Informe eespaña 2013: Análisis de los datos en la Comunidad Autónoma de Aragón 15 de julio de 2013 DATOS DESTACADOS.- Zaragoza en séptimo lugar en el ranking de ciudades inteligentes, entre las Top20 de España El índice de convergencia de einclusión (ICel), alcanza los 69 puntos en Aragón y sitúa a la comunidad en octava posición del ranking de CCAA La disponibilidad de los servicios públicos online del ayuntamiento de Zaragoza alcanza el 81% y sitúa a la ciudad en cuarta posición del ranking de los 25 ayuntamientos más poblados de España En el posicionamiento y uso de las redes sociales, la CCAA de Aragón, se sitúa en el nivel de valoración 4 (sobre 5) El Ayuntamiento de Zaragoza y el Gobierno de Aragón, son dos de los 22 portales de datos abiertos existentes en España En el análisis de la sociedad de la información en las CCA, Aragón lidera el ranking nacional en descarga de software y contenidos relacionados con el ocio y el entretenimiento El Índice de Convergencia de la Sociedad de la Información (ICSI), es de 82 puntos, situándose Aragón en quinta posición del ranking ANÁLISIS DEL INFORME eespaña 2013.- El Informe eespaña es un informe sobre el desarrollo de la sociedad de la información en España, que realiza al Fundación Orange de manera anual. El informe se encuentra, en su edición en línea, en la dirección web: http://fundacionorange.es/fundacionorange/analisis/eespana/e_espana13.html El (OASI), presenta en este documento, una síntesis de los datos que recoge la edición de 2013 de este informe para la Comunidad Autónoma de Aragón. De esta manera, y como línea de análisis del OASI, se busca disponer y difundir información relativa a la Comunidad Autónoma de Aragón, en el ámbito de la sociedad de la información y las telecomunicaciones. Los datos que se recogen en el informe eespaña 2013, son un elemento interesante para ello, puesto que facilita información sobre las CCAA, a la vez que presentan un ranking y una comparativa de las CCAA en diferentes aspectos, lo que permite situar a la CCAA en el conjunto del territorio nacional. El análisis que hemos realizado de este informe con los datos que se muestran sobre la CCAA de Aragón, se ha estructura en cinco puntos: 1. Smart Cities 2. einclusión
3. Servicios públicos online en los ayuntamientos españoles 4. Uso de las redes sociales por las comunidades autónomas españolas 5. La sociedad de la información en Aragón 6. ICSI, Índice de Convergencia de la Sociedad de la Información 1. Smart cities En su sección de Economía TIC, el informe dedica un apartado a las ciudades inteligentes, detallando un ranking de ciudades inteligentes en España, en el que la ciudad de Zaragoza ocupa el séptimo lugar. Barcelona, Santander y Madrid son las ciudades españolas que ocupan las tres primeras posiciones del ranking de las ciudades Top20 españolas. Ranking de ciudades inteligentes en España Ciudad Posición Ciudad Posición Barcelona 1 Alicante 11 Santander 2 Burgos 12 Madrid 3 Cartagena 13 Málaga 4 Castellón de la Plana 14 Bilbao 5 Córdoba 15 Valladolid 6 A Coruña 16 Zaragoza 7 Elche 17 Vitoria-Gasteiz 8 Gijón 18 San Sebastián 9 Hospitalet de Llobregat 19 Pamplona 10 Logroño 20 Fuente: eespaña 2013 2. einclusión Una de las prioridades de la Agenda Digital Europea es el fomento de la accesibilidad a las TIC y los servicios de Internet de las personas con discapacidad (Informe eespaña 2013, pág. 113). En su sección sobre einclusión, el informe eespaña 2013 detalla diversos datos sobre einclusión y discapacidad. A partir de las cifras del Instituto Nacional de Estadística (INE) de 2012, se recoge el porcentaje de hogares que no dispone de acceso a Internet por discapacidad física o sensorial, siendo en Aragón un 0,9% el porcentaje de hogares que no disponen de acceso a Internet por discapacidad física o sensorial, sobre el total de hogares sin acceso a Internet. Este dato, sitúa a la Comunidad Autónoma en sexta posición en el ranking por Índice de Convergencia de einclusión (ICel) por CC AA, 2012 Comunidades Autónomas. También se recoge en este apartado, un índice de convergencia de einclusión (ICel) por Comunidades Autónomas. En este índice Aragón obtiene 68 puntos, lo que la sitúa en una zona intermedia en el ranking de Comunidades Autónomas, en concreto en octava posición. El ICel recoge variables de acceso y uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) para los colectivos en riesgo de exclusión, tomando para su medición el valor Madrid Cataluña Murcia Navarra País Vasco Baleares Comunidad Valenciana Aragón La Rioja Cantabria Extremadua Castilla y León Castilla-La Mancha Canarias Andalucía Asturias Galicia 78 78 74 71 69 69 68 68 66 65 65 64 63 63 60 57 91 Fuente: eespaña 2013 2
100 como el mejor valor de la variable que se analiza. Las variables que se evalúan para determinar el ICel son un total de veintidós, agrupadas en cinco categorías: general, educación, edad, renta y hábitat. Las cifras que presenta Aragón en estas categorías son: 62 puntos en einclusión general, 75 puntos en educación, 82 en edad, 72 en einclusión renta y 58 puntos en hábitat. Se analiza también la relación que existe entre las tasas de exclusión social y las tasas de inclusión digital, observándose una relación positiva tanto a nivel de país como en el ámbito regional. Sin embargo, en Aragón, así como en Asturias, Galicia y Cantabria, los niveles de inclusión digital son inferiores a los de inclusión social. Tal y como se señala en el informe, este desajuste podría explicarse en cierta medida, puesto que estas regiones tienen en común una tasa de población residente en entornos rurales más alta que en el resto de España (Informe eespaña 2013, pág. 127). Valor de las variables del Índice de Convergencia de einclusión en Aragón 2013 Aragón einclusión general Personas que nunca han usado un ordenador (1) 20,0 Personas que nunca han usado Internet (2) 23,1 Personas que nunca han comprado en Internet (2) 60,4 Hogares que no acceden a Internet por discapacidad física o sensorial (3) 0,9 Hogares que no acceden a Internet por falta de conocimientos (1) 27,2 Hogares que no acceden a Internet por falta de acceso de banda ancha (2) 3,6 einclusión educación No utilización de teléfono móvil por personas con estudios iguales o inferiores a educación primaria (4) 18,4 No utilización de ordenador por personas con estudio iguales o inferiores a educación primaria (2) 68,8 No utilización de Internet por personas con estudios iguales o inferiores a educación primaria (2) 74,3 No utilización de comercio electrónico por persons con estudios iguales o inferiores a educación primaria (2) 93,4 einclusión edad No utilización de teléfono móvil por personas mayores de 65 años (2) 23,3 No utilización de ordenador por personas mayores de 65 años (2) 72,5 No utilización de Internet por personas mayores de 65 años (2) 78,7 No utilización de comercio electrónico por personas mayores de 65 años (2) 95,6 einclusión renta No utilización de teléfono móvil por personas con renta inferior a 1.100 euros/mensuales (2) 12,8 No utilización de ordenador por personas con renta inferior a 1.100 euros/mensuales (2) 46,9 No utilización de Internet por personas con renta inferior a 1.100 euros/mensuales (2) 51,3 No utilización de comercio electrónico por personas con renta inferior a 1.100 euros/mensuales (2) 84,1 einclusión hábitat No utilización de teléfono móvil por personas residentes en poblaciones inferiores a 10.000 habitantes (4) 8,3 No utilización de ordenador por personas residentes en poblaciones inferiores a 10.000 habitantes (4) 28,7 No utilización de Internet por personas residentes en poblaciones inferiores a 10.000 habitantes (4) 31,2 No utilización de comercio electrónico por personas residentes en poblaciones inferiores a 10.000 habitantes (4) 65,3 (1) Variable recogida en las acciones de alfabetización digital incluidas dentro del VI Pilar de la Agenda Digital Europea (2) Variable recogida en el objetivo de inclusión de la Agenda Digital Española (3) Variable que mide la incidencia de la discapacidad física o sensorial en el acceso a las TIC incluida dentro del VI Pilar de la Agenda Digital Europea (4) Variable que recoge acceso a tecnologías básicas para el conjunto de población desfavorecida Fuente: elaboración propia a partir del informe eespaña 2013 3
3. Servicios públicos online en los ayuntamientos españoles En la sección eadministración del informe eespaña 2013, se recogen algunos de los datos del Estudio comparativo 2013 de los servicios públicos online en veinticinco ayuntamientos españoles de la Fundación Orange y Capgmemini Consulting. En el análisis de estos veinticinco ayuntamientos se mide a través de un enfoque front office, el grado de disponibilidad de los servicios públicos seleccionados que aparecen en las páginas web de las EELL (Informe eespaña 2013, pág. 144), encontrándose entre ellos el de Zaragoza. Los servicios públicos evaluados son un conjunto de doce y alcanzan una disponibilidad media del 66%, cifra que en el ayuntamiento de Zaragoza es del 81%, lo que la sitúa en la cuarta posición entre los veinticinco ayuntamientos. Valladolid, Las Palmas de Gran Canaria y Barcelona, son los Ayuntamientos que se sitúan en las primeras posiciones. Si se observa el número de servicios que tienen las entidades locales en la etapa cuatro, también es Valladolid quien se sitúa al frente, con nueve servicios en esta etapa. Zaragoza cuenta con siete servicios en etapa cuatro, al igual que Barcelona y Gijón. En el informe también se recoge una comparativa con la evaluación de disponibilidad respecto a 2012 de ocho de los doce servicios analizados. Zaragoza, obtiene la misma puntuación que en 2012, un total de 84 puntos, lo que la sitúa en la tercera posición. eadministracion en 25 Ayuntamientos españoles EELL analizada % de disponibilidad de los servicios públicos nº de servicios que alcanzan la etapa 4 Puntuación disponibilidad de 8 servicios y (evolución respecto a 2012) Valladolid 90 9 91 (0) Las Palmas de Gran Canaria 85 8 91 (-9) Barcelona 83 7 81 (3) Zaragoza 81 7 84 (0) Gijón 79 7 75 (0) Valencia 75 6 75 (-13) Bilbao 73 5 75 (6) Granada 69 5 81 (0) Vigo 69 4 63 (6) Córdoba 67 4 63 (3) Elche 67 4 69 (0) Palma de Mallorca 65 3 63 (3) Pamplona 65 4 66 (-13) Vitoria 65 4 56 (13) Albacete 63 3 56 (3) Madrid 63 2 59 (0) Alicante 60 3 63 (0) Santander 60 2 56 (9) A Coruña 58 2 53 (0) Málaga 58 1 59 (6) L'Hospitalet de Llobregat 56 2 50 (0) Sevilla 56 2 59 (3) Badajoz 52 3 47 (-3) Logroño 52 1 50 (-3) Murcia 50 1 53 (-6) Media 66-66 (1) Fuente: elaboración propia a partir de eespaña 2013 -Estudio comparativo 2013 de los servicios públicos online en 25 ayuntamientos españoles- En el informe también se detallan también las entidades locales que no cuentan con una sede electrónica que asegure la tramitación telemática, tal y como marca la Ley 11/2007 (LAECSP). Entre ellos se encuentra el de Zaragoza, así como los de Málaga, Murcia, Bilbao, A Coruña, Vitoria, Elche, Santander y Badajoz. 4
4. Uso de las redes sociales por las CCAA españolas El informe eespaña 2013 detalla también algunos de los aspectos recogidos en el estudio Usos de las redes sociales por las Comunidades Autónomas españolas de 2013, realizado por la Fundación Orange con la colaboración de Capgmemini Consulting. En el se detallan los usos de las redes sociales por las CCAA españolas, a través de la presencia de las CCAA, por red social. Aragón cuenta con presencia institucional en siete de las nueve redes sociales (o grupos de redes) analizadas, siendo la CCAA con mayor presencia, la de Navarra y Galicia con ocho. En cuanto al perfil presidencial, Aragón cuenta con presencia en seis redes sociales, siendo Castilla La Mancha la que tiene mayor presencia, con siete. En el análisis de las redes sociales se lleva a cabo también una valoración por CCAA y buenas prácticas. Esta valoración se centra en el posicionamiento y uso de las redes sociales, aunque tal y como señala el informe, existe un amplio abanico de posibilidades, desde la centralización de información a través del perfil institucional hasta la creación de múltiples perfiles especializados por temática (informe eespaña 2013, pág. 163). En una escala de 1 a 5, siendo 5 el más avanzado, Aragón se sitúa en el nivel 4 de valoración, siendo Cataluña, Madrid y el País Vasco, quienes presentan el mayor avance global. Los ámbitos analizados para la obtención de esta valoración son: la presencia y el posicionamiento, la estrategia y objetivos, la organización, la operativa y la medición y valoración. Aragón presenta su valoración más destacada en el ámbito de la organización. El informe también recoge un ranking de posicionamiento del perfil institucional de las CCAA, calculado a través de la herramienta de analítica de medios sociales Alianzo Rank. Tomando el 100 como base, Aragón obtiene un total de 59 puntos, situándose en sexta posición. Posicionamiento, calculado en base 100, del perfil institucional de las CCAA según Alianzo Rank, 2013 Cataluña Madrid Galicia Baleares Comunidad Valenciana Aragón Murcia Catilla y León Andalucía Cantabria Catilla-La Mancha País Vasco Extremadura Navarra La Rioja Ceuta 0 31 73 68 62 59 59 53 50 50 50 48 47 41 100 97 Fuente: eespaña 2013, a partir de Alianzo 2013 En el capítulo dedicado a las redes sociales, el informe también menciona datos relativos al gobierno abierto y a los datos abiertos. En este apartado, se mencionan los veinticuatro portales de datos abiertos existentes en España, entre los que aparecen los existentes en la CCAA de Aragón: el portal de datos abiertos del Ayuntamiento de Zaragoza datos abiertos de Zaragoza- (http://www.zaragoza.es/ciudad/risp/) y el portal del Gobierno de Aragón Aragón open data- (http://opendata.aragon.es/) 5
5. La sociedad de la información en Aragón El informe eespaña 2013 dedica un capítulo a la sociedad de la información en las Comunidades Autónomas. En dicho capítulo se realiza un análisis comparativo, que permite ver las diferencias entre las CCAA en lo que se refiere a adopción de las TIC. Los datos que se utilizan proceden en su mayor parte de las encuestas TIC del INE, ofreciéndose los datos de 2012. En el caso concreto de Aragón, se destaca como fortaleza la descarga de software y contenidos relacionados con el ocio y el entretenimiento, aspecto en el que, junto con Asturias, lidera el ranking nacional, mientras que como debilidades se señala que una de las principales desviaciones con el conjunto del país se sigue produciendo en la dotación TIC del personal que trabaja en las empresas. Indicadores de análisis de la sociedad de la información en las CCAA. Valores para Aragón, España, CCAA líder y UE Aragón España CC AA líder / valor UE con ordenador 73,9 73,9 Madrid / 81 78 hogares con acceso a Internet 68,4 67,9 Madrid / 78 76 con banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.) 67,8 66,7 Madrid / 77,3 73 individuos que acceden a Internet a través del teléfono móvil (ADSL, Red de cable, etc.) 38,6 44,1 Canarias / 52,3 38 que han comprado a través de Internet en los últimos 12 meses 35,4 31,0 País Vasco / 42,1 45 que utilizan internet diariamente 69,6 72,6 Madrid / 80,3 80 que envían mensajes a chats, redes sociales, blogs, grupos de noticias/foros de discusión o mensajería 62,9 61,2 Canarias / 54 54 que leen o descargan noticias, periódicos o revistas de actualidad en línea 76,0 75,8 Asturias / 87,4 61 EMPRESAS DE 10 O MÁS EMPLEADOS CIUDADANOS internautas (sobre internautas en los últimos meses) eadministración (sobre internautas en los últimos 12 meses) empresas empresas conectadas empresas conectadas (sobre empresas de 10 o más empleados con página web) que buscan información sobre bienens y servicios 85,8 86,8 Galicia / 89,6 84 que juegan o descargan juegos, imágenes, películas o música 55,6 49,7 Aragón y Asturias / 55,6 47 que cuelgan contenidos propios en una página web para ser compartidos 48,0 45,6 Canarias / 51,2 35 que han creado una página web o un blog 10,7 12,2 Extremadura / 15 9 que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.) 13,5 12,2 Asturias / 17,1 22 que utilizan banca electrónica 42,8 45,4 Madrid / 53,5 54 que obtienen información de páginas web de la administración 60,2 59,4 Madrid / 70,1 52 que descargan formularios 44,6 41,0 Madrid / 50,6 35 que envían formularios 31,8 32,2 Madrid / 41,4 30 con ordenadores 99,2 98,7 Cantabria / 100 97 con acceso a Internet 98,5 97,5 Baleares y Galicia / 98,8 95 con conexión de banda ancha 99,3 99,7 Asturias, Baleares, Castilla y León y Navarra / 100 96 con acceso a Internet mediante telonía de banda ancha 55,6 65,4 Madrid / 76,2 52 que realizaron intercambio electrónico de datos entre empresas, adecuado para el procesamiento automático 47,0 47,2 Castilla y León / 52,2 54 con página web 68,7 71,0 Asturias / 77,4 74 con página web para la realización de pedidos o reservas on line que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una personal en empresas vez por semana que dispone de algún disposivo portátil que permite conexión móvil a Internet eadministracion (sobre empresas de 10 o más empleados con conexión a Internet) Fuente: Informe eespaña 2013, a partir de datos del INE 2012 14,6 15,5 Baleares / 29,1 22 40,0 48,0 Madrid %6,9 45 10,3 14,3 Madrid / 19,6 14 que obtienen información de páginas web de la Adminsitración 75,3 75,0 La Rioja / 83,7 80 que descargan formularios 71,4 73,0 La Rioja / 83,5 81 que devuelven impresos cumplimentados 58,0 60,9 Navarra / 69 75 que realizan una gestión electrónica completa 63,7 64,3 Navarra / 74 n.d. que presentaron una propuesta comercial a licitación pública (etendering) en España 4,2 4,3 Madrid / 6,4 12 Nota: Variable por encima de la media nacional Estos datos, llevan a la conclusión de que en términos generales, 2012 ha supuesto un ligero retroceso en el desarrollo de la sociedad de la información en Aragón en comparación con el resto de España. Si bien la mayoría de indicadores han experimentado una evolución positiva en el último año, aunque con algunos matices sobre todo en lo que se refiere a empresas, este crecimiento ha sido inferior al producido en el conjunto del territorio nacional (Informe eespaña 2013; pág. 176). 6
6. ICSI, Índice de Convergencia de la Sociedad de la Información El Índice de Convergencia de Sociedad de la Información (ICSI) mide la convergencia en términos de la sociedad de la información entre todas las comunidades autónomas. Aragón obtiene en el ICSI de 2013 una valoración de 82 puntos, lo que la sitúa en la quinta posición entre las comunidades autónomas, por detrás de las de Madrid, Asturias, Cataluña y el País Vasco. Aragón avanza en un punto con respecto al ICSI de 2012, que se cifró en 81 puntos. Valor del ICSI 2013, por CCAA CCAA ICSI 2013 CCAA ICSI 2013 Madrid 93 Baleares 80 Asturias 85 Navarra 79 Cataluña 84 La Rioja 78 País Vasco 84 Castilla y León 78 Aragón 82 Murcia 77 Galicia 81 Castilla-La Mancha 77 Comunidad Valenciana 81 Extremadura 75 Andalucía 81 Cantabria 75 Canarias 80 Fuente: eespaña 2013 Contacta con el OASI: Dirección General de Nuevas Tecnologías Departamento de Industria e Innovación. Gobierno de Aragón Pº Mª Agustín, 36. Edificio Pignatelli, puerta 30, planta 1ª. 50071 Zaragoza Tf.: 976 71 5452 E-mail: oasi@aragon.es www.observatorioaragones.org y www.aragon.es/oasi @oasi observatorio.aragones Acuerdo de licencia: https://www.coloriuris.net/panel-www/imprimiraceptacion.jsp?hash=0f45fb55cacf8b4ff4606bd24df4bcc1 7