UN MODELO ALTERNATIVO DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. Pnud/Appi

Transcripción

1 UN MODELO ALTERNATIVO DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Pnud/Appi

2 QUÉ ES APPI? APPI: Anti Poverty Partnership Initiatives, es un fondo fiduciario global, establecido en el año 2000 por el PNUD, con el aporte financiero de Italia, como un instrumento para implementar estrategias orientadas al logro de las metas de desarrollo del milenio definidas por las Naciones Unidas.

3 PROGRAMA COL/03/H13: QUÉ ES? El Programa de Promoción del Desarrollo Socioeconómico Local en Colombia, es una estrategia operativa de orientación para las políticas nacionales y locales y un instrumento para construir alianzas nacionales e internacionales con vista a movilizar recursos para el desarrollo local y crear mejores condiciones para la paz, la reconciliación nacional y el fortalecimiento de la democracia.

4 GLOBALIZACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. Opciones para empresarios Mipymes: Competir individualmente Competir asociativamente Competir a través del territorio

5 LA MIPYME FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN DEL MERCADO Fortalezas: Especialización Flexibilidad Limitantes: Volúmenes de producción Economías de escala

6 DATOS COMPARATIVOS ESTRUCTURA ECONÓMICA DE ITALIA Y COLOMBIA El 98% de las empresas tienen menos de 100 empleados (Italia) El 95% de las empresas tienen menos de 100 empleados (Colombia) El tamaño promedio de las empresas es de 7 empleados (Italia) El tamaño promedio de las empresas es de 4 empleados (Colombia) (DANE, 2001).

7 ITALIA: POTENCIA MUNDIAL.

8 POR QUÉ SON TAN COMPETITIVAS LAS MIPYMES ITALIANAS? La competitividad deriva de que las Mipymes italianas operan como parte de grupos de empresas que uniéndose en distritos industriales obtienen lo que como empresas individuales no pueden lograr

9 COOPERAR COMPITIENDO: UNA VENTAJA COMPETITIVA La característica común de los distritos industriales es la particular naturaleza de las relaciones internas al sistema que se pueden clasificar de cooperativas/competitivas entre empresas independientes

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11 ITALIA: OCUPACIÓN EN PROVINCIAS CON O SIN DISTRITOS

12 UNA MAQUINA SOCIAL PARA LA PRODUCCIÓN El distrito industrial como máquina social para la producción, nace de una base de valores y conocimientos producidos por la historia y de un conjunto de comportamientos comunes presentes en un territorio

13 UNA CONTRIBUCIÓN METODOLÓGICA La idea de distrito supera la simple relación proveedor-empresa, involucrando todos los sujetos que operan en el territorio y participan activamente en el proceso productivo

14 EL TERRITORIO COMO ELEMENTO DE COMPETITIVIDAD Cuando una Mipyme está situada en un distrito industrial, su tamaño deja de ser un límite, debido a la facilidad de acceso a instituciones intermedias de apoyo (consorcios, subcontratos y servicios), disponibles en el territorio.

15 EL POTENCIAL ENDÓGENO: una opción para el desarrollo local. Es el conjunto de todos los recursos de diferente naturaleza, presentes en un determinado territorio, que se pueden aprovechar para construir un desarrollo equitativo y sostenible

16 CÓMO APROVECHAR EL POTENCIAL ENDÓGENO? CREACIÓN DE CONSORCIOS SERVICIOS A LAS EMPRESAS MARCAS TERRITORIALES PARTICIPACION EN REDES

17 CRITERIOS PARA ESTABLECER SERVICIOS TERRITORIALES. ENFOQUE PARTICIPATIVO ENFOQUE ESTRATEGICO ENFOQUE SISTEMICO ENFOQUE INTERNACIONAL

18 ALIADOS INTERNACIONALES Redes de Cooperación descentralizada Red Eurada Red Ils-Leda Universitas Network Circle Ideass Unops Edinfodec Exclusión. Net

19 LA META FINAL Un desarrollo integrado y sostenible del territorio, que permita aprovechar todos los recursos disponibles (económicos, sociales, culturales), involucrando todos los actores en un proceso incluyente, competitivo y sostenible

20 CARTA DEL D.E.L. BIENESTAR CIRCULO DE LAS METAS Redes de relaciones entre los actores locales en conección con actores externos Patrimonio de inteligencia y conocimiento Capital Social Capital Humano GOBERNABILIDAD Capital Financiero DESARROLLO HUMANO TERRITORIAL Capital Físico EQUIDAD Fuentes de inversión Potencial económico local e infraestructuras CIRCULO DEL CAPITAL MEDIOAMBIENTE CIRCULO DE LOS PROBLEMAS

21 INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO LOCAL: Pacto Territorial Agencia de Desarrollo Económico Local ADEL Paquete Formativo Participación en redes

22 EL PACTO TERRITORIAL: QUÉ ES? Una herramienta de concertación social que brinda certidumbre y estabilidad a los actores de la economía local; Un instrumento de desarrollo económico y social en un tiempo y entorno de creciente complejidad;

23 EL PACTO TERRITORIAL QUÉ CONTIENE? Un acuerdo social, que es a su vez un plan estratégico del territorio, que fija metas de desarrollo de los diferentes sectores industrial, rural, etc.., para la generación empleo y la competitividad territorial.

24 EL PACTO TERRITORIAL CÓMO SE HACE? Invitando los actores regionales (gubernamentales, económicos y sociales) a un diálogo social para definir el rumbo de la entidad territorial a partir de su potencial endógeno.

25 LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL QUÉ ES? Es una organización intermedia, presente en el territorio y orientada hacia la planificación del desarrollo a través de la articulación de los sectores público, privado y social.

26 QUE MÁS ES UNA ADEL? Una herramienta técnica para coordinar e impulsar el conjunto de los actores locales Una facilitadora para la consecución y el manejo apropiado de los recursos; Una estructura de servicio a los productores y espacio de concertación;

27 ESTRATEGIA DE DESAROLLO LOCAL COMPARTIDA Servicios a la poblacion ANIMACION ECONOMICA Seleccion de lineamientos prioritarios Cadenas del valor con ventaja competitiva Identificacion de oportunidades economicas Servicios a la empresa

28 CÓMO ESTÁ ORGANIZADA? Una ADEL es: una estructura autónoma, de derecho privado, de carácter mixto, sin fines de lucro.

29 CÓMO SE SOSTIENE? La ganancia derivada de los intereses del capital prestado El aporte de los miembros La venta de servicios no financieros La gestión de proyectos

30 CRITERIOS FUNDAMENTALES QUE RIGEN LA ADEL. Equilibrio en la dirección entre público, privado y sociedad civil. Todos los socios deben hacer aportes de capital. Todos los socios tienen una sola voz y voto.

31 LAS REDES INSTRUMENTOS DE DESARROLLO. EURADA, red europea que reúne cerca de 250 ADEL; ILS-LEDA, red internacional que reúne cerca de 40 ADEL;

32 Guatemala Ixcan Ixil Huehetenengo Chiquimula LAS ADEL PROMOVIDAS POR PNUD/OIT/UNOPS/COOPERACION ITALIANA El Salvador Chalatenango Morazan Ademmis Apopa Republica Dominicana Nicaragua Granada Leon Nueva Segovia Jinotega Valverde Dajabon Monte Plata Honduras Ocotepeque Intibuca Valle Slavonja Spljt Bengo Bengele Kuanza Sul Croatia Angola Nkomazi Lower Orange Libombo Bosnia Herzegovina Albania South Africa Serbia Novi Sad Skutari Dyrazo Valona Travnik Mozambique Sofala Manica Matutine

33 EL PAQUETE FORMATIVO QUÉ ES? El conjunto de programas y acciones de capacitación y entrenamiento orientadas a fomentar el aprendizaje permanente de los actores y del territorio en su conjunto (Regiones Inteligentes!!)

34 EL PAQUETE FORMATIVO: COMPONENTES. Cursos de Especialización en Desarrollo Económico Local y Marketing Territorial (OIT, UNIVERSITAS, CIRCLE,). Cursos de Diplomado en Asociatividad Empresarial (Universidades locales).

35 EL PAQUETE FORMATIVO: COMPONENTES Visitas de intercambio, aprendizaje formativo y de negocios a otras ADEL (Programas EDINFODEC e IDEASS) Apoyo de expertos nacionales e internacionales a los Clusters/Cadenas (Cooperación Descentralizada)