limón alta visibilidad deben cumplir con los estándares internacionales establecidos en la EN-71; la tela tipo 2 color verde aceituna debe cumplir con las coordenadas de la Escala Cielab L: 25, a:-1, b: 6 DEcmc 2,0 máximo. Hilos. Poliéster recubierto con poliéster tono a tono con el material principal. Cremalleras. Deben ser de material sintético, con deslizador automático (seguridad), cinta color verde aceituna tono a tono. Cinta reflectiva. Todas las cintas reflectivas deben ser color plata (verificación visual), con base textil o película de polímeros sellada en los bordes para garantizar la impermeabilidad interior, compuesta por microprismas que generen 500 CPL (candelas por lux x m 2 ) a un ángulo de observación de 0,2 y ángulo de inclinación de -,0. No se debe aceptar materiales de imitación reflectiva. Con protección UV (certificado de fabricante). 20 20 2A 3 20 5.6 5.7 5.8
REQUISITOS GENERALES Diseño. Confeccionado en tres piezas (dos delanteras semi redondas en la parte inferior y una trasera), el cuello en la parte posterior es semi redondo y en V hasta donde empieza el cierre en la parte frontal; el cierre debe ser con cremallera, tiene aberturas laterales, debe ir ribeteado en todo el contorno incluyendo sisas y cuello con tela tipo 2 color amarillo limón alta visibilidad. El chaleco en su conjunto debe ser confeccionado en dos colores; de la parte superior hasta donde termina la segunda cinta reflectiva es de color amarillo limón alta visibilidad (tela tipo 1), en la parte inferior después de la segunda cinta reflectiva es de color verde aceituna. Lleva dos (2) cintas reflectivas: ubicadas en sentido horizontal en todo el contorno del chaleco (delanteros y posteriores); la primera cinta reflectiva está ubicada abajo de la sisa. En el delantero izquierdo a la altura del pecho lleva cosido el escudo de la Policía bordado; debajo sobre una pieza de tela tipo 2 color amarillo limón alta visibilidad lleva cosida la sigla de la unidad y el código de identificación elaborados con material reflectivo. En el delantero derecho parte superior tiene un pasador para el manos libres presillado en los extremos. En la espalda parte superior lleva la palabra POLICIA en forma horizontal cosida sobre una pieza de tela tipo 2 color amarillo limón alta visibilidad, letras elaboradas con material reflectivo. Entre las dos cintas reflectivas lleva sobre una pieza de tela tipo 2 color amarillo limón alta visibilidad cosida lleva el código de identificación dígitos elaborados con material reflectivo. Parte frontal. Cierre cremallera color verde aceituna tono a tono con el color del material, ubicados en forma simétrica y proporcional. Cintas reflectivas. El chaleco debe llevar dos (2): ubicadas en sentido horizontal en todo el contorno (delantero y posterior). Escudo, textos y código de identificación. Ubicado a la altura del pecho lado izquierdo del chaleco debe llevar bordado el Escudo de la Policía en seis colores (verde, negro, amarillo, azul, rojo y café); debajo del escudo sobre una pieza rectangular (tela tipo 2 amarillo limón alta visibilidad) lleva la sigla de la unidad y el código de identificación con material reflectivo cosido en todo su contorno. En el frente del chaleco en medio de las cintas reflectivas centrada lleva una pieza rectangular (tela tipo 2 amarillo limón alta visibilidad) con la palabra POLICIA ubicada en forma horizontal cosida, las letras elaboradas con material reflectivo que cumpla con el numeral 2.1..
En la parte superior derecha lleva un pasador para las manos libres elaborado con doble tela (tipo 2 amarillo limón alta visibilidad) pespunteado y presillado en los extremos. En la espalda parte superior lleva centrada una pieza rectangular (tela tipo 2 amarillo limón alta visibilidad) con la palabra POLICIA ubicada en forma horizontal cosida, letras elaboradas con material reflectivo que cumpla con el numeral 2.1.. En la espalda entre las dos cintas reflectivas lleva centrada una pieza rectangular (tela tipo 2 amarillo limón alta visibilidad) el código de identificación cosido y centrado dígitos elaborados con cinta reflectiva que cumpla con el numeral 2.1.. Los caracteres que conformen la palabra y/o el código debe ser tipo arial. Aberturas laterales. Ubicadas en los costados para facilitar el acceso rápido al arma de dotación, con cremallera pespunteada. Tallaje y dimensiones. El tallaje de acuerdo a lo requerido S, M, L, XL las medidas básicas se establecen en la tabla 2. En la tabla 3 se relaciona las dimensiones del chaleco reflectivo. Tabla 2. Tallaje para el chaleco reflectivo DIMENSIONES, en mm TALLAS S M L XL Largo total (centro de espalda) 630 670 710 750 Ancho (parte central) 50 560 580 600 Ancho de hombro a hombro 05 25 5 65 Nota: La tolerancia debe ser de ± 3% para todas las tallas. Tabla 3. Dimensiones del chaleco REQUISITOS CINTA REFLECTIVAS Ancho cinta Distancia entre cintas Ubicación primera cinta reflectiva (desde sisa parte inferior hacia abajo) ESCUDO POLICÍA NACIONAL Diámetro Ubicación (desde primera cinta reflectiva parte superior hacia arriba) TEXTOS POLICIA Y CODIGO IDENTIFICACION DIMENSIONES 50 mm ± 2 mm 120 mm ± 5 mm 70 mm ± 5 mm 65 m ± 5 mm 100 mm ± 5 mm
(GRANDE) Alto letras 80 mm ± 5 mm Espesor letras y números 15 mm ± 3 mm TEXTO POLICIA (espalda) Ubicación (desde parte superior primera cinta reflectiva A 110 mm ± 5 mm hacia arriba) RECTANGULO P OLICIA Ancho x longitud 350 mm x 85 m ± 5 mm Ancho rectángulo código identificación (grande) 85 mm ± 5 mm TEXTO SIGLA Y NUMEROS (delantero izquierdo) Alto letras, números 20 mm ± 2 mm Espesor letras y números 5 mm ± 1 mm Ancho x longitud rectángulo 130 mm x 50 mm ± 5 mm Ubicación (desde parte superior primera cinta reflectiva 30 mm ± 3 mm hacia arriba) PASADOR MANOS LIBRES Ancho 55 mm ± 5 mm Longitud 15 mm ± 3 mm ABERTURAS LATERALES Longitud 180 mm ± 5 mm CREMALLERAS Ancho espiral cerrado mm ± 1 mm ACABADO Todas las costuras deben estar exentas de fruncidos, torcidos o pliegues y deben estar suficientemente tensionadas con el fin de evitar que se agriete, se abra o se encoja la prenda durante su uso. En las costuras de cierre y pespuntes lleva 8 ± 1 puntadas por cada 2,5 mm. El chaleco lleva ribete en todo el contorno de chaleco (incluida sisas y cuello). El chaleco debe estar exento de materiales y productos de acabado que causen irritación de la piel. La tela debe ser uniforme en el color, no debe presentar manchas o decoloración en el acabado.
El material reflectivo no se debe desprender con facilidad, la costura no debe afectar la estética de la prenda. EMPAQUE Y ROTULADO EMPAQUE Deben ser entregados en condiciones limpias y secas, empacados de tal forma que no sufran daños o deterioros durante el transporte y/o almacenamiento. Doblados uniforme e individualmente en bolsas de polietileno con el fin de conservarlos limpios y en buen estado hasta su destino final ROTULADO Los chalecos reflectivos llevarán una etiqueta estampada en el reverso con la siguiente información: Instrucciones de cuidado Nombre del confeccionista o marca registrada País de origen Composición de la tela Año de fabricación y número del contrato El empaque individual deberá estar identificado con código de barras, debiéndose coordinar con el Grupo Intendencia donde reposa la Especificación Técnica. RECEPCION DEL PRODUCTO Para la recepción de los elementos se procederá de la siguiente manera: MUESTREO PARA CONDICIONES GENERALES Se escogerá al azar una, se debe efectuar la inspección visual para verificar si éstos cumplen con las condiciones, de empaque y rotulado definidos en la presente especificación. Este plan de muestreo corresponde a un muestreo simple, inspección reducida nivel de inspección general I y un nivel aceptable de calidad (NAC) del 6.5%, de acuerdo con la NTC-ISO 2859-1.
ENSAYOS A REALIZAR VERIFICACION DE LA CONFECCION La verificación de la confección debe realizarse mediante inspección visual. La determinación de las dimensiones debe efectuarse utilizando un instrumento de capacidad y precisión adecuadas. COMPOSICION DE LA TELA Se efectúa dé acuerdo con lo indicado en la NTC 81 y NTC 1213. DETERMINACION DEL NÚMERO DE HILOS POR UNIDAD DE LONGITUD Se efectúa dé acuerdo con lo indicado en la NTC 27. DETERMINACION DEL PESO POR LONGITUD DE AREA Se efectúa dé acuerdo con lo indicado en la NTC 230. DETERMINACION DEL CAMBIO DIMENSIONAL Se efectúa dé acuerdo con lo indicado en la NTC 908. DETERMINACION DE LA SOLIDEZ DEL COLOR AL LAVADO DOMESTICO E INDUSTRIAL Se efectúa dé acuerdo con lo indicado en la NTC 1155. DETERMINACION DE LA SOLIDEZ DEL COLOR AL FROTE Se efectúa dé acuerdo con lo indicado en la NTC 786. DETERMINACION DE LA SOLIDEZ DEL COLOR A LA LUZ Se efectúa dé acuerdo con lo indicado en la NTC 179. ENSAYO DE IMPERMEABILIDAD DE LA TELA METODO DE LA BOLSA DE AGUA Se debe efectuar de acuerdo con lo indicado en la NTMD 0216 Actualización vigente. DETERMINACION DE LA REPELENCIA DE LA TELA AL AGUA
Se efectúa dé acuerdo con lo indicado en la NTMD 0205 actualización vigente ó AATCC 22 por ser su equivalente. DETERMINACION DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS HILOS Se efectúa dé acuerdo con lo indicado en la NTC 227. DETERMINACION DEL COEFICIENTE DE RETROREFLEXION Se efectúa de acuerdo con lo indicado en la ASTM E 809 y E810. DETERMINACION DE LOS CAMBIOS DE COLOR Se efectúa de acuerdo con lo indicado en la NTC 873-2. GLOSARIO Angulo de entrada.es el ángulo formado por un rayo de luz que golpea una superficie en algún punto y una línea perpendicular a la superficie en el mismo punto. Angulo de observación. Es el ángulo entre la línea de incidencia y el rayo reflejado. Chaleco. Prenda de vestir sin mangas con ajuste lateral, que llega a la cintura cubriendo el dorso del usuario para lograr una mayor visibilidad sobre él. Impermeabilidad. Característica de las telas que consiste en evitar el paso de la humedad a través de ellas. Pespunte. Costura recta, localizada sobre una parte determinada de la prenda. Tejido plano. El formado por la urdimbre y la trama en forma perpendicular una de otra. Tela. Estructura estable formada por hilazas o fibras. Tex. Unidad fundamental del sistema tex que expresa la masa en gramos de un kilómetro de hilazas. Trama. Serie de hilazas entretejidas con la urdimbre que van de orillo a orillo y en sentido transversal a la longitud del tejido.
Urdimbre. Hilazas a lo largo de una tela colocadas paralelas a los orillos. ANTECEDENTES NTC 230 NTC 27 NTC 81 NTC 786 frote. NTC 908 Telas. Método de determinación del peso por longitud y por área. Tejidos. Determinación del número de hilos por unidad de longitud. Telas. Determinación cuantitativa de fibras. Textiles. Método de ensayo para determinar la solidez del color al Telas. Determinación del cambio dimensional por acción del lavado. NTC 1155 Textiles. Método de ensayo para la determinación de la solidez del color al lavado doméstico e industrial. NTC 1213 Telas. Identificación cualitativa de fibras. NTC 179 Telas. Determinación del color a la luz. NTC 873-2 Textiles. Ensayos para determinar solidez del color. Parte 2. Escala de grises para evaluar cambios de color.
FIGURAS A MANERA DE INFORMACION PRIMA EL TEXTO.
- La propuesta deberá limitarse a lo estrictamente solicitado en esta solicitud de oferta pública, absteniéndose de cotizar artículos con especificaciones diferentes, ya que, éstas no serán tenidas en cuenta. - El proveedor seleccionado deberá presentar una muestra del chaleco confeccionado, el cual debe ser aprobado antes de realizar la producción total de los chalecos, por metroseguridad y por de Policía de Transportes y Transito del Municipio de Caldas Antioquia. 3. Información general Legislación aplicable Para conocimiento de los oferentes se transcribe el artículo 3 del Acuerdo 26 de 2008, Estatuto General de Contratación de Metroseguridad. "Artículo 3 NORMAS APLICABLES A LOS CONTRATOS. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 1 de la Ley 1150 de 2007, la Contratación en METROSEGURIDAD se rige por los principios y las normas del derecho privado, sin perjuicio de las excepciones establecidas en este Reglamento o en la Ley. Así las cosas, METROSEGURIDAD, en sus procesos contractuales, no se rige por el Estatuto General de Contratación Administrativa (Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007), sino por su normatividad interna y el derecho privado. Con fundamento en la normatividad vigente, la actividad contractual de Metroseguridad se rige por el derecho privado, aplica los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal y, el régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación estatal. METROSEGURIDAD se reserva el derecho de hacer cambios o modificaciones a la presente Solicitud Pública de Oferta mediante adendas. Esta solicitud no obliga a METROSEGURIDAD a celebrar contrato alguno.. Fecha Apertura Viernes 12 de marzo de 2010 5. Fecha y hora de Cierre El cierre para la recepción de propuestas se llevará a cabo el 18 de Marzo de 2010, entre las 2:30pm y las 2:5 p.m. quedando constancia por escrito de las propuestas recibidas. Después de esa fecha y hora no se recibirán propuestas.
6. Lugar Recepción de Ofertas La cotización debe entregarse personalmente en el Centro de Información Documental CID de Metroseguridad, ubicado en el Centro Administrativo Municipal CAM, Calle 52 16, piso 10; en la fecha y hora de cierre establecida para el efecto, y debe venir acompañada de los certificados adicionalmente exigidos. Metroseguridad no se hace responsable de las ofertas enviadas por otro medio. A partir de la fecha y hora de cierre de la presente Solicitud Pública de Oferta los proponentes no podrán retirar, adicionar o corregir sus propuestas. METROSEGURIDAD no se responsabiliza por los retardos, extravíos y otros hechos desfavorables para el oferente, cuando las ofertas no se entreguen en la oficina anotada anteriormente en la fecha y hora estipuladas, éstas no serán objeto de evaluación. 7. Forma de Pago Metroseguridad pagará el valor del contrato que se origine con ocasión de esta Solicitud Pública de Oferta, en un solo pago, dentro de los treinta (30) días siguientes a la presentación de la factura o su equivalente, con el cumplimiento de los requisitos legales y el recibo de cumplimiento expedido por el respectivo Director del Centro Carcelario. 8. Requisitos de Participación Podrán participar las personas jurídicas nacionales y las extranjeras cuyo objeto social registrado ante Cámara de Comercio tenga relación directa con la naturaleza de los bienes solicitados en el presente proceso de contratación. Si el oferente es persona natural, deberá anexar copia de su cédula de ciudadanía o de extranjería, según sea el caso, así mismo, deberá aportar el respectivo certificado de registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio, documento que no debe tener más de treinta (30) días de expedición al momento de presentar la oferta, en el cual debe constar el desarrollo de la actividad comercial relacionada con el objeto contractual. No presentar incumplimientos de contratos con entidades públicas o privadas. Presentar con la oferta la certificación de encontrarse a paz y salvo en los pagos por Seguridad Social y Parafiscales de sus trabajadores, en cumplimiento del Artículo 50 de la Ley 798 de 2002. Dicho certificado lo deberá expedir el Revisor
Fiscal, cuando este exista, según las exigencias de ley, o en su defecto, por el Representante Legal del Proponente, cuando no haya obligatoriedad de contar con un Revisor Fiscal. Además, este documento debe tener menos de un (1) mes de expedición. El Proponente deberá verificar que no se encuentre dentro del régimen de inhabilidades o incompatibilidades estipulados en las leyes 80 de 1993 (artículos 8 y 9) y 1150 de 2007. La cotización debe contener el nombre del Proponente y estar suscrita por el Representante Legal o la persona competente. En el evento de ofrecer descuentos, estos deben estar incluidos en los precios unitarios de la cotización. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT): Fotocopia del Registro Único Tributario - RUT-, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN-. 9. Presentación de la Oferta La oferta deberá cotizarse en pesos colombianos antes de IVA. Por separado deberá informar el valor de este impuesto a las ventas, si éste aplica. El precio unitario, según el caso, se deberá conservar firme hasta la entrega a satisfacción de los bienes. El precio unitario deberá incluir el valor de todos los aspectos necesarios para cumplir a cabalidad con el objeto del presente proceso de contratación, establecido en este documento de condiciones y especificaciones. Serán por cuenta del Proponente todos los costos directos e indirectos en los cuales incurra para la ejecución del contrato, además de los impuestos y gastos legales que se ocasionen. La validez de la oferta deberá ser de treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha máxima para la presentación de la oferta. 10. Evaluación de las Ofertas y aceptación de la Oferta más favorable Metroseguridad analizará las ofertas para determinar si los Proponentes están habilitados para presentarla de acuerdo con los requisitos de participación exigidos, si están completas, si los documentos han sido debidamente presentados, si hay errores de cálculo y, en general, si se ajustan a las exigencias,
condiciones y especificaciones estipuladas en el presente proceso de contratación, y sus adendas, de existir. Metroseguridad se reserva el derecho de sanear las informalidades u omisiones no sustantivas de las ofertas y de pedir aclaraciones o informaciones adicionales sin que ello implique el derecho de los Proponentes a modificarla. En todo caso será un criterio de interpretación la prevalencia de la verdad sustancial y material, sobre la simplemente procedimental o documental. Si el Proponente modifica los precios y/o demás condiciones de su oferta, argumentando, por ejemplo, diligenciamientos errados o incompletos en la cotización, Metroseguridad podrá eliminar la cotización. Una vez Metroseguridad haya determinado que la oferta se ajusta a los requisitos de participación establecidos para este proceso de contratación, procederá a su evaluación y posterior comparación con las demás ofertas. En consecuencia, Metroseguridad aceptará la oferta que haya cumplido con todos los requisitos de participación, con todos los aspectos contractuales (estos son: Los económicos, legales técnicos y comerciales), y haya ofrecido el menor precio. Si resultaren dos o más ofertas con igual precio, se preferirá la oferta que haya sido entregada primero, de acuerdo con el registro que reporta el sistema de recepción de cotizaciones. Esta solicitud de cotización no obliga a Metroseguridad. La aceptación de la oferta es irrevocable y obliga a Metroseguridad y al Proponente favorecido. 11. Declaratoria de Desierto o Terminación del Proceso El proceso de contratación será declarado desierto en el evento de que existan motivos que impidan la selección objetiva del Contratista, o que la oferta u ofertas sean inconvenientes para Metroseguridad. El proceso de Solicitud de Oferta se podrá terminar cuando se presenten circunstancias que hagan perder la competencia de Metroseguridad para la aceptación o declaración de desierto del proceso, o aparezca un vicio en el proceso de contratación que pueda generar una nulidad de lo actuado o no resulte conveniente para los intereses de la Entidad ninguna de las ofertas presentadas. 12. Boletín de Responsables Fiscales
Metroseguridad, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 60 de la Ley 610 del año 2000, se abstendrá de celebrar contrato con las personas que se encuentren en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, para lo cual harán las consultas que en tal sentido le correspondan. 13. Comunicación de la aceptación de la Oferta En caso de aceptación de oferta en un proceso de contratación, ya sea total o parcialmente, el Proponente recibirá por parte de la Secretaría General de Metroseguridad el contrato para el perfeccionamiento y requisitos de legalización. 1. Con la propuesta se deberá anexar los siguientes documentos: Certificado de existencia y representación legal renovado y con una vigencia no superior a tres (3) meses. Certificado de pago de los aportes a la seguridad social integral Certificación de pago de Parafiscales: Certificación expedida por el revisor fiscal, cuando exista obligación legal, o por el representante legal de la sociedad en la cual se acredite el pago de Aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (Caja de compensación familiar, ICBF, SENA, EPS, AFP, ARP) durante los últimos seis (6) meses, anteriores a la fecha prevista para la firma del contrato, de conformidad con lo previsto en el artículo 50 de la Ley 769 de 2003, modificada por la Ley 828 de 2003. Copia de la Cédula de ciudadanía del representante legal. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) Certificación del boletín de responsables fiscales de la persona jurídica y su representante legal, expedido por la Contraloría. Declaración bajo la gravedad de juramento de no hallarse incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad indicadas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, y en el artículo 127 de la Constitución Política y demás normas vigentes sobre la materia, como tampoco en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.