INFORME O.A. Gerencia Municipal de Urbanismo Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería Visto el estado actual del expediente 2563/11 tramitado para informar sobre el cumplimiento de los plazos previstos en la Ley 15/2010, de 5 julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (BOE 163 de 6 de julio de 2010) en relación al trimestre enero-marzo de 2011 y teniendo en cuenta los siguientes: ANTECEDENTES Primero: En fecha veinte de abril de dos mil once se solicita por el Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería de este OA. al Servicio de Contratación informe en el que se pusiera de manifiesto si constaba tramitado el correspondiente expediente de reconocimiento de la obligación, en relación a las facturas que tuvieron entrada en esta Gerencia en el período comprendido entre los meses enero a marzo de 2011, conforme a la información extraída de la base de datos del Registro de Entrada de este OA. Segundo: Con fecha doce de mayo de dos mil once tiene entrada en el Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería de este OA. informe emitido por el Servicio de Contratación, en el que se hace constar que se ha tramitado el correspondiente expediente de reconocimiento de la obligación en relación a todas las facturas que constan, salvo el de las siguientes, por los motivos que a continuación se exponen: NÚMERO REG. ENTRADA INTERESADO Motivo 1 2011-000012 JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el 2 2011-000015 JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el 3 2011-000019 GUTIERREZ DE SALAMANCA PEREZ RICARDO En trámite. Servicio de Tesorería 4 2011-000107 ASESORES LEGALES DE TELECOMUNICACIONES, S.L. Pendiente de tramitar,. 5 2011-000134 SINERGIA DE 3, S.L. Pendiente de tramitar,
6 2011-000170 PROSEGUR TRANPORTES DE VALORES, S.A. Pendiente de tramitar, 7 2011-000305 ATM2,S.A. Pendiente de tramitar, 8 2011-000311 VODAFONE ESPAÑA S.A.U Pendiente de tramitar, 9 2011-000432 PADILLA Y FERNANDEZ ASESORES S.L.P Pendiente de tramitar, 10 2011-000433 PADILLA Y FERNANDEZ ASESORES S.L.P Pendiente de tramitar, 11 2011-000446 AGUAS DE VILAFLOR Tramitada y factura errónea 12 2011-000448 AGUAS DE VILAFLOR Tramitada y factura errónea 13 2011-000476 PORTELA GOMEZ FERNANDO Pendiente de tramitar, 14 2011-000477 PORTELA GOMEZ FERNANDO No se tramita es factura pro forma 15 2011-000552 TELEFONICA Pendiente de tramitar, 16 2011-000602 GALILEO INGENIERIA Y SERVICIOS En trámite. Servicio de Tesorería. 17 2011-000612 ENDESA ENERGIA XXI S.L. Tramitada. En Servicio de Control Interno. 18 2011-000680 CABLEUROPA, S.A. Pendiente de tramitar, 19 2011-000681 SANTANDER Pendiente de tramitar, 20 2011-000727 RIQUELME ABOGADOS, S.L.P. Pendiente de tramitar,
21 2011-000763 SERMANHIMAR Pendiente de tramitar, 22 2011-000794 ORACLE Factura de 2009 Reconocimiento extrajudicial. 23 2011-000806 SINERGIA DE 3, S.L. Pendiente de tramitar, 24 2011-000933 AGUERE GESTION Y OBRAS S.L. En trámite para fiscalizar. 25 2011-000970 TELEFONICA En tramite, en control Interno para el pago 26 2011-001041 RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar, 27 2011-001042 RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar, 28 2011-001043 RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar, 29 2011-001074 PROSEGUR TRANPORTES DE VALORES, S.A. Factura errónea. Solicitad nueva factura 30 2011-001075 CORREOS Se registro mal no es factura sino albaran. 31 2011-001139 SINERGIA DE 3, S.L. Pendiente de tramitar, 32 2011-001255 VODAFONE ESPAÑA S.A.U Factura errónea 33 2011-001268 DIAMPED RESTAURACIONES Pendiente de tramitar, 34 2011-001353 GESTION Y CUSTODIA DE INFORMACION DE CANARIAS, S.L. Pendiente de tramitar, 35 2011-001389 JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el 36 2011-001390 JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el
37 2011-001402 EULEN S.A. En trámite. Control Interno 38 2011-001451 SINERGIA DE 3, S.L. Pendiente de tramitar, 39 2011-001510 HOTEL HN CONDOR Partida no incluida en el 40 2011-001720 VODAFONE ESPAÑA S.A.U Pendiente de tramitar, 41 2011-001821 PADILLA Y FERNANDEZ ASESORES S.L.P Pendiente de tramitar, 42 2011-001828 CABLEUROPA, S.A. Pendiente de tramitar, 43 2011-001834 FAYCANES TENERIFE, S.L. Se tramitará cuando finalice el servicio contratado. 44 2011-001866 MELON RODRIGUEZ JORGE ANDRES Partida no incluida en el 45 2011-001979 CLIMATEC CANARIAS FRIO INDUSTRIAL SLL CLIMATEC Pendiente de tramitar, 46 2011-002000 AGUAS DE VILAFLOR SA Tramitado en Servicio de Control Interno 47 2011-002049 SERMANHIMAR Pendiente de tramitar, 48 2011-002076 RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar, 49 2011-002078 RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar, 50 2011-002079 RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar,
51 2011-002116 ATHLON CAR LEASE SPAIN S.A. En trámite, en Servicio de Control Interno. 52 2011-002123 JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el 53 2011-002188 AGUAS DE VILAFLOR SA Factura errónea. Solicitada factura corregida a la empresa. 54 2011-002211 TERRA XXI, S.L. En trámite, Solicitado informe Servicio de Planeamiento. 55 2011-002225 VODAFONE ESPAÑA S.A.U En trámite. En Servicio de Control Interno 56 2011-002270 PROSEGUR TRANPORTES DE VALORES, S.A. Facturas errónea. No se ajusta al precio contratado. 57 2011-002271 PROSEGUR TRANPORTES DE VALORES, S.A. Facturas errónea. No se ajusta al precio contratado. 58 2011-002323 TEIDAGUA Pendiente de tramitar, 59 2011-002435 CORREOS En trámite, En Servicio de Control Interno y Fiscalización. 60 2011-002436 TELEFONICA MOVILES ESPAÑA Se registro mal no es factura. 61 2011-002440 CORREOS En trámite, En Servicio de Control Interno y Fiscalización 62 2011-002443 AGUAS DE VILAFLOR SA 63 2011-002516 CORREOS Y TELEGRAFOS Se registro mal no es factura, escrito solicitando información sobre el pag.o. 64 2011-002531 EULEN S.A. Factura errónea, No se ajusta al precio contratado.
65 2011-002690 CAMERFIRMA CERTIFICADO DIGITAL Pendiente de tramitar, 66 2011-002731 SGM TELECOM TECH, S.L.U. Pendiente de tramitar, 67 2011-002732 SGM TELECOM TECH, S.L.U. Pendiente de tramitar, 68 2011-002733 SGM TELECOM TECH, S.L.U. Pendiente de tramitar, 69 2011-002794 ATM2,S.A. Pendiente de tramitar, 70 2011-002857 TELEFONICA TRAMITADA. Servicio de Control Interno. 71 2011-002889 CARLOS CELESTINO LALANDA pagada 72 2011-002979 TEIDAGUA Pendiente de tramitar, 73 2011-003036 BOLETIN OFICIAL DE LA PROVINCIA S/C DE TENERIFE TRAMITAServicio de Control Interno. 74 2011-003038 BOLETIN OFICIAL DE LA PROVINCIA S/C DE TENERIFE Factura de 2008. Reconocimiento extrajudicial. 75 2011-003039 BOLETIN OFICIAL DE LA PROVINCIA S/C DE TENERIFE TRAMITADA. En Servicio de Control Interno. 76 2011-003146 JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el 77 2011-003147 JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el 78 2011-000103 VODAFONE ESPAÑA S.A.U Pendiente de tramitar,. 79 2011-000239 TELEFONICA SERVICIOS MOVILES SA Se registro mal no es factura. 80 2011-001483 VODAFONE ESPAÑA S.A.U 81 2011-002852 CABLEUROPA, S.A. Se registro mal no es factura Pendiente de tramitar,.
Tercero: A la vista del citado informe se procede a solicitar informe al Servicio de Contratación, en relación las siguientes facturas, en fecha diez de junio de dos mil once, al no hacerse constar el motivo de la no tramitación del reconocimiento de la obligación. 62 2011-002443 AGUAS DE VILAFLOR SA Se observa asimismo que la factura que se detalla a continuación se hace constar que ha sido pagada, motivo por el cual se excluye de la relación de las que no se ha reconocido la obligación 71 2011-002889 CARLOS CELESTINO LALANDA Cuarto: En fecha veinte de junio tiene entrada en el Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería el informe solicitado al Servicio de Contratación poniendo de manifiesto que la factura de Aguas de Vilaflor, SA. con Registro de Entrada 2011-002443, se encuentra tramitada y remitida al Servicio de Control Interno y Fiscalización. Que a los hechos expuestos son de aplicación los siguientes: FUNDAMENTOS DE DERECHO Primero: La Ley 15/2010, de 5 julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (BOE 163 de 6 de julio de 2010), cuya entrada en vigor se produjo el día siete de julio y que tiene por objeto corregir los desequilibrios y aprovechar las condiciones de nuestras empresas con el fin de favorecer la competitividad y lograr un crecimiento equilibrado de la economía española, que nos permita crear empleo de forma estable, en línea con una concepción estratégica de la economía sostenible. Con este fin, desde el punto de vista de los plazos de pago del sector público, se reduce a un máximo de treinta días el plazo de pago, que se aplicará a partir del 1 de enero de 2013, siguiendo el siguiente período transitorio (artículo tercero de la Ley 15/2010 que añade la disposición transitoria octava a la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público) en los plazos máximos de pago, para su entrada en vigor: - 55 días desde la entrada en vigor de la Ley hasta el 31 de diciembre de 2010. - 50 días desde el 1 de enero de 2011 hasta el 31 de diciembre de 2011. - 40 días desde el 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2012. Para el seguimiento de la evolución de la morosidad y resultados de la eficacia de la Ley 15/2010, se dispone en su artículo segundo, que el Gobierno, con periodicidad anual, remitirá un informe a las Cortes Generales sobre la situación de los plazos de pago. Informe que será publicado en la página web del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Asimismo se establecen en sus artículos cuarto y quinto nuevos procedimientos a realizar por las Administraciones Públicas y en concreto por las Entidades Locales, con el fin de suministrar la información correspondiente a sus plazos de pago y de reconocimiento de obligaciones. Segundo: Teniendo en cuenta que este OA. ejerce en régimen de descentralización, las competencias municipales en materia urbanística del Ayuntamiento de San Cristóbal de La
Laguna, con una organización administrativa propia conformada en base a sus Estatutos y Relación de Puestos de Trabajo, en fecha uno de septiembre de dos mil diez se dictó Circular por el Sr. Gerente, guiada por los principios de racionalidad, eficiencia y eficacia, al objeto de adaptar la aplicación de la Ley 15/2010 a la organización administrativa existente en este OA. En dicha circular se hace constar que el Servicio que tenga atribuida la función de contabilidad de este OA, con una periodicidad trimestral realizará consulta a la base de datos del Registro de Entrada de este OA. en relación con todos los asientos facturas realizados durante el período. De la información obtenida se dará traslado al Servicio de Contratación y al Habilitado de Caja Fija para que, en el plazo máximo de quince días hábiles, emitan informe poniendo de manifiesto si se ha tramitado el correspondiente expediente de reconocimiento de la obligación, derivado de la aprobación de la respectiva certificación de obra o acto administrativo de conformidad con la prestación realizada, o que justifique por escrito la falta de tramitación de dicho expediente. Asimismo el Servicio que tenga atribuida las funciones de tesorería, según la información obtenida en el conforme al apartado anterior, elaborará trimestralmente el informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en dicha Ley para el pago de las obligaciones de este OA, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo, así como una relación de facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el Registro de Entrada y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado su falta de tramitación. El citado informe, con la documentación justificativa, se publicará en la página web de esta Gerencia y será remitida al Área de Hacienda y Servicios Económicos del Ayuntamiento al objeto de que el Ayuntamiento suministre esta información al Pleno de la Corporación y a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y/o a los de la Comunidad Autónoma que tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades Locales. De conformidad con los hechos expuestos y fundamentos jurídicos de aplicación se procede a informar: Primero: De los datos suministrados por el Servicio de Contratación se extrae que de las ciento cuarenta facturas que tuvieron entrada en el período comprendido entre los meses de enero a marzo de dos mil once, se ha tramitado el reconocimiento de la obligación de sesenta, existiendo ochenta de las que no se ha reconocido la obligación, haciéndose constar el motivo por el que no procedía dicho reconocimiento. Los motivos se pueden sintetizar del modo siguiente: Dieciocho se encuentran en tramitación, seis fueron presentadas con datos erróneos por los proveedores, seis fueron registradas de forma errónea (no se trataba de facturas), dos son de ejercicios cerrados siendo objeto de expediente de reconocimiento extrajudicial, una se encuentra pendiente de la finalización en la prestación del servicio, para nueve no existe la aplicación presupuestaria en el y treinta y ocho se encuentran pendientes por no haberse realizado la incorporación de remanentes. Segundo: Respecto al cumplimiento de los plazos de pago establecidos en la Ley 15/2010, respecto a las facturas presentadas tras la entrada en vigor de la misma, una vez realizada consulta a la base de datos del programa de contabilidad de este OA. constan las siguientes facturas de las que se reconoció la obligación y que presentaron incumplimiento del citado plazo en el trimestre de referencia, aunque es de reseñar que el día quince de junio de dos mil once figura firmada la correspondiente orden de transferencia a favor de los proveedores: Reg Entrada Nº Fra. Interesado Importe Líquido Fecha límite pago 2011-000019 014/10 GUTIERREZ DE SALAMANCA PEREZ RICARDO 1.944 22/02/2011
2011-000602 1100002 GALILEO INGENIERIAY SERVICIOS 9.000 11/03/2011 Se muestra asimismo a continuación la evolución que han presentado los períodos medios de pago en días durante el trimestre enero-marzo de 2011 en relación al total de facturas registradas, extraídos de consulta realizada en el programa de contabilidad de este OA. Se puede observar que durante el trimestre enero-marzo 2011 los perídos medios de pago, teniendo en cuenta la totalidad de facturas registradas, fueron de 75, 55 y 41 días respectivamente. Tercero: Procede la publicación del presente informe en la página web de esta Gerencia, así como su remisión a la Concejalía de Hacienda y Servicios Económicos del Ayuntamiento al objeto de que sumistre esta información al Pleno de la Corporación y a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y/o a los de la Comunidad Autónoma que tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades Locales. En San Cristóbal de La Laguna a día 20 de junio de 2011. El Jefe de Servicio, PS. Fdo. Antonio J. Benítez Arteaga