ENCUENTRO NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Construcción de Redes en Desarrollo Económico Territorial, instrumentos para la competitividad y el desarrollo humano Noviembre 17 y 18 de 2008 Santo Domingo, República Dominicana INTRODUCCION Conectar y relacionar estructuras institucionales territoriales, nacionales e internacionales para compartir prácticas y maneras efectivas de lograr avances hacia el desarrollo territorial, desde un enfoque innovativo, equitativo e inclusivo, es el marco estratégico sobre el cual este encuentro nacional en Agencias de Desarrollo Económico Territorial se llevará a cabo en Santo Domingo, capital de la República Dominicana La generación de contactos y vínculos entre personas de las diferentes localidades que trabajan el desarrollo económico territorial, las conexiones entre territorios y estructuras provinciales y nacionales que tienen como funciones construir las políticas públicas, fijar el norte del desarrollo económico del país, servir de soporte a los programas territoriales y realizar enlaces entre territorios de países en vías en desarrollo y países desarrollados; tienen sentido si existen mecanismos prácticos que aterricen los conceptos de sinergias, articulación y coordinación, en resultados positivos a favor del desarrollo territorial. Estos instrumentos y herramientas tienen mucha validez si se aplican en la cotidianidad de la vida territorial, si se fundamentan en un marco de política nacional y si se apalancan en lo internacional mediante un esquema de alianzas territoriales. Lo anterior es posible si existe una agenda coordinada de acciones en un marco de visión estratégica territorial, donde colectivamente los actores deciden trabajar en red en función del logro de las metas de actuación. Esta iniciativa pretende reforzar este mecanismo asociativo de actuación en un ámbito de gestión territorial, nacional e internacional, que permita poner en marcha un conjunto de acciones orientadas a desarrollar prácticas efectivas de desarrollo económico local en los territorios de actuación y a su vez es fruto de un proceso de desarrollo económico local, iniciado en el presente año por parte del Programa de Naciones para el Desarrollo PNUD en la República Dominicana, mediante sus iniciativas de Creación de una Red de Agencias de Desarrollo Económico Local y creación de una ADEL en la Provincia del Seibo, en alianza y cofinanciada por la Agencia Española de Cooperación AECI y la Iniciativa ART/GOLD, Articulación en redes temáticas y territoriales, para el desarrollo humano, en alianza y cofinanciada por la Cooperación Italiana.
A inicios del 2008, se acordó entre los representantes de las Agencias de Desarrollo Económico Local de las Provincias Dominicanas de El Seibo, Bahoruco, Valverde, Dajabón y Monteplata, crear una Red de Agencias de Desarrollo Económico Local, que actuara bajo tres líneas fundamentales: sostenibilidad y fortalecimiento de las Agencias de Desarrollo Económico Local existentes y por crear, la generación y empoderamiento de capacidades locales y la gestión y el marketing territorial. En esta primera fase, previa a la constitución formal de la Red de Adel s, se ha llevado un proceso importante de asistencia técnica en desarrollo económico local por parte del PNUD, que ha consistido en promover y empoderar el concepto en Desarrollo Económico Local. Esta acción ha permitido construir concertadamente las bases de la planificación económica territorial sobre las potencialidades locales, el diseño de cadenas de valor territorial, el análisis de la oferta y demanda de servicios de desarrollo empresarial, la construcción de planes de acción en las cadenas de valor, el diseño de estructuras funcionales desde la red de instituciones locales que hacen parte del trabajo colaborativo de las ADEL, el ajuste y construcción de marcos estatutarios y la construcción de esquemas financieros que permitan lograr instituciones auto sostenibles y con criterio empresarial. Este proceso ha involucrado a un gran conglomerado de representantes de organizaciones públicas, privadas y sociales de las 5 provincias, que han sido sensibilizadas en los temas del desarrollo local en especial en los asuntos claves de organización local para lograr el desarrollo económico territorial y que han trabajado en forma participativa y consensuada en la definición de la estrategia territorial y la puesta en marcha de proyectos que mejoren en la práctica las condiciones y la plataforma económica local. A esta altura del proceso se ha considerado estratégico reforzar el conocimiento de los actores locales de las provincias Dominicanas en mención, en prácticas efectivas en desarrollo económico territorial de países que han logrado avances sustantivos en la gestión, además compartir las experiencias en Adel s y la gestión pública privada local. Por este motivo el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD República Dominicana a través de sus iniciativas Red de Agencias de Desarrollo Económico Local, apoyada por la AECI y el Programa ART/GOLD, apoyado por la cooperación italiana, decidió realizar el Encuentro Nacional de Agencias de Desarrollo Económico Local en República Dominicana PROPOSITOS Compartir y analizar experiencias basadas en la gestión de las Agencias de Desarrollo Económico Local Crear alianzas y sinergias para el mejoramiento de la competitividad territorial Fortalecer las capacidades locales, nacionales e internacionales para el desarrollo económico territorial Crear formalmente la Red de Agencias de Desarrollo Económico Local en República Dominicana
RESULTADOS Como resultados del encuentro se espera que las diferentes iniciativas en desarrollo económico local de las cinco provincias dominicanas que trabajan en el fortalecimiento y creación de Adel s se hayan conectado y se hayan creado sinergias institucionales bases para el trabajo en Red de las Adel s. Así mismo, se tendrán las bases de alianzas entre territorios dominicanos y territorios de Ecuador, El Salvador, Honduras, Perú, Chile y Colombia con base a los criterios de especialización territorial. Al finalizar el encuentro los participantes tendrán una visión más amplia de la gestión del desarrollo económico local. EXPOSITORES Representantes internacionales de iniciativas en desarrollo local de Naciones Unidas Representantes internacionales de Agencias de Desarrollo Económico Local, Redes de Agencias y Redes en Desarrollo Económico Local Consultores internacionales en Desarrollo Económico Local Representantes de las Agencias de Desarrollo Económico Local en República Dominicana PARTICIPANTES Instituciones públicas locales, ayuntamientos y gobernaciones de las provincias de Monteplata, El Seibo, Bahoruco, Valverde y Dajabón, instituciones del gobierno nacional y entidades descentralizadas que ofertan servicios en los territorios. Representantes de micro, pequeña y mediana empresa y emprendedores empresariales. Representantes de grupos asociativos solidarios empresariales, cooperativas, empresas asociativas de trabajo, fondos solidarios. Representantes de grupos sociales en vulnerabilidad territorial Representantes del sistema de financiamiento local, bancos locales, cooperativas financieras, fondos de ahorro y crédito, Representantes de instituciones que prestan servicios de desarrollo empresarial. Instituciones nacionales Entidades de cooperación internacional Se han invitado por parte del PNUD RD, iniciativa ART/GOLD, a gestores de los cinco territorios que participan activamente en la dinámica en desarrollo a través de las Agencias de Desarrollo Económico Local. Así mismo se ha cursado invitación a instituciones nacionales interesadas en insertarse en la dinámica del desarrollo territorial. PROGRAMA DE TRABAJO LUNES 17 DE NOVIEMBRE 08:30 a 09:00 hrs Inscripciones 09:00 a 09:10 hrs Inauguración del evento Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD en República Dominicana. Sr. Mauricio Ramírez
09:10 a 09:20 hrs Bienvenida al encuentro Oficinal de Gobernabilidad PNUD República Dominicana. Sra. Angie Berges. 09:20 a 10:00 hrs Presentación Iniciativa ART/GOLD República Dominicana Coordinadora Iniciativa ART/GOLD RD - Marina Lo guidice 10:00 a 11:30 hrs Seminario El Desarrollo Económico Territorial en la Globalización Coordinador Global ILS LEDA / Naciones Unidas - Giancarlo Canzanelli 11:30 a 11:45 hrs Café 12:00 a 13:30 hrs Panel 1. Desarrollo Económico Territorial en Centroamérica Lecciones aprendidas de las ADEL La experiencia de la ADEL Morazán El Salvador. Referentes básicos de sostenibilidad. Alejandro Benítez Gerente ADEL Morazán - El Salvador La Agencia de Desarrollo de Santa Rosa de Copan ADELSAR Gestión empresarial para el desarrollo territorial Gerente ADELSAR Osman Oziel Ordoñez Espacio de Preguntas y Respuestas 13:00 a 14:00 Hora de Almuerzo 14:00 a 15:30 hrs Panel 2. La Experiencia de las Agencias de Desarrollo Económico Local en Colombia Desarrollo Económico Local y Red de ADEL s en Colombia Presidente Red de Adel s y Gerente de la ADEL Vélez Hugo Rodríguez La gestión innovativa territorial en la Provincia de Vélez Directora Técnica de ADEL Vélez Diana Borrero La gestión social del desarrollo local Presidente Agencia de Desarrollo Local de Uraba ADEL URABA Orfanerys Martínez Espacio de Preguntas y Respuestas 15:30 a 16:30 Panel 3. El desarrollo económico territorial en Ecuador Perspectivas del Desarrollo Económico Territorial en Ecuador Director Ejecutivo del Comité Ecuatoriano de Desarrollo Económico Territorial CEDET Sergio Ochoa Resultados experiencias del trabajo interinstitucional de desarrollo económico local en Cuenca y Tungurahua Gerente ADEL Corpoambato y delegado ADEL Acudir Mauricio Molina Experiencia en Desarrollo Económico Local de la Provincia de Bolívar Gerente ADEL CODECOB Galo Vasconez Espacio de Preguntas y Respuestas 16:30 a 17:00 hrs Café 17:00 a 16:30 hrs Taller - Intercambio de experiencias y propuestas en activación de Redes de Desarrollo Económico Local en la concepción de la cooperación descentralizada Tema 1: Propuestas de mecanismos de información y comunicación de las Redes en el ámbito de las Tics Tema 2: Salidas a los obstáculos de la asociatividad territorial y creación de las cadenas de valor territorial Tema 3: El papel de la cooperación internacional en las alianzas
territoriales Tema 4: La gestión conjunta de proyectos intra-territoriales Tema 5: Propuestas de la articulación de la gran empresa y la gestión territorial Tema 6: Redes de desarrollo económico local para el desarrollo humano Tema 7: Articulación territorial, nacional e internacional Tema 8: Mercados salientes para los productos con identidad local Tema 9: Finanzas para el desarrollo Tema 10: Las nuevas agendas de los gobiernos locales y nacionales en el desarrollo territorial 18:00 Acto de constitución formal de la Red de Agencias de Desarrollo Económico Territorial en República Dominicana Cena de integración invitados MARTES 18 DE NOVIEMBRE 08:30 a 10:15 hrs Panel 4. Perspectiva de la Gestión Pública y Privada del Desarrollo Territorial en Ecuador, Perù y Chile La experiencia Chilena de Agencias de Desarrollo Productivo Julio Ruiz. Coordinador Técnico Programa de Agencias - CORFO Chile La experiencia de la gestión local en el ámbito DEL Ex alcalde de la Provincia de Ilo Excongresista de la República. Ernesto Herrera Espacio de preguntas y respuestas Propuestas y lecciones aprendidas de gestión pública del desarrollo económico local Consultor Internacional en Desarrollo Económico Local - Luis Rojas 10:15 a 11:30 hrs Panel 5. La experiencia de fortalecimiento de las Agencias en República Dominicana Experiencias de los mecanismos financieros desde una ADEL Perspectivas ADELVA - Gerente - Martín Eduardo Peña ADELMOPLA Perspectivas como Red Institucional para el Desarrollo Económico Territorial de Monteplata Gerente ADELMOPLA Pablo Payero Dajabón como potencial de desarrollo fronterizo Agencia de Desarrollo Económico Territorial como mecanismo de activación social y empresarial Delegado Institucional del Territorio Preguntas y Respuestas 11:30 a 12:00 hrs Café 12:00 a 13:00 hrs Panel 6. Nuevos territorios en la dinámica local, nuevas posibilidades La ADELSEIBO, Su enfoque y retos para el desarrollo integral Seibano Delegado Institucional del Territorio Potencialidades y diferenciales de la Provincia de Bahoruco, ADELBAHO instrumento para la organización y gestión local Vicepresidente de ADELBAHO Ángel Vásquez Preguntas y Respuestas
13:00 a 13:30 hrs Síntesis de acuerdos y retos del desarrollo económico territorial en República Dominicana - Consultor Desarrollo Económico Local PNUD ART/GOLD - Franco Jimmy Torres S. Conclusiones Federico Jovine Encargado de Planificación ODM PNUD R. Dominicana Recomendaciones finales Giancarlo Canzanelly - Coordinador Global ILS LEDA / Naciones Unidas 13:30 a 15:00 hrs Almuerzo invitados y despedida protocolaria Coordinadora ART/GOLD R. Dominicana.