El FIDA en América Central: acceso a mercados, una prioridad en beneficio de la población rural pobre
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- María Isabel Cáceres Campos
- hace 7 años
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1 El FIDA en América Central: acceso a mercados, una prioridad en beneficio de la población rural pobre Taller de coordinación: Agro-negocios en Centroamérica 9 y 10 de abril, 2013 San José, Costa Rica Joaquín Lozano Representante y Gerente de Programas para América Central División de América Latina y el Caribe Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
2 El FIDA y sus instrumentos El mandato del FIDA como agencia de Naciones Unidas, consiste en dar a las mujeres y los hombres de las zonas rurales la oportunidad de salir de la pobreza, contribuyendo a la mejora de la seguridad alimentaria y el estado nutricional. El enfoque del FIDA, se centra en soluciones especializadas para incrementar el acceso de la población rural pobre a mercados financieros y comerciales, tecnología, tierra y otros recursos naturales. Préstamos: con garantía soberana, otorgados a países en desarrollo miembros del FIDA. Pueden ser otorgados en términos: intermedios u ordinarios. Préstamos Donaciones Donaciones estratégicas: dirigidas a fortalecer temáticas, países y regiones. Experiencia y conocimiento Experiencia y conocimiento: capacidades y técnicas innovadoras que se ofrecen a sus países miembros, con base a experiencias exitosas en más de 120 países alrededor del mundo.
3 Marco estratégico del FIDA Meta general: Dar a la población rural pobre la oportunidad de mejorar su seguridad alimentaria y su nutrición, aumentar sus ingresos y reforzar su capacidad de resistencia. Principios de actuación: (1) Enfoque diferenciado en función del contexto del país; (2) Focalización; (3) Apoyo al empoderamiento de la población rural pobre; y (4) Promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer. (Esfera de actuación 5) Integración de la población rural pobre en las cadenas de valor: se basa en la Política de Alianzas Público-Privadas del FIDA, buscando cuatro objetivos: 1. Aumentar los precios percibidos por el productor 2. Crear organizaciones de productores fuertes e incluyentes 3. Llegar efectivamente a las mujeres y los grupos sociales más pobres 4. Reducir los precios al consumidor mejorando la eficiencia de la cadena
4 Modelo de operación del FIDA: enfoque estratégico Proyectos Diseño Implementación Monitoreo y Evaluación Los proyectos se enmarcan en un largo y virtuoso proceso de análisis estratégico, que busca direccionar acciones pertinentes en cada territorio y poblaciones. Estrategia de País basada en resultados (RB-COSOP) Alineada con las Políticas y Planes de Gobierno Políticas, manuales y directrices Marco Estratégico del FIDA Gestionando un delicado equilibrio entre estar dentro de un marco y flexibilizar el proceso de desarrollo a través de la implementación de un proyecto. Los proyectos representan la maquinaria del proceso de desarrollo, dentro del cual se coloca una serie de insumos (oportunidades estratégicas), con lo cual se espera obtener un producto con valor (resultados).
5 Evolución de la cartera de LAC por componente (en millones de dólares) Componente Variación % en período Desarrollo Social Desarrollo de mercados y emprendimientos rurales Gestión, monitoreo y evaluación Desarrollo agrícola, ganadería y pesca Medio Ambiente Activos financieros Infraestructura Desarrollo institucional Desarrollo humano Otros Total Fuente: PPMS del FIDA.
6 Asignación presupuestaria* a acceso a mercados dentro de las operaciones de préstamo en ejecución a 2013 (en millones de dólares) GUATEMALA PNDR Oriente: 7 millones (18%) PRODENORTE: 14 millones (35%) HONDURAS PROMECOM: 5 millones (36%) EMPRENDESUR: 22.7 millones (61%) HORIZONTES DEL NORTE: 10.9 millones (57%) EL SALVADOR PRODEMORO: 10.7 millones (48%) PRODEMOR-CENTRAL: 4.4 millones (22%) AMANECER RURAL: 17.9 millones (49%) * Incluye cofinanciamiento de otros socios. NICARAGUA PROCAVAL: 10.1 millones (52%) NICARIBE Fondo de Asistencia Técnica PANAMA Programa Participa TOTAL REGIÓN USD millones*
7 Estrategia para donaciones de LAC ( ) El plan de trabajo trianual de la división, guía las prioridades para canalizar las donaciones, basándose en seis objetivos estratégicos: 1. Analizar las tendencias socio-económicas que afectan a la población rural. 2. Estimular y apoyar la innovación en el desarrollo de políticas, programas y proyectos en beneficio de la población rural pobre. 3. Fomentar nuevas alianzas que apoyen el logro de los objetivos del FIDA a nivel regional, sub regional y de país. 4. Ampliar/escalar determinados enfoques generados por el FIDA, para mejorar el impacto en otros proyectos. 5. Formar alianzas para el diálogo, con el objetivo de promover y apoyar cambios políticos que creen y mejoren las oportunidades de la población rural pobre. 6. Movilizar la experiencia, conocimiento y el know-how de socios del FIDA dentro de la región y en otras en vías de desarrollo (Cooperación Sur-Sur).
8 Programa de Acceso a Mercados para MIPYME s rurales asociativas de Centroamérica Socio: AGEXPORT Países participantes: Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. Duración: marzo de 2011 a 2014 Monto de la donación: USD 2,000,000 Componentes del Programa: Asistencia técnica especializada en acceso a mercados Formación técnica y comercial Gestión del conocimiento Facilitación de alianzas público-privadas
9 América Central comparte con el mundo su experiencia en abrir mercados a pequeños productores rurales Durante el Consejo de Gobernadores del FIDA 2013, el Ing. Tulio García, Director de la Cooperativa Cuatro Pinos en Guatemala, participó en el panel Secretos de las alianzas mutuamente beneficiosas y exitosas, compartiendo así a nivel mundial su experiencia en abrir mercados a pequeños productores rurales en alianza con múltiples actores.
10 Muchas gracias por su atención!
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