La Licitación Electrónica en La Empresa Municipal de Transporte de Madrid Nueva Ley de Contratos del Sector público: Dudas y Soluciones Fundación Socinfo 5 de Junio 2018
Cómo gestionamos el transporte público en la Comunidad de Madrid? Marco Institucional del Transporte Público Estructura Organizativa Ayuntamientos Adheridos al Consorcio Desde mayo de 1985, la Entidad Pública del Transporte de la Comunidad de Madrid (CRTM) es responsable de la provisión y gestión de todos los servicios de transporte público de pasajeros. Cercanías Renfe Metro Metro Ligero Autobuses Urbanos EMT de Madrid Autobuses Urbanos Otros Municipios Autobuses Interurbanos Funciones principales del CRTM: Planificación de las infraestructuras de transporte público. La gestión de un sistema tarifario integrado. Servicios de planificación. El control de la gestión financiera.
Compañía de Transporte Público de Madrid EMT Empresa Municipal de Transportes En 1947, se crea la EMT. Desde 1972, la EMT maneja sólo los servicios de autobús. Sociedad anónima participada al 100% por el Ayuntamiento de Madrid. Ofrecemos servicio 24/7 todos los días del año. Gestión directa de la red de autobuses urbanos. Desde 2014, gestionamos aparcamientos de la ciudad así como el servicio de grúa Municipal. Desde Septiembre de 2016, EMT gestiona el servicio de bicicleta pública de la ciudad de Madrid BiciMad. Desde Enero 2018 EMT es responsable de la gestión del Teleférico de Madrid
Empresa Municipal de Transportes de Madrid Principales Magnitudes 800 millones de de presupuesto anual 1.600.000 pasajeros diarios 2.000 autobuses 209 líneas: 182 diurnas, 26 nocturnas y Express Aeropuerto 87.500.000 kilómetros anuales 9.192 empleados
EMT: Operador de Transporte Público Colectivo La Flota Más del 70% de nuestra flota se considera verde Centros de Operaciones Diésel (50% provisto de Filtros y catalizadores) Gas Natural Comprimido Vehículos 100% eléctrico Híbridos: Diésel-Eléctrico y GNC-Eléctrico Es la primera empresa en Europa con autobuses híbridos de Gas Natural (GNC+Eléctrico) 5 centros de Operaciones distribuidos por Madrid: Fuencarral Sanchinarro Carabanchel La Elipa Entrevías
EMT: Servicios de Movilidad BiciMad 2028 Bicicletas 167 Estaciones 7.652 Usos/día Servicio de aparcamientos públicos Gestión de 21 aparcamientos 10 de rotación 7 de residentes 4 mixtos 86 puntos de recarga eléctrica repartida en 8 aparcamientos Servicio de grúa municipal 8 depósitos de vehículos Flota de 82 grúas: Primeras grúas de GNC en Europa Próxima incorporación Grúa Híbrida Servicio de Teleférico
La contratación en EMT Régimen jurídico aplicable a EMT: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Instrucciones del Ayuntamiento de Madrid Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre Procedimientos de Contratación en los Sectores del Agua, la Energía, los Transportes y los Servicios Postales. Directivas de contratación nº 23, 24 y 25/2014 UE, promulgadas por la Unión Europea en marzo de 2014.
La contratación en EMT Procedimiento de contratación Área de Contratación: Elabora los modelos de documentación Asesora a todas las áreas de la empresa Perfil del contratante: Ubicado en la web de EMT Publicación de todos los procedimientos Publicación mensual de los menores inferiores a 1.000 Publicación de cualquier incidencia, modificación, prórroga Descarga de pliegos desde el portal. Mesa de Contratación Se constituye para todos los procedimientos. Órgano técnico de asesoramiento al órgano de contratación. Imparcialidad y transparencia en la contratación: 1. Apertura previa de ofertas técnicas. 2. Valoración ofertas técnicas 3. Apertura ofertas económicas 4. Adjudicación
La contratación en EMT Volumen de contratación Procedimientos tramitados 2017 Procedimientos sujetos a la Ley 31/2007 Procedimientos sujetos a las Instrucciones de contratación de EMT y en lo que proceda al TRLCSP (abiertos y negociados) Procedimientos sujetos al TRLCSP 4 Procedimientos tramitados mediante sistema de clasificación propio (gasóleo) 22 112 Contratos Menores 1.056 No sujetos al TRLCSP Enajenaciones 2 Publicidad 38 TOTAL 1317 83 EMT gestiona más de 1.300 contratos al año. Más de 40.000 códigos de productos distintos Todas las tipologías de contrato: Contratos de Suministros Contratos de Servicios Contratos de Obras Implicadas todas las áreas de la empresa: Adquisición de flota: Autobuses, Bicicletas, Grúas. Talleres: Repuestos, herramientas. Tecnología: Sistemas ITS, mantenimiento, licencias Mantenimiento, obras Material de oficina Vestuario del personal
La contratación en EMT Porqué la licitación electrónica? La contratación en EMT antes de la implantación de un sistema de licitación electrónica Excesivo trabajo administrativo Aumento de personal Demasiado papel, mucho espacio de almacenamiento. Registro manual de toda la documentación Envío individual a cada licitador para cualquier modificación, aviso Continua necesidad de revisar plazos y documentación Posible pérdida de información Área Proponente Licitador 1 Área Contratación Licitador 2 Dir. Financiera Licitador n
Licitación Electrónica Implantación en EMT
Licitación Electrónica Implantación en EMT: Características de la solución Plataforma intuitiva Plataforma disponible en dispositivos móviles Personalización área de trabajo Servidor específico para descargas de documentación Módulo de gestión de usuarios Módulo de informes Soporte presencial y en remoto Sin limite de tiempo ni tamaño la subida de documentación a la plataforma
Licitación Electrónica vs Modelo Clásico Experiencia en EMT Procedimiento de licitación íntegro por medios electrónicos Fiabilidad de las fechas de entrega Estado del expediente actualizado y accesible para todos los intervinientes Todas las comunicaciones relativas a la licitación se realizan por medio electrónico Eliminación de Papel Ahorros de coste Reducción de Plazos Duplicidad del trabajo por desconfianza del personal acostumbrado al modelo clásico Necesidad de formación Desconocimiento de los licitadores
Licitación Electrónica Implantación en EMT: Datos de actividad La licitación electrónica se implantó en EMT en Marzo de 2018 Se han tramitado un total de 60 procedimientos a través de la plataforma 40 30 Total Procedimientos Publicados en Plataforma electrónica 37 Procedimientos por tipología 20 10 8 15 Tipologías de Contratos 0 Marzo Abril Mayo
Muchas gracias por su atención José Luis Carrasco Secretario General EMT Madrid Joseluis.carrasco@emtmadrid.es