FRANCISCO ZÚÑIGA URBINA (Coordinador) REFORMA CONSTITUCIONAL Prólogo: S.E. Ricardo Lagos Escobar, Presidente de la República Introducción: Sr. José Luis Cea Egaña, Presidente Asociación Chilena de Derecho Constitucional
I ÍNDICE I. PRÓLOGO S. E. Ricardo Lagos Escobar, Presidente de la República... 1 II. INTRODUCCIÓN Profesor José Luis Cea Egaña... 19 III. ESTUDIO PRELIMINAR REFORMA CONSTITUCIONAL: DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO... 33 Profesor Francisco Zúñiga Urbina IV. VISIONES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EL FIN DE LA TRANSICIÓN HACIA UNA CONSTITUCIÓN DE POCA IMPORTANCIA. VISIÓN CRÍTICA DE LA REFOR- MA DE LA LEY Nº 20.050... 67 Profesor Eduardo Aldunate Lizana LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE CHILE DE 1980 Y SU REFORMA... 81 Profesor Sergio Carrasco Delgado REFORMA CONSTITUCIONAL Y RÉGIMEN POLÍTICO... 113 Profesor Francisco Cumplido Cereceda
II V. NACIÓN Y PUEBLOS INDÍGENAS LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y SU RECONOCIMIENTO CONSTI- TUCIONAL PENDIENTE... 127 Profesora Miriam Henríquez Viñas VI. ESTADO UNITARIO ESTADO UNITARIO: UNIDAD DEL ESTADO Y UNIDAD DE CONSTITUCIÓN. LA FORMA DE ESTADO CHILENO BAJO LA CONSTITUCIÓN DE 1980... 149 Profesor Manuel Núñez Poblete DESCENTRALIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN Y NEOSUBSI- DIARIEDAD... 167 Profesor Jorge Tapia Valdés VII. PROBIDAD Y TRANSPARENCIA EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD DE LOS ACTOS ESTATALES EN EL NUEVO ARTÍCULO 8º INCISO 2 DE LA CONSTITUCIÓN... 191 Profesor Miguel Ángel Fernández González REFORMAS CONSTITUCIONALES PARA LA ADMINISTRACIÓN... 207 Profesor Osvaldo Garay Opaso PRINCIPIO DE PROBIDAD Y TRANSPARENCIA EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES PÚBLICAS: ALCANCES DE LA NUEVA CONSTITUCIÓN DE 2005... 237 Profesor José Antonio Ramírez Arrayás VIII. NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA: EVOLUCIÓN HISTÓRICA, REFORMAS Y TENDENCIAS... 247 Profesor Víctor Manuel Avilés Hernández NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA... 269 Profesor Jorge Mario Quinzio Figueiredo REFORMAS CONSTITUCIONALES RELATIVAS A LA NACIONA- LIDAD Y A LA CIUDADANÍA... 283 Profesor Teodoro Rivera Neumann
III IX. DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES CONTROL DEL COMPORTAMIENTO ÉTICO DE LOS PROFE- SIONALES... 305 Profesor Alejandro Silva Bascuñán Profesora María Pía Silva Gallinato REFORMA CONSTITUCIONAL 2005 - DERECHOS Y GARAN- TÍAS CONSTITUCIONALES... 321 Profesor Emilio Pfeffer Urquiaga Profesor Eugenio Evans Espiñeira DERECHOS FUNDAMENTALES Y RECURSO DE PROTECCIÓN EN LA REFORMA CONSTITUCIONAL... 345 Profesor Francisco Zúñiga Urbina Profesor Hiram Villagra Castro Profesor Francisco Aldunate Ramos X. ESTATUTO DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ESTATUTO DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. SUBROGA- CIÓN DEL PRESIDENTE ELECTO Y SUBROGACIÓN Y VACANCIA DEL PRESIDENTE EN EJERCICIO... 369 Profesor Guillermo Bruna Contreras LA REFORMA A LA DURACIÓN DEL PERÍODO PRESIDENCIAL: LA DURACIÓN DEL MANDATO EN EL TEXTO ORIGINAL DE LA CONSTITUCIÓN DE 1980... 381 Profesor Rodrigo Pica Flores LA REDUCCIÓN DEL MANDATO PRESIDENCIAL... 387 Profesor Gerardo Bernales Rojas NUEVO ARTÍCULO 93 NÚMERO 16: UN ENFOQUE MÁS COHERENTE EN TORNO AL CONTROL DE LOS DECRETOS SUPREMOS POR PARTE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL... 399 Profesor Kamel Cazor Aliste XI. ESTADOS DE EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN FRENTE A LA REFORMA CONS- TITUCIONAL... 417 Profesora Luz Bulnes Aldunate
IV LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL... 437 Profesor Fernando Saenger Gianoni Profesor Fernando Jiménez Loosli LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL: UN NUEVO DERECHO DE EXCEPCIÓN... 451 Profesor Gonzalo García Pino NOTAS PARA UNA TEORÍA DE LA EXCEPCIÓN. EN TORNO A LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 2005 EN CHILE... 477 Profesor Francisco Vega Méndez XII. CONGRESO NACIONAL SENADO Y REFORMA CONSTITUCIONAL: MODIFICACIONES AL ARTÍCULO 45 DE LA CONSTITUCIÓN DE 1980... 491 Profesor Rodrigo Pérez Lisicic LA FACULTAD FISCALIZADORA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS... 507 Profesor Eduardo Cordero Quinzacara ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA REFORMA CONSTITUCIO- NAL 2005 EN MATERIA DE TRATADOS INTERNACIONALES... 527 Profesor Humberto Nogueira Alcalá XIII. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: INTEGRACIÓN, COMPETEN- CIA Y SENTENCIA... 551 Profesor Juan Colombo Campbell EL CONTROL REPRESIVO CONCRETO Y ABSTRACTO DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES EN LA REFORMA CONS- TITUCIONAL 2005 DE LAS COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y LOS EFECTOS DE SUS SENTENCIAS... 593 Profesor Humberto Nogueira Alcalá EL NUEVO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL... 627 Profesor Lautaro Ríos Álvarez LA REFORMA CONSTITUCIONAL A LA JURISDICCIÓN CONSTI- TUCIONAL. EL NUEVO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CHILE- NO... 651 Profesor Gastón Gómez Bernales
V EFECTO VINCULANTE DE LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: MITO O REALIDAD?... 685 Profesor Arturo Fermandois Vohringer XIV. FUERZAS ARMADAS, DE ORDEN Y SEGURIDAD PÚBLICA NOTAS A LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN LO QUE ATAÑE A LAS FUERZAS ARMADAS Y CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL... 699 Profesor Mario Verdugo Marinkovic EL TÉRMINO DE LA INAMOVILIDAD RELATIVA DE LOS CO- MANDANTES EN JEFE DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DEL GENERAL DIRECTOR DE CARABINEROS... 711 Profesora Marisol Peña Torres XV. CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL... 729 Profesor Raúl Bertelsen Repetto MODIFICACIONES CONSTITUCIONALES A LOS CAPÍTULOS XI SOBRE FUERZAS ARMADAS, DE ORDEN Y SEGURIDAD PÚ- BLICA, Y XII SOBRE EL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL: ANÁLISIS Y REFLEXIONES... 741 Profesor Gustavo Cuevas Farren XVI. REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN GÉNESIS DE UNA REFORMA... 751 Profesor Patricio Zapata Larraín REFORMA DEL CAPÍTULO XV REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN... 761 Profesor Francisco Zúñiga Urbina LOS TEXTOS REFUNDIDOS, COORDINADOS Y SISTEMATIZADOS... 771 Profesor Carlos Carmona Santander