14-4-2013 Proyecto Incentivos Oficiales a la Conservación de Pastizales Convenio de Ejecución BID/BPR Aves Uruguay Con el apoyo de la Alianza del Pastizal Ref: Novedades del Proyecto Incentivos de Conservación de Pastizales Naturales Abril 2013 Oficina de Coordinación El Tordo 24 (3470) Mercedes Corrientes Argentina 03773-427062 (Móvil) 3773-466969 Skype: anibalpare afparera@gmail.com De: Anibal Parera, Coordinador del Proyecto Para: Consejo Directivo (CD) / Grupo Técnico (GT) / Alianza del Pastizal Estimados Como es costumbre, reciban a continuación avances y novedades de la coordinación del Proyecto Incentivos a la Conservación de los Pastizales Naturales del Cono Sur de Sudamérica. II Seminario-Taller y reunión del Consejo Directivo Tenemos todo confirmado para en encuentro del Consejo Directivo y Grupo Técnico de Proyecto, en el Hotel Cala di Volpe de la Rambla de Montevideo, para la jornada del 7 de Mayo de 2013. Reciban adjunto un programa preliminar de actividades. Estamos previendo que el Consejo Directivo pueda mantener un encuentro con las autoridades del BID, en el que esperamos que sus integrantes puedan presentar su parecer sobre la marcha del proyecto, y su visión acerca de los desafíos futuros (en especial de cara a la conclusión del mismo prevista para marzo de 2014). Gobierno del Uruguay Gobierno del Paraguay Gobiernos argentinos de Formosa Entre Ríos Santa Fe Gobierno brasileño del Estado de Río Grande do Sul Sugiero que para organizar ese espacio, sea un integrante del CD quién en un discurso inicial reuna un parecer colectivo, para ingresar luego a una rueda de diálogo franco. Novedades del ICP (Índice de Conservación de Pastizales Naturales) Como quedó expresado en el taller de Mar del Plata, con Grupo Técnico y consultores de fórmula ICP, SIG y Software, el índice tuvo una respuesta adecuada y acorde a las expectativas, con su aplicación en 126 establecimientos rurales de la región (todos los gobiernos participaron del ejercicio piloto). Organismo Ejecutor www.avesuruguay.org.uy Este es un gráfico que muestra el rango de apertura del índice, a lo largo de todos los campos evaluados. Financiación www.iadb.org
Algunos ejercicios de ajuste menor (sintonía fina) están actualmente vigentes, y consisten en: - Consolidación del valor aditivo para el Sistema Ecológico (se evalúa una reducción de su participación, para que en lugar de sumar hasta 17 puntos totales, sume hasta 10 puntos totales de los cuales 5 corresponderían a Zona Ecológicamente Valiosa y hasta 4 a Zona Antropizada). - Desarrollo de un sub-aplicativo para la incorporación de la variable Agro-diversidad, que será puesta en práctica en forma plena en el próximo ejercicio piloto. - Evaluación de un valor de resultado complementario (ICP relativo), para que el mismo software provea (sin necesidad de cargar datos adicionales) unn segundo resultado que considere el Porcentaje de Pastizal Natural, pero no sobre el campo completo, sino sobre la fracción que no corresponde a otro tipo de ambientes naturales (bosques nativos, humedales, etc.).esta variante permitirá el desempeño del ICP en ciertas zonas específicas donde la participación de otros ambientes naturales es un elemento muy significativo, o ante determinadas normas como específicamente la Ley paraguaya de Servicios Ambientales. Sistema de Información Geográfica (SIG ICP) La consultora Gisel Booman trabaja por estas horas en los ajustes finales de sus dos sistemas cartográficos digitales: (1) Áreas de Valor Ecológico Especial y (2) Grado de Antropización. El producto logrado, más allá de su aspecto funcional para el Software y Fórmula ICP, dado lo original de su enfoque y la ausencia de un trabajo de similares características previo, significará un aporte sustantivo a la gestión de muchos proyectos, organismos e iniciativas que integran este proyecto. Página 2
Sobre el particular, me interesa en este resumen presentarles, dos muestras del producto. Bajo estas líneas un mapa del grado de antropización del paisaje, expresado como porcentaje de superficie antropizada en cada cuadrícula de 10km x 10km, aplicada sobre toda la región. La línea negra gruesa marca un límite aproximado para la aplicación del ICP. A continuación, un mapa con todas las áreas de valor ecológico especial compiladas en la región. En los recortes de más abajo se observa un detalle, que muestra áreas de nivel Nacional, otras de nivel Provincial y otras de rango Municipal o bien señaladas a título declarativo (y no legal permanente). Las dos primeras categorías (nacional y provincial), contemplan un agregado de zona periférica buffer, que permitirá que el sistema reconozca los campos contiguos o cercanos. Página 3
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Software ICP El software on line logrado es robusto, amigable y está operativo, aunque aún nos queda resolver un sitio de Hosting o alojamiento para el mismo. Su funcionamiento será demostrado en la reunión del 7 de Mayo en Montevideo. Por estos días se desarrolla la versión en idioma portugués y se resuelven detalles de la Seguridad de la información, así como las rutinas de acceso seguro a la información, registros y resultados. Escenarios de incentivo Hacia una Ley Provincial específica de Incentivos en Entre Ríos El Proyecto trabaja en un borrador de Proyecto Ley en conjunto con asesores de los Diputados Provinciales Reinaldo Navarro y Pablo Mendoza. De concretarse esta ley, reuniría una serie de instrumentos de aplicación siguiendo como eje de un programa provincial de aplicación del ICP. Reglamentación de la Ley de Servicios Ambientales del Paraguay A través de la gestión de la consultoría de Proyecto a cargo de la Dra. Sheila Abed, se promovió la creación de la Dirección de Servicios Ambientales del Paraguay, y se construyó un proyecto de norma específica para que el ICP coadyuve a la acreditación de hectáreas de pastizales naturales transables en el mercado de Servicios Ambientales. Hacia una Ley Provincial de Bosques Nativos en Santa Fe El Proyecto continúa empujando el tratamiento y aprobación de esta Ley que significaría para Santa Fe la posibilidad de acceso a un fondo nacional de ayuda a productores con bosques nativos en sus predios. La expectativa que sostenemos junto a las autoridades locales consiste en que dicho fondo pueda ser aplicado tomando en consideración el ICP, de manera de convertirse en una nueva instancia de incentivo a la conservación de los pastizales naturales. Posible acuerdo de cooperación con la UADER (Universidad Autónoma de Entre Ríos) En reuniones con Secretarios académicos y el propio Decano de la Facultad de Ciencia y Técnica, logramos interés y entendimiento, para un eventual desembarco de Software y SIG en dependencias universitarias. Una posibilidad en evaluación sería que esta universidad funcione como nodo de servicio central para toda la región, operando los ajustes y actualizaciones de los instrumentos más allá del término de vida del proyecto. Reciban mis saludos cordiales, Página 5