PARTICIPACIÓN Y PAPEL DE LOS JÓVENES DE BOGOTÁ COMO VÍCTIMAS Y VICTIMARIOS CENTRO DE ESTUDIO Y ANÁLISIS EN CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA CEACSC
OBJETIVO DEL ESTUDIO El objetivo del estudio es identificar, cuantificar y caracterizar la participación y el papel de los habitantes de Bogotá entre los 12 y los 35 años como víctimas y victimarios de los delitos, la criminalidad y la violencia en la ciudad.
EL ESTUDIO COMPRENDE En la primera el énfasis se centró en la participación como victimarios, de adolescentes (12 a 14), jóvenes (14 a 29) y adultos jóvenes (30 a 35), precisando su participación en las asociaciones de la delincuencia común y en las redes de delincuencia organizada. Así mismo en tanto que víctimas de los homicidios, los hurtos y las lesiones. DOS PARTES En la segunda parte el énfasis se centró en entender qué está sucediendo en términos de seguridad y convivencia en los centros educativos distritales y sus alrededores a partir de las narraciones de estudiantes, orientadores, coordinadores, profesores, especialistas y profesionales relacionados con el trabajo juvenil
PRINCIPALES HALLAZGOS Cuatro de cada cinco reclusos se iniciaron en la vida delictiva como menores de 18 años y casi uno de cada diez como joven adulto (hasta los 24). Los 13 años es una edad crítica, y más allá, entre los once y los quince años, existe una alta probabilidad de volverse delincuentes a largo plazo. Los reclusos entrevistados en La Picota y La Distrital que manifestaron tener una trayectoria en la delincuencia se iniciaron en la vida delictiva en promedio a los 15.22 años, es decir como jóvenes adolescentes. A su vez, el promedio entre aquellos que empezaron a delinquir como menores de 18 años, es de 13.19 años, es decir como adolescentes entrando a su juventud.
HALLAZGOS Los jóvenes que alguna vez hurtaron en menores cuantías, la edad de inicio es en promedio a los 14,6 años. Los jóvenes que manifestaron alguna vez haber delinquido en modalidades de altas cuantías, el promedio de iniciación oscila entre los 13 y 14 años. Entre más temprano se inician, hay más probabilidades de llegar a los escalones altos de la delincuencia que atenta contra el patrimonio. Los fleteros, los haladores de carros y apartamenteros (de altas cuantías) se iniciaron en promedio a los 13.8 años. En el caso de los homicidas, su promedio de inicio en la delincuencia es de 12.57 años. Una vez iniciado, como adolescente, es posible que el sicario se mantenga en la actividad, incluso hasta la juventud prolongada, entre los 25 y los 29 años
HALLAZGOS Un porcentaje de jóvenes que cometen delitos de menores cuantías se han desempeñado solamente como bataneros o raponeros, cosquilleros. Este grupo, menor de un tercio, no escala a otros niveles de la delincuencia y generalmente son absorbidos por el delito y la droga, pues son objeto de homicidios, detenidos reiteradamente, o se transforman en habitantes de la calle. Terminan así su trayectoria muy jóvenes o en la actualidad están privados de la libertad pero son fácilmente sustituibles por otros que ingresan para cumplir un ciclo parecido y así sucesivamente.
PRINCIPALES HALLAZGOS Los fleteros y los haladores de carros (de altas cuantías) se iniciaron en promedio a los 13.84 años; los apartamenteros (de altas cuantías) a los 13.89 años. En el caso de los homicidas, su promedio de inicio en la delincuencia es de 12.57 años; este último dato se obtiene de muy pocos entrevistados, y por lo tanto no es representativo, pero refleja en últimas la condición del sicario, es decir la de un adolescente que se inicia muy temprano, cuando no tiene mayores responsabilidades y no mide las consecuencias de lo actuado o manifiesta no sentir miedo hacia nada ni hacia nadie. Una vez iniciado, como adolescente, es posible que el sicario se mantenga en la actividad, incluso hasta la juventud prolongada, entre los 25 y los 29 años.
NÚMERO DE VECES QUE HAN ESTADO RECLUIDOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO DE MENORES LOS ENTREVISTADOS REINCIDENTES EN EL REDENTOR Y LUIS AMIGÓ 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Dos veces Tres y cuatro veces Cinco y seis veces más de siete ceces Reincidencia 30,8% 43,6% 7,7% 17,9%
PRINCIPALES HALLAZGOS Existe una relación entre la reincidencia y la edad en que se iniciaron en el delito. En efecto, el promedio de edad en que se iniciaron en el delito, los que han reincidido al menos dos veces, es de 14 años, pero entre aquellos que han reincidido cuatro veces o más es de 12.81. Esto quiere decir que entre más temprano se inicien en la vida delincuencial, más probabilidad de consolidarse como delincuentes reincidentes, no obstante que se les haya dado reiteradamente un tratamiento judicial. Si bien entre los delincuentes tiende a haber una especialización, en lo esencial son mixtos, es decir que en su historia delincuencial se han dedicado a varias actividades. La información recolectada en La Picota y La Distrital permite concluir que los entrevistados participaron en promedio en 2.17 actividades delictivas en su historia delictiva. Así mismo, apenas algo más de un tercio, el 35.6% de los 132 analizados, delinquieron sólo en una actividad. Esto implica que casi dos de cada tres se han desempeñado en varias actividades delictivas.
EDAD DE INICIO EN LA VIDA DELINCUENCIAL POR RANGOS DE EDADES 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ENTRE 6-10 ENTRE 11-15 ENTRE 16-17 ENTRE 18-21 ENTRE 22-25 MÁS DE 26 % 10,2% 54,7% 15,6% 7,8% 5,5% 6,3%
ESTUDIOS Y CONTEXTOS SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES
ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY Sistema Penal para Adolescentes (Ley 1098 /06) Caracterización de delitos Caracterización de los adolescentes Observación de las medidas legales permiten -Analizar factores de riesgo (entrevistas con los defensores) -Caracterizar los delitos de mayor impacto para la seguridad y convivencia de los ciudadanos cometidos por los adolescentes -Caracterizar la población infractora, como individuo y como sujeto integrante de agrupaciones (pandillas, bandas y otros) -Caracterizar los lugares de ocurrencia de los hechos delictivos- Georreferenciación del delito - Observar la eficacia de la nueva ley con respecto a la reincidencia y las medidas impuestas. Con el fin de proponer RECOMENDACIONES DE POLÍTICA PÚBLICA
DISTRIBUCIÓN DE DELITOS COMETIDOS POR ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS Derechos de Autor 1% Abuso sexual 3% Otros ** 3% Tráfico y/o porte ilegal de armas 3% Falsedad en documentos 3% Daño en bien ajeno 2% Homicidio 1% Violación de habitación ajena 1% Violencia Intrafamiliar 1% Lesiones personales 6% Hurto 57% Tráfico y/o porte de estupefacientes 19% Fuente: ICBF - Informe consolidado Registro histórico: 11.469 Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana. Datos: Marzo 15 de 2007 a 31 de mayo de 2010
DISTRIBUCIÓN DE CAPTURAS POR DÍAS Y RANGOS HORARIOS ENERO 1 JUNIO 30 DE 2010 20,0% 18,0% 16,0% 14,0% 12,0% 12,3% 14,6% 14,5% 17,3% 15,2% 13,8% 12,4% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% Madrugada 15% 2,0% 0,0% Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Mañana 14% Tarde 37% Noche 34% Fuente: CIC- MEBOG Registro : 2747 Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.
KENNEDY RAFAEL URIBE URIBE BOSA ENGATIVÁ DISTRIBUCIÓN DE CAPTURAS POR LOCALIDADES SAN CRISTÓBAL SUBA USME CIUDAD BOLÍVAR TUNJUELITO MÁRTIRES FONTIBÓN SANTAFÉ OTRAS USAQUÉN PUENTE ARANDA TRANSMILENO CHAPINERO ANTONIO NARIÑO TEUSAQUILLO CANDELARIA BARRIOS UNIDOS ENERO 1 A 30 DE JUNIO DE 2010 12,0% 10,0% 9,6% 9,4% 8,0% 6,0% 4,0% 8,0% 8,2% 6,1% 7,2% 4,8% 4,8% 6,6% 3,8% 5,1% 4,0% 5,1% 3,0% 3,2% 2,0% 2,1% 2,5% 2,1% 1,9% 1,5% 1,1% 0,0% Fuente: CIC- MEBOG Registro : 2747 Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana.
LOCALIDAD DE PROCEDENCIA DE LOS ADOLESCENTES ENERO 1 31 DE MAYO DE 2010 174 163 167 147 128 147 138 93 93 66 62 43 50 56 41 23 16 17 9 10 6 11% 10% 10% 9% 8% 9% 8% 6% 4% 4% 3% 3% 1% 1% 1% 1% 1% 0% 3 0% 6% 3% 2% Fuente: ICBF - Informe consolidado PARD Registro : 1652 Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana. Periodo: Enero 1 a 31 de Mayo de 2010
INFORMACIÓN SOBRE ESCOLARIDAD DE LOS ADOLESCENTES ENERO 1 31 DE MAYO DE 2010 No reporta 2% SI 52% NO 46% Fuente: ICBF - Informe consolidado PARD Registro : 1652 Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana. Periodo: Enero 1 a 31 de Mayo de 2010
Centro de Investigaciones Criminológicas de la Policía Nacional Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana CARACTERIZACION HOMICIDIO ENERO - JUNIO EN JOVENES CON EDADES ENTRE 14 Y 26 AÑOS 2010 CTI Centro de Investigaciones Criminológicas MEBOG
caracterizacion homicidio enero - junio en jovenes con edades entre 14 y 26 años 2010 Según sexo de la víctima 6,0 94,0 MASCULINO FEMENINO Fuente: Sijin, CTI Fiscalía General de la Nación. Hipótesis de trabajo judicial Corte 09:00 horas de Julio 21 de 2010. Datos sujetos a variación
homicidio enero - junio en jóvenes con edades entre 14 y 26 años 2010 Según rango horario 10,2 7,1 7,7 5,1 5,7 5,4 4,8 5,7 5,4 2,6 4,3 3,7 2,3 3,1 2,0 2,6 1,1 1,4 3,1 2,6 2,6 4,0 4,0 3,7 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 AM PM Fuente: Sijin, CTI Fiscalía General de la Nación. Hipótesis de trabajo judicial Corte 09:00 horas de Julio 21 de 2010. Datos sujetos a variación
LESIONES PERSONALES POBLACIÓN JUVENIL POR CAUSA ENERO JUNIO 2010 VENGANZA 1% POR HURTAR 0% OTROS 2% VENGANZA 1% MALTRATO 3% PROBLEMAS FAMILIARES 4% PROBLEMAS PASIONALES 4% POR HURTARLE 5% PROCEDIMIENTO POLICIAL 6% PROBLEMAS PERSONALES 65% FACILITAR OTRO DELITO 9% Fuente: CICRI-MEBOG, actualización 7 de julio de 2010. Datos susceptibles de variación en consultas posteriores. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana
LESIONES PERSONALES POBLACIÓN JUVENIL POR TIPO DE ARMA ENERO JUNIO 2010 OTRAS 1% A/BLANCA 23% CONTUNDENTES 68% A/FUEGO 7% PUNZANTES 1% Fuente: CICRI-MEBOG, actualización 7 de julio de 2010. Datos susceptibles de variación en consultas posteriores. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana
LUGAR DE OCURRENCIA CASOS % CANCHA DE FUTBOL 4 0,2% VIAS PUBLICAS 1407 65,6% CASAS DE HABITACION 402 18,8% BUS TRANSMILENIO 1 0,0% ESTACION TRANSMILENIO 6 0,3% FRENTE A COLEGIO 25 1,2% UNIVERSIDADES 5 0,2% COLEGIOS, ESCUELAS 43 2,0% BARES, CANTINAS Y SIMILARES 26 1,2% TIENDA 24 1,1% PARQUES 38 1,8% CANCHA DE FUTBOL 4 0,2% LOCAL COMERCIAL 44 2,1% OTRAS 115 5,4% TOTAL 2144 100,0% Fuente: CICRI-MEBOG, actualización 7 de julio de 2010. Datos susceptibles de variación en consultas posteriores. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana
GRACIAS