Congreso Internacional de Ingeniería Civil 03/03/2016 El Acuerdo de la Cumbre de París y sus implicaciones para el sector energético Carlos Sallé Alonso Director de Políticas Energéticas y Cambio Climático 1
El cambio climático, y su relación antropogénica, ya es una evidencia científica 2
El cambio climático es una realidad con un importante impacto económico y social Economic Impact of Climate Change on The World Portugal: -41% 3
El cambio climático y sus efectos colaterales lideran los ranking de riesgos en cuanto a probabilidad e impacto 4
Algunos elementos clave Los grandes emisores se mueven Acuerdo USA- China India, Brasil.. Iniciativas de carbon pricing Mercados California-Quebec, Chinos Impuestos franceses Eliminación subsidios (Indonesia, Arabia Saudi) Los líderes mediáticos se movilizan La religión entra en juego Europa como ejemplo Ambición Negociación Una sola voz 5
Qué ha significado el Acuerdo de París? By comparison to what it could have been, it s a miracle. By comparison to what it should have been, it s a disaster. Monbiot 6
Principales elementos del Acuerdo de Paris Arriba Abajo Naciones Unidas Objetivo 2 o C y exigencias de transparencia y reporting para generar confianza Aumento máximo de temperatura de 2 o C ( 1,5 o C) Todos los países deberán remitir contribuciones Balance global en 2023 (en 2018 diálogo facilitador) Revisión de ambición cada 5 años: siempre al alza Exigenciasimportantes de reportingy transparencia Transferenciade reducción de emisionesy Mecanismode mitigación y desarrollo sostenible (puerta abierta a mercados de CO 2 ) Al menos 100.000 M$/añocomo objetivo de financiación climática Abajo - arriba Contribuciones Climáticas Nacionales (NDCs) 99% de las emisiones Cubiertas Países Los procedimientos fijados son vinculantes pero los objetivos concretos nacionales y los mecanismos para cumplirlos son fijados por cada país 7
Una visión positiva Lima Se reconoce el problema. El negacionismo queda como algo residual Todos los países y no solo los desarrollados - se responsabilizan de la solución Establecida obligación de implantar un sistema de transparencia, supervisión, estandarización y control para dar confianza Inclusión de Ciudades, Sociedad Civil y Sector Privado en la solución Ejemplo para la Gobernanza para otros problemas de la Humanidad Paris París no era la meta. Es clave el proceso de implantación. Queda mucho por hacer 8
Algunas consecuencias del Acuerdo de París Lima Qué significará no superar los 2ºC? Cambio en las reglas de valoración de estrategias Posicionamiento mercado capitales: Los stranded assets Los dobles riesgos del mundo de las aseguradoras: Gobernador Banco Inglaterra Riesgos provocados por el cambio climático Riesgos por no cumplir compromisos COP Draghi y el Board de riesgos sistémico Fondos soberanos saliendo Agencias de rating Instituciones (p.e. G20 y AIE) contra subsidios Riesgo de imagen (personal, empresarial, de país) Paris La lucha contra el cambio climático como riesgo 9
Algunas consecuencias del Acuerdo de París Lima Qué significará conseguir no superar los 2ºC? Refuerzo de la megatendencia : presión sobre los agentes públicos y privados para avanzar hacia un escenario de sostenibilidad económica y ambiental Necesidad de asumir un escenario de descarbonización ambicioso (Escenario 450 ppm de la AIE). Vehículo Eléctrico, bombeo, smart grids Reto tecnológico ambicioso: importancia I+D+i Se irán potenciando mecanismos de carbon pricing La comunidad empresarial reconoce las oportunidades que se presentan ante un enfoque ambicioso en la lucha contra el cambio climático Paris La lucha contra el cambio climático como oportunidad 10
Claves a medio plazo Proceso complejo, progresivo y que puede durar varios años pero con señales enviadas desde ya Necesidades: Precios de CO 2 que den señales a la inversión. Es relevante que al acuerdo no cierra la puerta a nuevos mercados sino que incluso los posibilita Concreción del fondo de Financiación de los 100 mil millones anuales. Apoyo a países no desarrollados Avances en la arquitectura de reporting aprobada, que dé confianza a los agentes Concreción de las contribuciones nacionales y aplicación de las políticas nacionalespara la consecución de los objetivos La dirección está clara: Complicado que alguna persona, país o empresa vaya contra esta megatendencia 11